居住正義應宏觀考量區域差異,在野黨不該只狹隘聚焦「囤房稅」

居住正義應宏觀考量區域差異,在野黨不該只狹隘聚焦「囤房稅」
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我們想讓你知道的是

在大台北地區以外,全國許多區域的居住正義問題,多半是公共建設不足導致生活品質低落,而建設落後也導致招商困難,無法創造就業機會。意見領袖與媒體集中在台北,使得閱聽人誤以為高房價等於居住正義的全貌,這是極大的偏誤。

如同之前預料的,振興三倍券發放一定是全民期待的政策,就算不喜歡DPP(民進黨),也不會跟自己的錢包過不去。比較訝異的是,在整個振興方案討論過程中,KMT(國民黨)沒有太過脫序的發言,反而NPP(時代力量)與TMD(台灣民眾黨)屢屢語出驚人。

之前NPP智庫執行長李兆立,宣稱振興經濟會被財團地主建商吃掉最大一塊蛋糕;TMD黨主席柯文哲則是痛批三倍券完全沒用。三倍券到底是有效果可是被財地建吃掉,還是根本沒任何效果,NPP跟TMD這兩個小黨大概要先打一架。

有趣的是,儘管NPP與TMD近來因為內部派系死鬥而紛爭不斷,他們對外勉強稱得上政策的,卻都是居住正義。居住正義似乎成為小黨唯一的建設性口號,在有識之士眼中,這並不代表DPP政府施政無可挑剔,而是在野黨完全墮落,無力監督執政黨。

即使是居住正義這個值得深耕的議題,NPP與TMD也沒有辦法提出可靠的改革構想。NPP主張經濟果實通通會被地主建商壟斷,所以必須實施囤房稅,彷彿囤房稅是拯救宇宙的唯一方法。除了無視台灣自有住宅率高、首都租屋市場需求彈性小等現實,NPP的論調過度神化原本中性的課稅工具,反而無助於居住正義的推進。

NPP拋出的囤房稅方案,是針對持有四戶以上的大戶課徵囤房稅,但台灣持有大量房產的人口極少。內政部2020年5月的最新統計,持四戶以上房屋稅籍者僅有47萬間,佔4.52%。進一步談,持有一戶佔800萬間75.67%、持有兩戶者佔165萬間15.65%、持有三戶者佔44萬間4.17%。

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從內政部資料顯示,2018年9月到2019年8月,首購者購買的住宅占全部交易量的71.1%,擁有一屋者賣出的住宅則占整體交易量的44.4%。相較之下,擁有4屋以上者所購買的住宅僅占全部交易量的3.8%,賣出的住宅則占整體交易量的13.2%。

不論從持有或交易面來看,房屋所有權是朝向首購族流動,大戶囤房情形不嚴重。而且台灣九成五的人口都是房地產擁有者,打房是全體國民不樂見的事情,但打四戶以上因為量體太少而不痛不癢——NPP政策有多蒼白無力,可見一斑。

即使將居住正義放寬至租屋市場,由於大台北核心區域對房屋的剛性需求,導致房客難以與房東議價,一旦課徵囤房稅,房東可輕易將成本全數轉移至房客身上,反而是加重經濟弱勢族群的負擔。由此可知NPP拋出的囤房稅方案,是過度神化工具而不察現實的產物。

另外,TMD發現吵居住正義很有效,因為一般人搞不懂,但都會區人口對房價與租金很敏感,也就嚷嚷著跟進這個議題。但TMD看到NPP囤房稅隔靴搔癢的蠢樣,便採用另外一招:台北市降低單一自住房屋稅,宣稱自己在幫助年輕人實現居住正義。

台北市降低單一自住房屋稅是好事,但TMD與北市府是真心主張居住正義嗎?苗博雅議員曾經質詢指出,北市府向議會提出《台北市房屋稅徵收自治條例》修正案,把「建商囤房稅」的寬限期縮短為一年。但是整個2019年北市府都沒有實質動作,提案彷彿只是表演功能。

北市府利用調降稅基的行政作為,降低單一自住房屋稅宣稱自己好棒。一旦遇到建商囤房稅相關議題,北市府就堅持要等議會同意,消極推動法案。而且單一自住房屋稅對於持有一戶房屋的屋主有益,但沒辦法幫助到廣大的租屋族群,這反映北市府宣稱的居住正義華而不實。

北市降囤房稅議員認無效 柯文哲:應設落日條款
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台北市議會兩年前三讀通過「房屋稅徵收自治條例」修正案,建商囤房稅調降為1.5%,如今有議員認為並未發揮相關效用。台北市長柯文哲30日答詢時表示,當時會調降,議會的理由是房市不景氣,「應該設一個落日條款,到什麼程度時要回到(寬限期)一年」。 中央社記者鄭傑文攝 108年5月30日

我們把時間拉遠來看,台北市在2017年就已經將建商囤房稅從3.6%降到1.5%,並且給予兩年寬限期。柯文哲可說是故意少徵稅討好建商,用台北市的財政壓力當代價討好建商。台北市除了建商囤房稅,還有大彎北條通商圈的案例。

