印度洋大博弈:中俄印「三國志」合縱連橫,誰會是最後贏家?

印度洋大博弈:中俄印「三國志」合縱連橫,誰會是最後贏家?
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我們想讓你知道的是

在中印邊界衝突後,俄羅斯於六月立刻以第三國身分召開三國協商會議,而美國也強力拉攏印度加入印太戰略夥伴,新的印度洋地緣政治博弈也走向新的一頁。

印度洋大博弈及中、印、俄三國關係

早在19世紀西方殖民帝國時期至20世紀初,屬於大英帝國的印度(當時包括巴基斯坦與緬甸),與俄羅斯帝國在中亞與西亞的兩國中間地帶,展開外交和軍事的競爭,雙方爭奪控制權衝突過程被歷史學者稱為「大博弈」(The Great Game)。

20世紀大英帝國式微,1947年印度獨立後,蘇聯與美國在二戰後成為冷戰敵對方,雖然當時執政者傾向社會主義,並模仿蘇聯進行五年計畫,但卻同時宣布印度為不結盟國家,且未加入兩大陣營之一。冷戰後,美國獨大,1991年蘇聯瓦解。印度在中國崛起的壓力下也力圖經濟發展。

川普(Donald Trump)執政後,在美國孤立主義抬頭,世界領導者的地位逐漸式微;歐亞大陸的三大強國:中國、印度、俄羅斯之間的地緣政治關係發展,成為歐盟之外,最重要的政治經濟的主導力量。

近期中印邊界衝突事件發生期間,印度國防部長立刻飛往莫斯科,表示印俄兩國為「特殊優先戰略夥伴關係」,並加速對俄國武器的採購的作為讓人回想冷戰期間,印俄聯盟對抗中巴(中國-巴基斯坦)聯盟的外交軍事博弈。在今日,中俄關係早已不同以往,走向解凍。在中印邊界衝突後,俄羅斯於六月立刻以第三國身分召開三國協商會議,而美國也強力拉攏印度加入印太戰略夥伴,新的印度洋地緣政治博弈也走向新的一頁。

冷戰時期印度、中國、蘇聯的關係

1945年二戰結束後,美國與蘇聯化友為敵形成冷戰對抗時期,而英國則是交出由18世紀以來的世界霸權,美國遂成為西方勢力的領導者。1947年英國放棄印度主權,將原印度殖民地一分為二,印度次大陸分為印度與伊斯蘭教為主的巴基斯坦,從此印巴兩國爭鬥不斷,兩國皆視對方為最主要的軍事假想敵,印度在外交關係上也以此假設為基礎,實行對鄰國遠交近攻的政策。

印度建國政黨國大黨(Congress Party)領導人賈瓦哈拉爾.尼赫魯(Jawaharlal Nehru)奉行不結盟主義,初期對西方陣營與蘇聯採取等距外交,但印度身為脫離殖民帝國的第三世界國家,在建國初期50年代,尼赫魯與蘇聯及中國共產黨的領袖有十分友好的關係。

1954年尼赫魯訪問北京與毛澤東會面,當時印度稱中國為兄弟之邦(Hindi Chini Bhai Bhai)。此時中國也在蘇聯老大哥的領導下,與印度相互友好合作。以歷史的觀點來看,中印這兩個亞洲大國皆有自傲的文明及歷史,加上毛澤東與尼赫魯皆是專斷霸道的創國者個性,至今看來,實在的反映出大國相鄰往往互不相讓的情形。

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1959年西藏領袖達賴喇嘛出走,印度提供了達賴流亡政府的政治庇護,這使得中印關係直轉急下,中印西藏邊界衝突不斷。

事實上,赫魯雪夫於1959年拜訪北京時,便警告毛澤東不得對印度採過激的對抗,避免印度倒向美國陣營,但中共1958-1961的大躍進造成中共內部政權不穩,毛澤東鋌而走險,於1962年10月發動中印邊界戰爭,中國在發動突襲後一個月決定撤退,意圖「教訓」印度,從此中印由兄弟之邦成為敵對鄰國。中國也自此之後,與巴基斯坦形成戰略關係對抗印度。

更重要的是,中國與蘇聯也因此失和。毛澤東開始批評赫魯雪夫的蘇修路線,蘇聯進而決定與中國決裂,撤回對中國的顧問及援助。在印度洋戰略上,形成了蘇聯與印度聯盟對抗中國與巴基斯坦的聯盟。1971年印度於蘇聯宣布簽署「The Indo-Soviet Treaty of Peace, Friendship and Co-operation」正式與中巴聯盟形成決裂。

1971年東巴基斯坦(現為孟加拉)宣布獨立,巴基斯坦政府以軍隊鎮壓,印度支持東巴基斯坦的獨立運動,並進軍東巴基斯坦發動突襲,獲勝後支持東巴基斯坦獨立建國,國名為孟加拉。印度軍事行動獲得蘇聯支持,使得中國不能出兵支持巴基斯坦,巴基斯坦政府在遠水救不了近火的情況下,失去東巴基斯坦領土,在這你來我往的情況下,使得印巴之間種下兄弟反目成仇的歷史原因。

後冷戰時期印度洋區域戰略聯盟

冷戰後,蘇聯解體,中國逐漸崛起。印度在90年代經濟停滯的背景中,也開始政治及經濟改革。911恐怖攻擊後,美國進攻阿富汗及之後伊拉克戰爭,為打擊恐怖主義,美國企圖開始進入中亞,印度也再次進入美國地緣政治的核心。

俄羅斯在普亭(Vladimir Putin)執政後,再度燃起與全球霸權競爭的企圖心。克里米亞事件後,俄羅斯在受到西方經濟制裁情況下,開始加強與中國的政治經濟合作關係。近年來中美戰略對抗,也造成中國試圖與俄羅斯聯盟,共同壓制美國。

在此地緣政治動態下,印度成為各方勢力的籠絡對象,美國以亞太戰略希望納入印度為夥伴,俄羅斯說服中國同意印度成為金磚國家(BRICS)及上海合作組織(SCO)會員國。印度總理莫迪(Narendra Modi)在新加坡香格里拉會談宣稱:印度希望廣結善緣,與世界做朋友。但此次在中印邊界衝突再起,中印如何做朋友,自然引起世界的矚目。

中國一帶一路對印度的戰略威脅

中國一帶一路主要戰略在於確保中東能源由印度洋,經麻六甲海峽及南海到達中國港口。在印度洋部分,中國經由一帶一路基礎建設外交,在斯里蘭卡建設漢班托塔(Hambantota)港、在巴基斯坦建設瓜達爾(Gwadar)港,至非洲紅海岸吉布地(Djibouti)建立軍事基地,印度視這些一帶一路的基礎建設,為中國在印度洋對印度包圍的珍珠鏈。