「印度製造」發酵:印度連續7年調高台灣資通產品關稅達20%,台灣向WTO提出控告

「印度製造」發酵:印度連續7年調高台灣資通產品關稅達20%,台灣向WTO提出控告
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印度此次調漲手機、基地台、手持聽筒及其他資通訊產品的零件等關稅幅度高達20%,已違反WTO規定。

行政院經貿談判辦公室昨(29)日表示,印度為台灣主要出口市場之一,但印度自2014年起,7年來一直持續調高資通訊產品關稅幅度高達20%,已違反世界貿易組織(WTO)規定,對台灣廠商利益造成損害;經貿辦日前提出控告,WTO昨天成立審議小組,進入訴訟階段。

行政院經貿談判辦公室今天發布新聞稿指出,自2014年起印度政府為保護其國內產業,持續調高資通訊產品關稅,不遵守在WTO的承諾,造成不公平競爭,對台灣廠商利益造成損害,經貿談判辦公室獲業者、公會及相關單位的支持,於WTO對印度提出控告。WTO於昨天成立審議小組,本案正式進入訴訟階段。

經貿辦表示,各國於WTO所提出的關稅承諾,是台灣資通訊產品外銷的重要利基。印度為台灣主要出口市場之一,而資通訊產品為台灣重要外銷品項,印度此次調漲手機、基地台、手持聽筒及其他資通訊產品的零件等關稅幅度高達20%,已違反WTO規定。根據《The Hindu Business Line》,印度對這5項資通訓產品課稅,超過了WTO的零約束稅率,關稅甚至高達20%。

經貿辦指出,台灣其他重要夥伴也已受到印度此措施的傷害,其中歐盟與日本也已分別對印度提出控訴,台灣將與歐、日共同主張權益,確保公平競爭的國際貿易環境。

經貿辦指出,本案為台灣在WTO第7次發起爭端解決控訴,且首次由經貿談判辦公室的經貿法律師主辦,在國內諮詢過程中數度邀請業者、公會及相關單位討論本案,業者代表表示,關稅提高將造成廠商成本增加,甚至迫使廠商退出當地市場。為維護業者實體貿易利益,因此經貿辦決定對印度提告。

《貿協全球資訊網》指出,就貿易額排名而言,2018年印度為我國第16大貿易夥伴,第14大出口市場及第18大進口來源。我對印度出口產品以石化及電子產品為主,前10大產品包括積體電路、機械零組件、電話機,出口總額達11.09億美元,約占我對印出口總額之33.61%。

「印度製造」政策下,不只台灣有關稅爭議

外貿協會指出,印度莫迪總理於2015年上任後,提出印度製造(Make in India)政策,於後印度持續透過提高關稅及提供投資優惠等手段,試圖提高電子及資通訊產業赴印投資意願。印度政府認為透過促成電子及資通訊產業鏈在印度成型,對外可以使印度成為全世界電子產品出口大國,對內也可以藉由資通訊產業高勞力密集度特性,處理國內居高不下的失業率問題。

《經濟日報》報導,經貿辦官員也表示,印度此舉應該是因應「印度製造」要保護國內產業,造成我方相關資通訊零組件廠商銷印獲利大受影響。

目前已知有歐盟、美國、中國大陸、新加坡、加拿大、日本及泰國與印度等有相同爭議。至於是否尋求上述國家、組織合作,官員表示須再研議,但也要看對方有無意願。

接下來會經過哪些程序?

《經濟日報》報導,政府熟悉經貿談判的官員表示,WTO審議小組成立後,就如一般審判進入法院訴訟程序,我方將搜集資料、證據後,提報給審議小組,陳述對方在哪些項目違反哪些規定,之後交由審議小組檢視雙方資料與說法,再來判斷孰是孰非。

調解國際貿易紛爭一直是WTO重要的功能之一。根據中華經濟研究院解釋,WTO的「爭端解決機構」目的是在協助會員國解決貿易爭端。WTO鼓勵會員國在發生爭端時,不要著重在裁決「勝負」結果,而該著重在談出「雙方互相滿意的解決方案」,不管是經由斡旋、調解、調停、裁決或仲裁都可以。

如果會員國選擇用「裁決」來解決爭端,爭端案件正式進入訴訟程序後,程序會分為2個階段,會先組成「爭端解決小組」,由小組負責審理並作出裁決報告。第二階段是由「上訴機構」審理。WTO有70%的貿易爭端都是經過「上訴」後才解決。

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責任編輯:李秉芳
核稿編輯:黃筱歡


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