川普簽署行政命令:45天後禁止和TikTok、WeChat交易

川普簽署行政命令:45天後禁止和TikTok、WeChat交易
Photo Credit: AP / 達志影像
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就在TikTok何去何從的議題延燒幾天後,川普突然出手。他以簽署行政命令方式,宣布45天後禁止美國個人或企業和TikTok(及母公司字節跳動)以及WeChat(及母公司騰訊)交易。

美國總統川普(Donald Trump,港譯「特朗普」)剛簽署了2項行政命令,要求美國任何企業和居民45日(9月20日)後,不可與Tiktok以及母公司字節跳動、WeChat以及母公司騰訊進行任何交易。

川普列舉出他對中國社交媒體網路的隱私擔憂,他在行政命令中指出,WeChat和TikTok自動擷取用戶的大量訊息,這使中共將獲取美國人個人訊息。此外,WeChat還獲取訪美的中國公民個人相關訊息,中國共產黨藉由這機制,密切關注、掌控,可能首次享受自由社會利益的中國公民。川普擔憂,這「可能使中國追蹤聯邦雇員和承包商的位置,以進行勒索以及進行公司間諜活動。」

川普出手簽署行政命令驅逐TikTok、WeChat,然而,科技媒體《The Verge》指出,川普這項命令採用《國際緊急經濟權力法》,「有效地將TikTok在美國的持續營運定義為國家緊急狀態。這種舉動非常不尋常,可能會面臨法律上的挑戰。」

《The Verge》指出,與美國去年對華為和中興通訊一樣,行政部門有權將其列入「實體名單」,以對個人和企業實施制裁。但是,此類制裁通常是由商務部而不是白宮實施的,並且受制於特定的規則制定程序。

總統還有權通過美國海外投資委員會(CFIUS)迫使美國公司從外國所有權中剝離。但是,這個動作還需經另一項特定程序才能達成。

《The Verge》報導,目前尚不清楚該命令將如何影響TikTok的短期營運。與華為和中興不同的是,TikTok不需要許可證即可營運其網路服務,而且該命令似乎也沒有要求應用軟體商店停止上架該應用軟體。但是,它明確涵蓋了字節跳動的子公司,特別是美國的TikTok部門,並將適用於與這些子公司之間的所有財務轉移。最終,TikTok可能會向法院尋求中止該項命令,或者在生效後被迫突然中止服務。

什麼是國際緊急經濟權力法?

美國《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)是一部緊急法,授予美國總統頒佈緊急狀態權力,以處理:「任何完全或相當程度來自美國以外,針對美國國家安全、外交政策或是經濟造成不尋常和特殊威脅」。

《香港經濟日報》在報導中說明,美國總統只要宣布某樣海外東西為威脅,即可引用IEEPA,採取一系列經濟手段,向威脅來源的海外個人或實體實施經濟制裁。美國《國際緊急經濟權力法》在過往最著名的例子是1979年的首次引用,伊朗伊斯蘭革命引發美國大使館人質事件後,時任美國總統卡特(Jimmy Carter)宣布緊急狀態,凍結伊朗政府在美財產,禁止貨物、資金和貸款流入伊朗。美國對伊朗制裁至今還在生效。

美方動作頻頻:美參院一致通過,政府設備禁用TikTok

(中央社)美國聯邦參議院今天投票一致通過參議員霍利(Josh Hawley)的一項法案,這項法案禁止聯邦僱員在政府所發的設備上使用影音分享應用程式TikTok。

霍利提出的「政府設備禁用TikTok法案」(No TikTok on Government Devices Act),7月22日在參議院國土安全暨政府事務委員會(U.S. Senate Committee on Homeland Security and Governmental Affairs)獲一致通過,今天送交參議院表決。

霍利在聲明中說:「看到兩黨一致支持,我感到備受鼓舞,此一法案是要讓中國共產黨負起責任,其中包括……那些只對中國聽令行事的公司。」

依據中國2017年頒布的法律,公司有義務在中國的國家情報工作中給予支持及合作。

聯邦眾議院7月也以336票對71票,通過由眾議員巴克(Ken Buck)提出的法案,禁止聯邦政府員工在政府配發的設備下載TikTok。

隨著眾議院的通過和參議院的批准,此一禁令預計很快就會成為美國法律。

TikTok昨天表示,正在和美國國土安全部專家合作,以「防止受到外國影響」,並核實有關選舉的潛在不實訊息。

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責任編輯:陳怡君
核稿編輯:楊士範