均曾名列「恐怖份子」名單,菲律賓2名社會運動者接連死亡

均曾名列「恐怖份子」名單,菲律賓2名社會運動者接連死亡
Photo Credit:AP  / TPG Images

我們想讓你知道的是

2018年2月菲律賓法務部列出逾600名「恐怖分子」,台灣人權促進會、台菲友好協會等團體,曾前往馬尼拉經濟文化辦事處,表達「菲律賓人權捍衛者絕不是恐怖份子」的立場。

繼8月10日菲律賓左翼政黨勞動群眾黨(Anakpawis)主席Randall Echanis被殺害於租屋處,17日晚間,39歲的人權工作者Zara Alvare死於巴科羅市( Bacolod City),警方最後確認Zara Alvare是被不知名人士槍殺。2人都曾在2018年被菲律賓法務部認定為「恐怖分子」。

Rappler》報導,17日上午,大批群眾將Randall Echanis的棺木從奎松市(Quezon City),移至羅約拉紀念園(Loyola Memorial Park)安葬,親友與警方之間瀰漫著對Echanis死因的爭議,所產生的緊張氛圍。同天晚間,同是社會運動者Zara Alvare的死訊傳出。

CNNPhilippines》報導,Zara Alvare在人權組織卡拉帕坦(Karapatan)擔任律師助理,也曾在內格羅斯島健康整合計畫(NIHIP)的研究與宣傳工作人員,有遭受政治迫害而坐牢的經驗。卡拉帕坦的發言人Cristina Palabay在臉書上確認Zara 逝世的消息,「我們以Zara留下的遺愛為榮——作為一名熱情、無私、盡心盡責的人權工作者,我們也將持續為實踐人權奮鬥。」

卡拉帕坦聲明指出,「Zara Alvare是杜特蒂(Rodrigo Duterte)政權之下,第13個被殺的卡拉帕坦成員。」並痛批,「是從何時開始放任人權捍衛者、和平倡議者和異議人士被殺害,使我們向恐懼投降,逼迫我們沉默。尤其在《反恐怖主義法》(Anti-Terrorism Act)生效的此時。」

Politiko》報導,菲律賓左翼政黨人民第一黨(Bayan Muna)黨代表Eufemia Cullamat 18日表示,Zara Alvarez之死,讓2020年《反恐怖主義法》的本色盡顯。

2020年《反恐怖主義法》即11479號法案(Republic Act No. 11479)(以下簡稱《反恐法》)充滿爭議,除了擴充軍警單位的權力,也對恐怖份子定義不清,恐有當權者濫用之虞。《美國之音》報導,菲律賓大學迪里曼分校政治學教授Maria Ela Atienza指出,「它(法案)非常模糊,即使有一條規定載明不包括針對政府的集會和批評,它也可能遭到濫用,因為其對恐怖分子的定義非常模糊,留有很大的解釋空間。」

馬尼拉公報》報導,數名律師和菲律賓人權倡議聯盟(Philippine Alliance of Human Rights Advocates),18日到最高法院(Supreme Court)送交指稱《反恐法》違憲的請願書——這已是第28份此類的請願書。他們也要求最高法院發出臨時禁止令(Temporary Restraining Order),暫停從7月18日開始實施的《反恐法》。

恐怖名單

在2018年2月,菲律賓法務部( Department of Justice)發出一份文件(petition),根據9372號法案(Republic Act No. 9372),也就是源於現今《反恐法》的前身——2007年《人類安全法》(Human Security Act)。名單中羅列超過600人的「恐怖份子」名單,Zara Alvarez也名列其中。

CNNPhilippines》報導,卡拉帕坦的發言人Cristina Palabay表示,「即使她和其他許多人的名字後來從名單中除去,但來自國家權力的威脅仍在持續。」菲律賓全國人民律師聯盟( National Union of Peoples' Lawyers, NUPL)主席 Edre Olalia也表達譴責,「這很明顯是要散播恐懼。」

Rappler》報導,這份名單最後被刪減到只剩2人——一位是流亡的菲律賓共產黨主席 Jose Maria Sison,另一位是民答那峨委員會(Mindanao Commission)秘書Antonio Cabanatan。

焦點事件》報導,當時名單出來後,台灣人權促進會、台菲友好協會、桃園市群眾服務協會等團體,曾在2018年4月3日前往馬尼拉經濟文化辦事處,對杜特蒂政權表達譴責,並強調「菲律賓人權捍衛者絕不是恐怖份子」。

世新大學社會發展所教授夏曉鵑指出,名單中多是知名人權工作者,如 Tita Lubi是菲律賓婦女政黨嘉布瑞拉(Gabriela)的創黨副主席、草根原住民組織工作者現任科地埃拉人民聯盟(CPA)主席Windel Bolinget,以及CPA前秘書長、聯合國(UN)原住民族權利特別報告員Tauli-Corpuz。

詢問者報》報導,Cristina Palabay也指出,卡拉帕坦和其他推動進步議題的團體尚在哀悼Randall Echanis之死,而他也曾在2018年菲賓法務部的恐怖份子名單上。許多社會運動者組織,包括勞動群眾黨,都相信Echanis是被國家代理人所殺,然而警方要求人們不要再沒有足夠的證據下做假設。

卡拉帕坦表示,「我們將對Zara的親友至上弔唁之情,同時我們和其他同伴也哀嘆摯愛的人權、建康衛生工作者逝去。我們將持續追求Zara、Ka Randy(Randall Echanis的別名)以及其他法外處決的案件得到正義的平反。」

延伸閱讀

新聞來源

責任編輯:徐卉馨
核稿編輯:杜晉軒