「金玉其外，敗絮其中」的台灣國軍，如何抗中保台？

本文原由美國《外交政策》（Foreign Policy）於2020年8月20日刊載，英文原文報導於此。經編輯同意授權，由原文作者翻譯為中文於關鍵評論網專欄發表。

• 「無兵可用、有兵誤用」的台灣國軍，如何「抗中保台」？

當中國正在台灣海峽的另一端大舉擴軍、威脅要以「任何手段」實現「祖國統一」的同時，美國和國際盟友寄望台灣可以自立自強、建立可以嚇阻中國入侵的國防實力。

然而當前台灣軍隊真實情況不但如筆者日前於美國《外交政策》（中譯文於關鍵評論網刊登）調查揭露，面臨兵源短缺、後備體系毫無作用的嚴重問題，另一個同樣嚴重的是後勤體系也是不堪一擊，可能有一半的戰車無法上路、其中武器能發射的甚至更少。中國解放軍都還沒有開任何一槍，就已經有台灣士兵因為這些問題而喪命。

台灣政客在炫耀花了納稅人的大錢從美國買到光鮮亮麗武器的同時，一名年輕的士兵被軍中惡劣的後勤狀況逼迫自己購買零件，最後還走上絕路。

今（2020）年30歲的黃志劼本是台灣陸軍中尉，原在特戰指揮部傘兵部隊做志願役士兵，熱愛國軍的他還申請了冷門的士兵轉軍官訓練，升為中尉後被派遣到陸軍機械化步兵第269旅擔任保養廠的廠長。像他這樣一個年輕、受過大學教育、又自願投身軍旅的士兵，本來應該是台灣國軍要好好珍惜的人才，更不用說台灣近年從徵兵制轉向募兵的過程中，一直苦於找不到足夠的志願役士兵。

但就在今年4月16日的晚上，黃中尉卻在營區大禮堂的一個陰暗樓梯間上吊自殺。剛開始台灣媒體甚至沒有報導這個消息，直到黃中尉傷心的母親在臉書上發了千字長的公開信訴求總統蔡英文介入調查他兒子的死。

在記者會上，黃中尉的母親哭訴她的兒子被旅上的長官霸凌、被迫自己掏腰包購買軍中的裝備零件和工具，黃媽媽和家人還展出了訊息截圖、收據、黃中尉購買的物品照片等作為證據。

顯然黃中尉在死前好一段時間，曾拼命自己從外面購買各式各樣的零件和工具，例如多功能鐵鎚、消防沙等等，來補足他所負責的保養廠短缺的料件，黃中尉的哥哥甚至還遠從美國亞利桑那州的網站，幫他訂購了一個美制的「火星塞量規」。

在立法院受質詢被立法委員問到黃中尉自殺案時，國防部長嚴德發只說「國軍嚴禁自購料件」，還說如果有料件、工具遺失情況，士兵只要「透過正常管道去申請」就行。

然而嚴德發的說法聽在真正服役的軍士官耳裡根本就是笑話一則，事實上在同一場質詢上國防部總督長，就直接承認了「不諱言曾經發生過」官兵被迫自購料件的事情，而黃中尉死後軍方人員前往269旅調查也發現黃中尉負責的保養廠的確至少有31項物品短缺。

而且269旅可不是什麼後方單位，而是一個重要的實戰部隊，駐紮在桃園近郊外圍防守通往台北市盆地的要害。若是中國解放軍登陸北台灣海岸，269旅勢必要挑起防衛首都的重大戰鬥任務。如果269旅的後勤狀況是這麼淒慘，何況台灣軍隊其他的部隊？

國防部不公布台灣國軍有多少「主戰裝備」處於妥善而可以作戰的數字，我們只知道在每年的漢光演習和其他電腦兵推演習中，國防部都自動假設我軍會有90％的人員和85％的裝備處於可作戰狀態。

對此退役陸軍中校、現為軍事評論家的黃竣民直接批評：「這些數字毫無意義，全部都是假的。國防部可能都不知道自己有多少戰車或火炮真的達到可作戰狀態。因為國軍從上到下、從基層的士兵就會開始上報不真實的後勤數字和狀況，如此才能維持天下太平的假象以討好上面的高階將領還有政客。」

退役陸軍少將、曾經擔任陸軍裝甲542旅旅長的于北辰則推測，黃中尉死前很可能是陷入了後勤軍官常遇到太多缺件補不齊的困境。可能他在被派到該保養廠職位時，廠裡的大量零件和工具都已經遺失或壞掉，如果他據實上報這麼多的缺件，那麼上級究責下來很可能也是要他自己依照天文數字的原價理賠。

要透過軍中管道補齊這麼多的缺件而不被究責不是不可能，但文書過程非常繁雜，而且還需要上級的包容才可能過關，缺乏經驗的黃中尉可能根本不知道要如何去申請。更何況像他這樣「菜」的軍官，還必須要顧慮一次呈報這麼多缺件可能會引來軍方高層的調查，引來旅上其他長官不滿。

在台灣的網路論壇和討論版上處處可見網路「鄉民」們描述自己當兵時後勤狀況悽慘的經驗，後勤單位和軍械庫職位，幾乎一致被認定是避之唯恐不及的「賽缺」。而且他們抱怨的還不只掏腰包自購料件，還有被迫文書造假、呈報不實的裝備妥善狀態、藏匿「多餘」的料件、進行倉促而不合格的維修工作、甚至在演習和高裝檢前從友軍單位偷零件裝備的荒謬事蹟都時有所聞。

本調查訪問到的一位現役陳姓士官長在後勤單位長年任職，他的說法更加驗證了對於國軍後勤狀況的質疑。

「這完全取決於你怎麼定義妥善率，國軍的輪車如悍馬車和雲豹裝甲車等的確乍看之下大部分都可以上路，可能90％都有。問題是這個數字沒有考慮到維修完後很多零件的狀況還是大有問題，舉悍馬車為例，可能正常平地開個50公里就會磨損掉輪軸等保養很差的零件，然後就出問題了。」

陳士官長還說：「最糟糕的部分是在履帶車輛，如果只考慮機動能力，我觀察到的戰車和自走砲算是能妥善上路的大概只有5成。但引擎能開、履帶能轉不代表武器也能射，如果把武器妥善率也算進去，仿照美軍的標準去計算的話，戰車只有3成能算是狀況妥善能作戰的。」

更要命的是，陳士官長指出即便這些第一線的戰車和裝甲車，彈藥、油料、前置補給和維修的資源平時都處於短缺狀態，只有等到即將進行什麼重大演習時才有可能開始補充。