開學了！「校外人士協助教學」有哪些眉角值得留意？
我們想讓你知道的是
至於打破特定團體壟斷的方法，已經有很多朋友對我表達有可能造成團體地下化的疑慮，我對這件事的看法是，在法規層次不能針對特定團體，所以在實際操作上確實有這樣的可能性，但至少，不能再像從前那樣明目張膽地壟斷了。
這篇文章很長，要拜託關注校外人士（先前我們說的「校園志工」）入校的朋友們儘量協助轉發。
今年5月26日，教育部已經發函各校並且公佈施行這個注意事項，理論上這個學期各校都應該制訂校內的規則並且開始實施。但在八月間，我仍接到家長朋友們的消息，說自己孩子的學校仍將得勝者課程（守貞課程）列入高年級正式課程；或者學校開學前的通知，仍明顯看出有違法可能的志工招募方式。家長朋友們雖然知道「有新的規定」，但因為不知道詳細內容與操作方式，因此難以與學校討論溝通，請大家參考這篇的說明和可採取行動，瞭解各校在這個注意事項頒佈後的施行狀況。
教育部在公布注意事項時，雖然有提供各校法規及各項申請表單的範本，但也保留了各校自行制訂符合需求的空間，以下僅以教育部提供的範本為例說明，請大家自行參考比對學校最後的規定內容。以下內容分為兩部分，第一部份為注意事項的重要規定內容，第二部分則是以教育部的法規及表單範本說明操作方式及目的。
- 點此參考教育部《校外人士協助高級中等以下學校教學或活動注意事項》全文
注意事項重要內容
1. 校外人士指稱的包含志工、社團老師及單堂課程講師。
2. 學校進用校外人士「前」，需制訂相關規則。（所以第一件事就是請大家向學校確認是否已制訂辦法以及辦法全文為何）
3. 校外人士資格以負面表列方式，排除曾有特定犯罪事實的人士。這些犯罪與不適任教師的標準相同，因此學校是有資料庫可以查詢的，絕對沒有「無法得知」這種事。
4. 校外人士協助教學時，授課教師或導師應在場。（不可以出現只有志工跟孩子的狀況）
5. 課程內容的規定看起來很複雜，但操作上大致是：一些固定的課程如晨光時間內容、社團活動等，都是會在學期開始前就確定內容的，就在「課發會」中與其他課程一起審查並報主管機關備查；有一些臨時的需求，例如出現與課程相關的新聞事件，老師想邀請專業人士入校演講以豐富課程內容，這些不是在學期開始前就能預測的，就在課程開始一週前由老師提出申請，可以報備或事後審查的方式進行。但無論何種方式，所使用之教材均需公開，學生與家長也可申請閱覽教材。
6. 學校應依《志願服務法》管理志工。
7. 教育主管機關和學校都要指定專責單位處理諮詢與申訴，若有申訴案件，學校需於三十日內處理完畢，申訴人如有不同意見可再向上級機關申訴。
8. 罰則：學校若未盡監督之責，將列入中央政府補助地方教育經費參考；學校、教師、校外人士違反注意事項及相關法令，則依相關法令處理，並應終止校外人士之進用。
看懂執行面的眉眉角角
以下我們用教育部提供各校的範本說明一些細節，要點範本如下圖，請注意紅線框起的部分：
1. 任何團體都不能夠再以團體名義直接入校了，因為辦法中清楚規定校外人士不得有特定罪刑的前科，範本也提供了簽署的入校須知，只有自然人能夠簽署，法人不行。
那麼學校可以邀請團體入校嗎？這就是在執行層次上需要仔細考察的地方。以我自己為例，學校可以向勵馨基金會提出邀請，指定或不指定講師均有可能，勵馨基金會若指派我入校，就是周雅淳而非勵馨基金會簽署這份文件，所以要對學校負責的人會是我（可以邀請團體但入校的個人要負責）。
那麼學校可以將志工訓練外包給特定團體嗎？辦法中並沒有明確規定，但第八條有規定「學校應依志願工作服務法進行（中略，請參考附圖）等工作」，所以要負責的是學校，而非承包的團體。
校外人士需簽署之入校須知範本如下圖，請參考。
2. 課程申請及審核：這部分最大的眉角，在於申請人是任課教師或處室，也就是說，這位校外人士的教材確實可能由他自己準備，但老師需先行瞭解，在課程進行中，若有任何不妥或違法的狀況，老師也可以立即掌握，可能可以當場對話或事後與學生討論。
至於教材的審核表，原則上跟目前課發會進行課程審查的其他標準是一致的。
課程申請表如下圖：
課程審查表範本如下：
3. 跟學校溝通過程可注意的面向：幾個從前讓申訴都石沈大海的關鍵，這次的注意事項裡都設法解決，包含要求學校和主管機關指定專責單位處理、接獲申訴需於30日內處理完畢、訂定再申訴管道、規定教材公開、明確歸屬內容權責在授課教師而非入校人士、志工訓練屬學校責任等，都是大家可以在與學校溝通的過程中注意的地方。
4. 至於打破特定團體壟斷的方法，已經有很多朋友對我表達有可能造成團體地下化的疑慮，我對這件事的看法是，在法規層次不能針對特定團體，所以在實際操作上確實有這樣的可能性，但至少，不能再像從前那樣明目張膽地壟斷了。所以接下來，真的是所有家長必須一起努力，用法規去檢視所有不合法之處，讓事情朝向「讓孩子有更好的教育環境」的方向努力。
開學以後怎麼做？
我剛剛查了周米謎的學校，至少網頁上還完全看不出來學校的作法，我自己開學後會做的事情如下，也建議大家可以詢問孩子的學校以下問題：
