「寧靜革命」的沈默代價:李登輝留給我們這世代的課題

「寧靜革命」的沈默代價:李登輝留給我們這世代的課題
Photo Credit: 中央社

我們想讓你知道的是

在眾聲喧嘩的社運年代,李登輝引導的寧靜革命其實是面對歷史的選擇性沈默,也為黨國體制爭取了苟延殘喘的時間,近乎錯失轉型正義的最佳時機,該如何超越他受限於時代與體制所做過的妥協,才是我們這個世代的重要課題。

文:張仁瑋(中山大學社會學系研究所研究生)、張尹嚴(臺灣師範大學臺灣史研究所研究生)

在李登輝先生逝世後,國內外的政要、媒體單位陸續發文悼念台灣現代史當中如此重要的一位角色。亦有不少紀念文稿多次強調李登輝先生在蔣經國之後接手總統一職,經由「寧靜革命」的過程,為長期受到威權統治的台灣社會帶來民主與自由。

然而,我等1990年後出生的世代,在成長的過程中並未對這段劇烈的社會變遷有所體驗,更別說對於「李總統」當時面對的局勢有什麼深刻的理解。在學齡之後,李登輝便已經是台灣團結聯盟的「阿輝伯」,會出現在電視上的造勢轉播。而推動民主化、發表兩國論的「李總統」,只出現在歷史課的教科書與考題中。

談到課本,各界特別讚賞李登輝的其中一部分,便是李總統時期的教育部在1993年陸續推出了「認識台灣」與「鄉土教學活動」的課程。到了1999年還通過「一綱多本」,將撰寫教科書的權力從壟斷的國立編譯館釋出給不同的出版社。這些措施被視為中華民國政權已經鬆動奉為圭臬的中國民族主義,開始進行本土化的工程。

這些觀點雖然將教學內容的本土化歸功於李總統,但早在解嚴後,推動鄉土教學的力量已經勢不可擋。1989年的縣市長選舉結果,民進黨首度取得六個縣市的執政權,便將鄉土教育、母語教學的課程排入教學現場。這段中央與地方不同調的時期當然引起了連續幾年的辯論,到了1993年,已然成形的強大輿論壓力才令教育部願意開始規劃「認識台灣」的系列課程。

由是可見,李登輝雖然擅長借力使力,但就如同1990年之前各方社運、學運力量率先跳出來抗議萬年國會的情勢一樣,李總統的力量絕非憑空而來,而是有賴整個台灣社會共同引領前行。

當然,教材的本土化也不是一則已經完結的童話故事。

對於實際上接觸這些課程與教材的學生來說,無論中國還是台灣,都是考試作業的一部分而已。甚至在我輩就讀高中的時期,有些歷史科老師仍會為了訓練學生獲取高分的考量,推薦學生「參考」國編版時期的歷史課本,畢竟「這題會考」才是教室裡最實際的事情。書上那些文字之於大多數學生,僅有換取分數的功利關係。

課綱邁向本土化的改變,確實減少了中國在學生腦海中的比例,但很難說就此提高了台灣的重要性。這種「對我有好處的資訊才算知識」的環境,是機會主義性格的培養皿。對在地化、民主深化的工程來說,仍是不得不面對的現實課題。

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Photo Credit: *嘟嘟嘟* @Flickr CC BY 2.0

我們這一代的台灣認同,反倒是國民黨再次執政後才有更具體的認識。

扎根於台灣的中華民國政權,雖然歷經本土化、開放民主選舉,也實現了政黨輪替。但馬政府上任後對內加劇開發主義、對外與中國拉近距離,令我們在危機中意識到威權時期殘留的政策工具,並未隨著民主化而全面解體;當年囿限於中國民族主義法統的「特殊的國與國關係」,也成了中國因素日後介入台灣社會的空隙。只要這棟巨大的違建尚未拆除,黨國依然想伺機回到過去。針對政權進行全面的轉型正義,落實國家的正常化工程,是我們這個世代最重要的課題之一。

若仔細檢視李登輝對當前推動轉型正義的影響,相對於其他國家的民主轉型經常伴隨著流血衝突,李登輝所引領的「寧靜革命」無疑是威權國家轉型的典範。不過這也同樣需要付出代價,而且遺緒至今才逐漸發酵。 吳乃德(2006)、陳翠蓮(2008)皆指出,李登輝執政時期對於轉型正義並沒有太多重視,其因即是李登輝是民主轉型的引領者外,亦同時身兼威權政黨的領導者,致使李登輝在面對自身經歷以及國民黨的歷史時,大多採取避重就輕的態度。

與課綱本土化、取消萬年國會的情勢相似。李總統主政時,推行轉型正義的進程大多依循著民間的倡議而行,本身缺乏主動性。雖然籌組二二八事件研究小組、設立二二八紀念碑並公開致歉,也「補償」二二八及白色恐怖受難者。但李登輝卻也受到自己身處的黨國機器所限,一面告訴大家「眼睛要看前面,不要看後面」,同時緬懷「開明專制的」獨裁者蔣經國,將轉型正義的層次停留在補償受害者之上。

李登輝及國民黨一再強調「仇恨怨懟只會加深傷痛」,將提起二二八、白色恐怖等同於撕裂社會,其結果即是轉型正義的遲滯,尤其在歷史正義向度的缺乏。當如今要重新談起轉型正義時,則又因歷史認識的不足,以及李登輝當年將轉型正義工程「打折」的作為,而必須不斷面對「政府不是道歉、補償過了」的質疑,也給了柯文哲這種機會主義政客「管它過去做什麼」的逃避空間。

二二八紀念碑,_拒馬
Photo Credit: 關鍵評論網

李登輝一部分受制於統治初期權力不穩、另一部分則是為鞏固「中華民國在臺灣」的政治體制,必須以延續國民黨的政權為前提,而難以對過去的歷史深究。導致政府不僅沒有對加害者進行追究,對黨產問題以及歷史真相的問題也都顯得消極。即便到統治相對穩定的晚期,李登輝亦無更積極地挑戰過往的利益結構,而這些都成了我們在今日需要重新面對且更加艱困的問題。

包含美麗島、二二八事件的檔案徵集,也遲至陳水扁上任後才展開。惟其統治基礎亦不穩固,轉型正義的推行相對不易,遑論其後馬英九的繼任導致工作停滯。直至蔡英文上任後才成立促轉會、黨產會等機構,專職處理轉型正義的問題。然而,隨著時間流逝、當事人離去、證據流失、組織重整,都使得更進一步的追溯更為困難。關於李登輝任內發生的政治監控及獨臺會案等政治案件,李登輝更從未明講這些事情如何發生,而留給後世諸多疑問。


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