交流以上、定居未滿:地方創生「看得到」的目標客群,應該聚焦於「關係人口」

交流以上、定居未滿:地方創生「看得到」的目標客群,應該聚焦於「關係人口」

我們想讓你知道的是

針對人口外移的問題,日本不斷反思究竟人口為何而外移,而人口又因為什麼樣的地方價值動機移入,一旦找到這其中的「關鍵人口」,就有機會透過政策,找到每個地方翻轉的關鍵動力,

這些效應從都市角度來看可能是田園回歸,然而從地方的觀點來看,「震災復興支援員」、「志工團」、「準居民」、「地域振興協力隊」等人口樣態,都是地方自治的重要支持力量。

chaata
擷取自:田口太郎,「関係人口」の地域づくにおける可能性

換言之,若探究移入移出與個人動機和社會動機之間的關係,日本地方要不斷去反思究竟人口為何而外移,而人口又因為什麼樣的地方價值動機移入,若能重新解構城鄉的價值,找到每個地方翻轉的關鍵動力,就有機會由衰轉盛,因此關係人口的盤點與相關政策企劃,要與內外部的人才合作,平衡掉個人與社會動機遷出因素。

回過頭來看,若是說地方消滅的起因是因為地方人口離開農村往都市就職與升學、高齡少子化下伴隨著教育併校或廢校、或是因為職缺減少而到鄰近城市就業,最後衍伸出對醫療缺乏的不安全感。因此若要翻轉這樣的劇本,必須在地方點火,讓所有人重新認識地方價值、再次產生自信和榮耀感、最後讓地方有主體性與自治能力。也就是說再投入地方創生時,釐清地方的衰退原因以及可能再生的燃點格外重要。

延伸閱讀

責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航