- 請務必詢問學校是否制訂《校外人士入校協助教學或活動管理辦法》，並請學校公布法規全文。我打算先與導師討論。
- 詢問學校關於志工、講師等事宜，會有怎樣的新措施，這部分很需要瞭解這個注意事項的規定，請把這篇文章當作使用說明。
- 如果學校未符合這個注意事項的規定，可以先就細節跟學校進一步討論，若學校堅持則請往上級單位申訴（先到縣市教育局、再來國教署）
- 若無法得到妥善處理，也可以直接向范雲立委辦公室陳情。
建立法規制度的部分，我們能做的大概就是目前這樣了，要落實，還得靠大家分頭在各校努力，畢竟這是一個累積十年以上的問題，要改變還有好多事要做。先說辛苦大家了，這學期真的是關鍵！
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責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：翁世航
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一圖看懂——讓專業的來，居家照顧服務員都在忙什麼？
我們想讓你知道的是
長照服務成為承擔社會需求的重要支柱，專業的居家服務員，開始走進長者的生活中，提供基本的日常照顧，包括沐浴、準備餐食、家務等等。不僅提供了必要的支持，更盡可能確保長者的每一天，都是舒適而有尊嚴的。那麼，在居家服務員所提供的服務中，包括了哪些項目，又有什麼樣專業的眉角呢？一起來認識一下吧！
隨著時間的推進，所謂的「高齡化」、「少子化」社會，已經從一個社會學名詞，成為我們的日常。根據內政部統計，2017年起，台灣的老年人口比例正式超過了14%，今年老人人數則已超過425萬，預計到2025年，每五位居民中，就將有一位是65歲以上的長者。這不僅是一個數字上的變化，更是對我們社會結構和價值觀的挑戰。
在這樣的變遷中，其實許多長者都有一個共同的願望——能夠在自己熟悉的家中，按照自己喜歡的方式生活。然而，面對快速變化的社會和家庭結構，這樣的願望似乎越來越難達成。取而代之的，是長者們必須獨居，或與同樣年長的配偶互相照顧的現實。因此，長照服務成為承擔這些社會需求的重要支柱，專業的居家服務員，開始走進長者的生活中，提供基本的日常照顧，包括沐浴、準備餐食、家務等等。不僅提供了必要的支持，更盡可能確保長者的每一天，都是舒適而有尊嚴的。
那麼，在居家服務員所提供的服務中，包括了哪些項目，又有什麼樣專業的眉角呢？一起來認識一下吧！
1. 備餐服務、協助進食：
服務內容：依照長輩的需求、營養狀況和牙口狀況準備餐點及協助進食。
眉角：如果長輩牙口較不好，居服員會將餐食煮得較軟或打成泥、剪碎， 讓長輩容易進食。若長輩排斥泥狀食物，則將豆類或穀物類食物打成稀狀，讓長輩直接飲用。需要依照長輩的吞嚥能力，準備合適的餐具。一般會建議長輩自主進食，若需要由居服員協助，則必須注意餵食的速度及進食速度。但不管長輩是否可自行進食，居服員皆需要請長輩張口確認是否食物皆已吞嚥完畢，避免長輩因為食物留在口中而嗆到，發生危險。
2. 沐浴服務：
服務內容：協助長輩穿脫衣服、進行沐浴。
眉角：沐浴的過程需要注意水溫，以手臂內側測量溫度是否適中。須注意避免水流到眼睛。沐浴的過程會坐在馬桶或是便墊盆椅上，若長輩仍有行走能力或手部功能，居服員會鼓勵長輩自己清洗正面，背面由居服員協助，以維持長輩的生活機能，延緩退化。在沐浴的過程中，居服員須注意長輩的隱私，但也同時必須注意通風，避免室內太悶導致長輩或居服員昏倒。
3. 陪同外出、陪同就醫、採購：
服務內容：許多個案因身體狀況較難獨自外出，因此居服工作中陪同外出散步或就醫、協助個案採購日用品都是很重要的服務，攙扶步伐不穩的長輩到外面散步運動，或是為長輩採買衛生紙、洗髮精等日常用品，讓他們可以生活地更加舒適。
4. 基本日常照顧：
服務內容：協助長輩翻身、移位、修剪指甲、協助上下床、刷牙洗臉、協助換尿布等基本日常照顧。
眉角：在進行任何活動前，確保環境安全，無滑倒或絆倒的風險。使用適當的輔助工具和技巧，來避免造成長輩或照顧者的傷害。注意個人和環境衛生，以防止感染。考慮長輩的健康狀況和特定需求，並根據這些需求調整照顧方法。在進行照顧時尊重長輩的隱私和尊嚴。
除了以上四項最基本的服務項目之外，還有足部護理、管灌、翻身拍背、測量生命象徵、肢體關節活動、陪同外出、陪同就醫等等服務，都可以依不同長輩的需求來安排。
伊甸基金會自成立之初，就秉持著一個堅定不移的使命：為社會上需要幫助的人提供持續不斷的支持與服務。這一理念源於創辦人之一、已故的身障作家劉俠女士，以及六位志同道合的朋友。他們共同懷著一個夢想，希望無論是誰，都能找到屬於自己的一片天地，自由自在地生活和成長。劉俠女士曾這麼說過：「有一大片園地，種花種樹，養各類家禽，有工場、有房舍、有足夠的場地供人休閒娛樂。徜徉其間的，是那些眼睛看不見、耳朵聽不到、走路走不好，以及弱智、顏面傷殘、心智障礙的孩子…這是他們的伊甸園。」
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