行政院拍板改《民法》:18歲就算成年,可以結婚、租房子、開戶、買手機

行政院拍板改《民法》:18歲就算成年,可以結婚、租房子、開戶、買手機
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包括美國、英國、法國、德國等,都將成年年齡定為18歲,2018年,日本也已經調降年齡為18歲,此次修法也可以幫助台灣與全國逾110個國家接軌。

行政院會今(13)日討論《民法》部分條文修正草案等38項涉及青年權益下修至18歲法案,院會拍板成年年齡由現行的的20歲下修至18歲,且基於男女平等,男女訂婚年齡皆為17歲,原規定女性結婚年齡為16歲,現在男女結婚年齡都調整為18歲,若順利通過,男女成年後想結婚不用再經法定代理人同意。除了結婚,其他權益也都隨之修正調整,預計最快2023年上路。

修法原因:跟上國際趨勢、權責相符

行政院院會後記者會上,負責跨部會協調的政委羅秉成指出,《民法》以20歲為法定成年年齡,行之已有91年,這是上個世紀,還在中國大陸時所訂定的法律,經過了91年,台灣社會的教育普及、青年心智成熟的發展程度等,都讓青年的狀態已經不同以往,加上公民意識抬頭,鼓勵青年參與社會,法律應該與時俱進。

羅秉成也說,另外包括美國、英國、法國、德國等,都將成年年齡定為18歲,2018年,日本也已經調降年齡為18歲,此次修法也可以幫助台灣與全國逾110個國家接軌。加上目前我國刑事、行政罰完全責任年齡為18歲,若《民法》仍維持在20歲,將有權責不相符的問題,因此提報這次修法。

法務部表示,朝野都有立委建議應將「民法」法定年齡下修到18歲。日前預告這項修法時,引發家長的兩極反應,不過行政院近來經跨部會會議審查,已通過相關修法。根據政院跨部會審查達成的共識,通過將現行《民法》第12條明定「滿20歲為成年」,改為「滿18歲為成年」。

行政院發言人丁怡銘表示,草案主要涉及「調降民法成年年齡」,現行法律只要有以民法成年為年齡門檻的規定,除另有特殊考量外,亦隨同修正;羅秉成說明,將有38部法律需要修改,涉及14個不同的部會,包括監察院、考試院等都有相關法律需要修改,目前都已同步啟動修法程序。

男女法定結婚年齡下限,一致改為18歲

修法中最受關注的,就是通過後,男女結、訂婚的年齡下限將改為一致。原規定女性訂婚年齡為15歲,這次修正男女訂婚年齡均為17歲,原規定女性結婚年齡為16歲,修正後男女結婚年齡均為18歲。

羅秉成表示,由於台灣近年持續致力於將國際公約國內法化,女性結婚年齡較男性低,且定為16歲,已經有不少國際專家指出,這樣的規定違反多項國際公約例如兒童權利公約、人權兩公約等;而且太早結婚,對青少年的相關發展、就學、就業都有影響;為了落實性別平等,保障青少年兒童的權利,以及未來發展的機會,因此在這次修法將兩性齊一。

丁怡銘說,調降民法成年年齡後,民眾原依照相關法令規定、行政處分、法院裁判、契約得享有至20歲或成年之權利或利益,像是撫卹金、遺屬年金、補助款、救助款、夫妻離婚後所約定對未成年子女之扶養費等,在新法施行後,其於修正施行前已取得的既有權益,修正亦明文保障持續享有至20歲。

除了結婚,18歲就可以買手機、租房子、簽契約和當董事

法務部也指出,修法影響涵蓋生活、金融、商業、洽公、訴訟、娛樂等層面,未來18歲即成年,可獨立購買手機、辦門號、租房子、開銀行帳戶、辦信用卡、申請行動支付、簽契約,不須經由法定代理人同意。

未來滿18歲即可擔任公司發起人、董事,也可自行申辦戶籍謄本、提起民事訴訟、購買運動彩券;至於選舉、罷免權的年齡門檻20歲是規定在《憲法》及《選舉罷免法》相關法律,與調降《民法》成年年齡無關。不過目前立法院朝野黨團有共識提出修憲來讓18歲就能享有公民權。

行政院院會後記者會上,丁怡銘也轉述院長蘇貞昌特別感謝政委羅秉成邀請相關部會研擬38項草案修正,18歲公民權已經是國人高度共識,且有修憲的提議正進行。蘇貞昌也指出,青年為推動社會發展的重要力量,是國家的未來,目前全世界已有110餘個國家採18歲成年制,近年來也有為數眾多的學者、民間團體、學生代表主張下修成年年齡到18歲,這也是回應民意。

蘇貞昌也裁示,這次修法,行政院就相關的事項一併到位。涉及民眾及相關權益等的衝擊都有緩衝期,草案中也有規定,未來還是要看立法院的立法進程後來配合實施。因事涉民眾權益且相關法令眾多,至少需2年緩衝期,施行日期原則定為「自立法院修正通過滿2年後之第一個元旦」,最快為2023年1月1日,後續視法案審議進度調整。

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核稿編輯:黃筱歡