國會改選後首次有3現任立委被羈押,他們還可以繼續「領薪水」嗎?

國會改選後首次有3現任立委被羈押,他們還可以繼續「領薪水」嗎?
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根據貪污治罪條例第17條規定,觸犯貪污罪宣告有期徒刑以上之刑者,宣告褫奪公權;刑法第36條規定褫奪公權者,褫奪公務員資格。由於此案仍在偵辦階段,上述立委都無解職問題。

(首圖為民進黨立委蘇震清遭羈押)

立委涉嫌收賄案,國會改選以來首次同時有3名跨黨派立委包括民進黨蘇震清,國民黨廖國棟、陳超明及其助理們被羈押禁見;立法院長游錫堃表示,訴訟過程中還沒定讞前,立委職權並不會因此受到影響。不過因為新會期即將在9月1日開議,如果這3位立委到時無法報到,立法院還沒有這樣的前例,會討論後續權利義務該如何處理。有可能會比照日前遭判刑的立委傅崑萁模式辦理。

(中央社)朝野3位立委涉嫌收賄遭收押,立法院秘書長林志嘉今(5)日表示,由於新會期開議在即,若屆時仍在押,將無法報到,立院將討論後續的權利義務影響。

對於被羈押禁見的立委,職權是否受影響,立法院長游錫堃在立法院受訪時說,訴訟當中,還沒定讞前,立委職權並不會因此受到影響,但如果立法院開會後,會影響報到。

立委涉嫌收賄案,台北地方法院昨天下午裁定民進黨立委蘇震清,國民黨立委廖國棟、陳超明羈押禁見;前立委徐永明新台幣80萬元交保。

立委被羈押,權利義務該如何處理?

林志嘉告訴《中央社》記者,這是國會全面改選後,首見現任立委遭到羈押的案例,也因為多年沒有相關規定,要怎麼處理這些被收押立委的權利義務,立法院將檢討。

他說,依照立法院長游錫堃之前的指示,將朝有法依法、無法從例、無例就從嚴辦理。

立法院下會期9月1日報到,林志嘉指出,涉案立委若還在羈押中,恐將無法報到,後續的權利義務必須討論,可能比照傅崐萁辦理。

傅崐萁目前因案服刑中,立法院官員指出,由於傅崐萁的立委身分還在,沒有被解職、也沒有被褫奪公權,因此傅崐萁的歲費、公費等,也就是俗稱的「薪水」,都還是照發,因為立委在獄中還是可以行使某些職權,所以助理薪水的部分,也都不變。

官員指出,但攸關於立委行使職權所需使用的費用,在傅崐萁案中,包括文具郵票費、電話費、交通費、國會交流事務費、辦公事務費等,因為已經無法行使職權,所以都被暫停。

官員表示,如果這些立委在會期中被釋放,隨時都可以完成報到,一經報到,相關權利也可以恢復。

在涉案助理的部分,立法院官員指出,由於助理的雇主是立委,因此要看立委是否續聘助理,如果續聘,還是會繼續發放薪水。

根據《貪污治罪條例》第17條規定,觸犯貪污罪宣告有期徒刑以上之刑者,宣告褫奪公權;《刑法》第36條規定褫奪公權者,褫奪公務員資格。由於此案仍在偵辦階段,上述立委都無解職問題。

《中央社》報導,前立委高志鵬也是因為「貪汙罪」被判刑後,褫奪公權4年。失去立委資格。

高志鵬辦公室被控關說國有市場土地租售案,高志鵬涉收賄50萬,前國會辦公室副主任姚昇志(已改名姚糧鈿)涉收賄160萬。2009年,南投地院一審判決高志鵬有期徒刑5年6個月、褫奪公權2年。

後來案子一路上訴到台中高分院、最高法院,最後2018年12月26日,最高法院駁回上訴,依「貪汙罪」將高志鵬判刑4年6月,褫奪公權4年,追繳不法所得50萬元;高的助理姚昇志被判刑1年4月,褫奪公權2年,全案定讞。高志鵬已於於2019年1月3日入監服刑,該選區立委進行補選工作。

國會改選後首有3跨黨派立委同時遭羈押

朝野3立委被控涉嫌收賄遭收押,創下立法院民國81年全面改選後首例。立法院長游錫堃今天在立法院回應媒體詢問時重申,尊重司法,也希望勿枉勿縱。

游錫堃指出,國會全面改選以後,雖然曾有立委因案遭到搜索的前例,但現任立委被羈押禁見,這應是首例。

在法律上,現在的羈押並不代表「有罪」,而是在判決確定前,因為擔心被告可能會逃亡、煙滅或變造證據、串供、犯了特定罪名或是重罪等,所以在判決確定前;檢察官「聲請羈押」,法院則要開庭裁定是否要將被告關起來。另一種則是「交保」,就是請被告交出一筆保證金,保證不會逃跑,而只要被告最後沒跑掉,這筆錢最後會返還。在羈押之後,接下來還必須經過檢察官偵查、起訴,法院審判,判決有罪確定後才能執行。

立法院秘書長林志嘉告訴中央社記者,經過立法院調查,立法院自81年全面改選後,也就是第2屆立法委員迄今第10屆,有多名立委因案被調查,但遭羈押禁見,這次是國會全面改選後的首例。

在此之前,林志嘉表示,前立委黃信介在民國68年因美麗島案遭逮捕、前立委蔡辰洲則是在民國74年因為十信案遭羈押。

黃信介和蔡辰洲當時遭到羈押,根據的是《中華民國憲法》第74條規定,「立法委員,除現行犯外,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁。」但修憲後,《憲法增修條文》第4條規定,「立法委員除現行犯外,在會期中,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁。憲法第74條之規定,停止適用。」

林志嘉表示,這次檢調搜索立法院是在非會期,依據憲法增修條文並不需要立法院許可,也沒有院會追認的問題,但這次檢調搜索前,仍有先知會立法院長游錫堃。

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責任編輯:李秉芳
核稿編輯:楊士範