原本建商大量違建的大彎北,在柯文哲手中全區解禁,而且調降回饋金。原本亂蓋一通的建商,賺取暴利每坪價差的同時,只需要付出微乎其微的回饋金就可以換得北市府的庇護。此舉不僅合法買房的台北市民通通被當盤子,北市府原本可徵收的回饋金也下砍超過一半。

條通商圈也很類似,原本違規的商家通通就地合法,回饋金降至4-6折。理由是幫林森北酒家降低回饋金負擔,協助業者合法化;然而柯文哲當初幫條通商圈合法化的理由,對比今天要摧毀雙連攤商的柯政,實在很諷刺。

柯黨的文宣部隊一直宣稱「單一自住房屋稅降低,阿北好棒棒」,可是柯文哲大量寬限建商、降低回饋金、抑制囤房稅,這些事情通通不談。柯文哲政治表演的代價,是台北市每年稅損數億、回饋金大減,對過去合法購屋的市民也是不正義。

原本嚴肅的居住正義議題,在野兩黨卻無力以正論表明自己主張,無怪論者多譏為騙票工具。其實所有地方都有居住正義議題,但居住正義並非只有「高房價」一種面向。而高房價問題主要集中在大台北,地方政府的稅賦都市計畫工具良多,政策討論不該硬將打房工具上綱到全國層次,以免傷及沒有高房價問題的區域。

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經濟部工業局推動5G+產業新星揚帆啟航計畫,以人才實戰為主軸並提供豐富的線上與實作課程,線上課程讓人能隨時隨地進修;實作課程讓人動手研究,全面提升技能,更能成為5G應用遍地開花的新助力。

當5G已經逐步滲透到不同場域中創造出全新應用的此刻,傳統教育體制出身的人才究竟能否滿足全新時代的技能需求?因應5G產業強大的人才需求,經濟部工業局推動「5G+產業新星揚帆啟航計畫」,以人才實戰為主軸並提供豐富的線上與實作課程,線上課程讓人能隨時隨地進修;實作課程讓人動手探究,全面提升技能,更能成為5G應用遍地開花的新助力。

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根據經濟部工業局「未來3年重點產業人才調查及推估-通訊(含5G)產業報告」的研究分析指出,通訊(含5G)產業未來發展趨勢包含3大方向:5G多種技術持續蓬勃發展、非授權頻段技術瞄準5G訊號涵蓋缺口,以及網路基礎建設更新持續帶動通訊設備需求,雖然將能帶動相關的人才需求產生,但人才本職學能的技術含量也備受5G時代需求考驗。

不只是各項職缺都需求具備「電機與電子工程」細學類背景外,多數職缺亦有「軟體開發」細學類背景需求,而在IC設計及機構設計工程師若能額外具備「機械工程」細學類背景者更佳,可見隨著產業發展,人才所要具備的技能已不再是一招打天下,需要更加斜槓。

5G能力從線上課程開始,隨時隨地的自我加值

在無法解決人才缺口的根本結構性問題下,經濟部工業局除了藉由推動5G+產業新星揚帆啟航計畫,賦能在學學生能即早接軌5G產業應用需求、更接地氣之外,也透過豐富的課程為產業人才進行本職學能的加值與再進化。

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提供300多門課程供大家線上學習。

正因5G產業應用場景更加多元與複雜,因此不只是在封閉或企業內部創造出更好的應用環境,也更該發揮5G特性擴及到消費者身上,從各種應用場景端下手,全面提升消費者的各種體驗。然而這一切的根本、仍是取決於產業人才是否具有相關的技術足以「點石成金」。

看準產業人才眼前這個急欲成長與突破的強烈需求,5G+產業新星揚帆啟航計畫提供超過300門線上課程,要讓每個人都能隨時隨地不受時間、場域限制,自我加值技能。

以5G六大重點領域匯整國內外學習資源,從5G+獨家課程、天線、射頻、晶片封測、關鍵材料、小基站/無線接取、SDN/NFV解決方案、5G應用等線上課程外,還有跨國公司Nokia合作的精選課程,藉以提升與持續精進企業在職人士及學生5G研發技術知能,助益產學的人才挹注。

此外,還提供人才結構化自學架構,以「職能」為核心建構線上學習地圖,系統化、彈性化、動態化的整合平台之國內外學習資源,藉由學習地圖指引與自學資源機制,檢視自我的需求選擇合適的課程進行進修,朝更全面的5G達人邁進。

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線上/實作課程的完美結合,打造全方位5G達人

5G+產業新星揚帆啟航計畫不只提供300多門線上課程,更邀請產學專家合作開設混成式培訓課程;以今年度為例,開設包括「天線模擬與量測系列」與「SDN/NFV技術及軟體架構應用實務系列」等線上直播課程,並辦理如「Probing-OTA於天線設計之應用」與「5G應用智慧車聯網應用工作坊」等精彩實作課程。藉由線上直播共學與線下實作體驗融合的混成式培訓課程,為希望成為全方位5G的達人,提供一個具備高專業、高互動的優質學習環境與平台。

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Photo Credit:5G JUMPPhoto Credit: 5G JUMP

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