通識科教科書送審教育局,刪「三權分立」論、談公民抗命增刑責提示

通識科教科書送審教育局,刪「三權分立」論、談公民抗命增刑責提示
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教育局去年提出「專業諮詢服務」,聲稱出版社可「自願」參與,但不按建議修訂的書目將不獲官網介紹,被質疑變相送審。

多間出版社將通識教育科課本送審教育局,不少涉及政治敏感議題的改容被刪改,其中有課本刪除「三權分立」定義,另強調《基本法》沒有訂明香港體制屬「三權分立」,並指香港是「偏向行政主導」。

「變相送審」

香港高中通識科課本過去一直由書商自行訂定印發,再交由校方及老師使用授課,而教師在教學過程中也可以引用自己的資料。然而通識科教科書過往一直沒有送審機制,教育局去年提出「專業諮詢服務」,聲稱出版社可「自願」參與,但不按建議修訂的書目將不獲官網介紹,被質疑變相送審。

「警方執法侵犯人權」被刪

《蘋果日報》報導,其中齡記出版的《新思維通識》,在題為「香港人權法治受保障」的段落中,原有「警方近年的執法方式侵犯人權,損害香港居民集會及示威的自由」、「人大釋法等均衝擊香港司法制度和法治精神」等內容被刪去,只餘下人權受《基本法》保障、近年「有部份評論、機構調查、政治團體等」指人權倒退和法治水平下降等內容。

而有關新聞自由的陳述,也刪去具體例子:「有意見認為,本港新聞自由倒退的主因是業界出現自我審查,此外,政府以行政手段收緊資訊發放及阻礙傳媒採訪,以及有傳媒工作者受襲,亦令人憂慮新聞自由受損。」而「自我審查」的解釋「不刊載批評當權者的意見等」也被刪掉。

另外,雅集出版社的《雅集新高中通識教育系列》,原版內容中一幅顯示新聞自由受商業及武力威脅的漫畫,亦被改成《基本法》「挺身而出」保護新聞自由的版本。

增「政府尊重市民遊行表達意見權利」

而有關「公民抗命」的內容,《明報》報導,各課本原版本已有提及公民抗命的正反論述及有刑責,但各新書本再額外增違法的提示。如《香港教育圖書公司》的課本講公民抗命時,加入「參與者進行此違法行為後,須承擔相應的法律刑責」。課題多處強調不可違法、守法是公民責任等。

報導亦指,《雅集出版社》課本原文寫「部分人可能會選擇更激烈的方式來影響政府施政」,則改為「部分人亦可以在遵守法律的大前提下」選擇示威、遊行等較為激烈的方式來影響政府施政。

《星島》報導,《香港教育圖書公司》亦刻意淡化社運元素,包括刪去貼有「勿忘初衷」、「我要真普選」等便利貼的「連儂牆」相片;在講述中港矛盾時,把一幅描繪「光復運動」示威者,高呼反對「自由行亂港」的漫畫,改為書店員工為社區消費單一而大訴苦水。另一處談2014年「佔中」運動,以往稱政府不會因市民表達激進而妥協,違法行為不可能改變施政方針,則修訂為政府會尊重市民遊行集會、表達意見的自由與權利,但不接受部分人士以暴力或違法方式爭取訴求。

「香港偏向行政主導」

而有關「三權分立」的內容,《東網》報導,《香港教育圖書公司》在解釋普通法特點時,直接刪去「信奉『三權分立』原則」一句;《雅集出版社》則在三權分立的欄目中,刪去「社會普遍認為香港實行三權分立」的字句。《明報教育出版有限公司》所出版的新版書則提到,《基本法》沒有訂明特區政府的體制是「三權分立」,香港政治體制特色「偏向行政主導」。

談大陸衛生問題,增「食安合格率97.6%」

另外,《齡記》出版的通識書提到中國大陸衛生問題時,原版提到「部分官員為了個人仕途,延誤或隱瞞通報傳染病疫情」、「亦有地方官員收賄,包庇不法商人製作及出售問題食品」;修訂後該書新增資料,稱中央加強監管,「2019年全國食品安全抽檢的總體合格率為97.6%,有關問題明顯已得到改善」。而原版點名指中國有黑市販賣器官,亦有醫生向病人處方不必要的抗生素,以賺取回佣,相關內容現刪走。

教局:考慮加強「課本送審」措施

《商台》報導,傾民主派別的教協副會長、通識科教師田方澤認為,修訂後的課本,少了針對政府的批評,觀點傾向「親建制」。他指難以理解修訂是「教學需要」,擔心會限制學生掌握不同角度的觀點,與科目的理念背道而馳。他又認為,過去有老師選擇使用校本教材,但被批評偏頗,相信在壓力下,之後會愈來愈多教師轉用教育局許可的課本。

而《明報》報導,立場親建制的教聯會主席黃錦良稱,過去一年社會運動可見,學生法治意識比較薄弱,過去教科書提及佔中、公民抗命、違法達義等理念,影響部分學生,甚至老師的價值觀。他認為,「違法達義一定是錯,要說明清楚是違法」,違法是有後果,令學生守法、對法治有敬畏之心。

通識教育科多次被建制派批評為「教壞學生」。教育局局長楊潤雄去年接受大陸媒體訪問時,曾稱通識科教師多在網絡和報章搜集材料,但香港報章上對政府批評的觀點居多,「教學內容有失偏頗」,已要求出版社將通識課本「拿過來給我們看一遍」,以便出版商按局方意見修改。

而教育局在回覆今次事件時稱,會參考是次「專業諮詢服務」經驗,考慮加強該科的質素保證措施,包括課本送審的可行性。

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責任編輯:Alvin
核稿編輯:Alex


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