馬來西亞沙巴州議會宣布解散,未來州選舉結果考驗執政黨民意

馬來西亞沙巴州議會宣布解散,未來州選舉結果考驗執政黨民意
沙巴州旗。Photo Credit:shutterstock/達志影像

我們想讓你知道的是

馬國沙巴州政府可能因執政黨州議員倒戈而垮台,州首席部長沙菲益選擇解散州議會以解決憲政危機。由於來臨的州選舉是在今年3月馬國政權輪替後舉行,因此也被視為是針對慕尤丁政權的民意檢驗。

馬來西亞沙巴州首席部長拿督斯里沙菲益阿達(Mohd Shafie bin Hj. Apdal,以下簡稱沙菲益)7月30日宣布解散州議會,接下來60天內將舉行州選舉。馬國國家通訊社《馬新社》報導,沙菲益是在30日上午覲見了州元首敦祖哈馬希魯丁後,得到了解散州議會的御准。

編按:馬來西亞13州當中有9個州有君主「蘇丹」,均來自西馬,而馬國的最高元首就是從9蘇丹組成的統治者會議中選舉出來的。而東馬的砂拉越與沙巴二州的州元首,則由馬國最高元首在諮詢二州的意見後,根據首相的建議作出任命,儘管砂沙二州元首有權列席統治者會議,但在最高元首的選舉中,是沒有權力推舉和表決權的。

馬國中央政府是在今年3月政權輪替,由國盟領袖慕尤丁擔任首相,但沙巴州政權仍掌握在親馬哈迪的陣營手中。該州有65個州議席(其中5席為官委),沙菲益領導的執政陣營掌握45席,反對黨有20席,他是受到前沙巴首席部長丹斯里慕沙阿曼的挑戰,而面臨垮台危機。

7月29日,親現任首相慕尤丁的慕沙阿曼聲稱掌握簡單多數,欲尋求州元首同意組織新的州政府,因此沙巴的州政權輪替的傳聞甚囂塵上。因此在隔天一大早,沙菲益就赴元首府覲見州元首,最終獲得州元首同意解散州議會,訴求以民意解決政治危機。《馬新社》報導,沙菲益說「應該交由沙巴人民定奪誰入主沙巴政府,而非其他單位。」

關於這場「政變危機」,《光華日報》報導,在野的希盟三黨黨魁,人民公正黨主席安華、民主行動黨秘書長林冠英與國家誠信黨主席莫哈末沙布在發出的聯合聲明指出,首相慕尤丁領導的國盟意圖通過獻議每人3200萬令吉(約新台幣2.2億元)及授予副首席部長的官位,以利誘沙巴民興黨與希盟的州議員倒戈,因此希盟全力支持沙菲益,以及支持解散州議會,由人民選擇新政府。

此次沙巴州政治劇變的原因在於,該州的當權者始終難以掌握多數執政優勢,同時州局勢易受到西馬中央政權變化所牽動。自2018年5月9日馬國第14屆大選實現首次政權輪替以來,沙巴州政權始終處於不穩定的狀態,沙巴州有65個州議席,其中5席為官委,民選的只有60席,當時的州選舉成績是前朝國陣獲得29席,而沙菲益創立的民興黨與馬哈迪領導的希盟也奪下29席,而另一小黨沙巴立新黨最終選擇與國陣結盟而成了「造王者」,身為沙巴國陣主席慕沙阿曼在5月10日宣布出任州首席部長。

馬新社》報導,後來隨著慕沙阿曼自家陣營中有6名州議員轉而加入沙菲益陣營,讓沙菲益陣營州席位躍升至35席,沙菲益旋即在5月12日早上在沙巴州元首面前宣誓為第15任首席部長,因此沙巴出現了首席部長鬧雙胞的憲政危機。雖然當時慕沙阿曼訴諸法律途徑捍衛政權,但最終法庭依然裁決沙菲益領導的民興黨組成的政府合法。

沙巴州面臨到州議員跳槽、州政權中途易手並非新鮮事,類似的憲政危機曾於1985年和1994年發生。(延伸閱讀 邊陲的日常:當大馬人失望於國家的首次政變時,其實東馬沙巴人已經歷了3.5次

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Photo Credit: Shutterstock / 達志影像
沙巴州首席部長兼沙巴民族復興黨主席沙菲益(Shafie Apdal)

此外,值得一提的是,沙菲益也是最近馬國政壇中備受矚目的政治人物,他曾在今年6月底獲馬哈迪陣營與部分希盟領袖推舉為首相人選,以應對慕尤丁隨時可能解散國會後而來的大選。《中央社》報導,95歲的馬哈迪6月27日發表聲明,聲稱一旦重新執政將不再擔任首相,他將支持沙菲益(Shafie 為新首相人選,理由包括沙菲益在2018年全國選舉前是一名勇於對抗前朝國陣政府的領袖,同時沙菲益任相也能進一步拉近西馬半島與東馬的關係,間接促進兩地人民的團結。

不過當時這項宣布也引起爭議,當時也同為希盟成員的公正黨並未同意此安排,為沙菲益任相之路增添變數。最終在7月6日,希盟再次發表聲明稱未來一旦重新執政,將堅持推選安華為新首相人選,並否決之前與馬哈迪推選沙菲益為首相人選的決議。

巫統不加入國盟

另一邊廂,在30日下午,曾執政馬國多年的巫統宣布,該黨已議決不加入國盟,但旗下的國會議員與州議員仍會繼續支持首相慕尤丁領導的國盟政府。

當今大馬》報導,巫統主席阿末扎希表示,巫統不會加入國盟,但會繼續與伊斯蘭黨及其它國陣成員黨加強「國諧」(Muafakat Nasional)。報導指出,雖然慕尤丁領導的政府號稱為國盟政府,但迄今還未正式註冊。

馬國坊間輿論認為,阿末扎希不加入國盟的表態,可能與7月28日吉隆坡高等法庭對前首相納吉涉及一馬發展公司(1MDB)洗錢案的判決有關。目前仍是巫統國會議員的納吉被判須入獄12年與罰款2億1000萬令吉(約新台幣14億元),該判決出來後,部分巫統領袖不滿屬同一陣營的首相慕尤丁不維護納吉,而鼓吹巫統應退出國盟。因此未來納吉因素會否導致慕尤丁與巫統決裂,仍有待觀察。

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巫統主席阿末扎希

馬國國會共有222席,國盟政府掌控113席的微弱優勢,其中慕尤丁領導的土著團結黨掌握31席,而巫統則有39席,其餘成員還包括國陣(馬華公會、國大黨)、伊斯蘭黨砂拉越政黨聯盟沙巴團結聯盟所組成。在野陣營方面,有希盟91席、馬哈迪陣營沙巴民興黨16席、砂團結黨(PSB)2席。而即將舉行的沙巴州選舉,由於是今年3月馬國政權輪替後的首次大型選舉,因此也被視為是針對慕尤丁政權的民意檢驗。

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊士範