美國立場軟化？凱瑞：願與敘利亞協商，但不會與阿薩德談判

聯合報導，美國國務卿凱瑞（John Kerry）接受哥倫比亞廣播公司（CBS）專訪時說，美國必須與敘利亞總統阿薩德（Bashar al-Assad）談判，才能結束敘利亞內戰，美國正在研究讓阿薩德同意談判的方法。凱瑞受訪時並未重申美國一貫立場：阿薩德合法性盡失，應該下台。他說：「我們終究必須談判，我們一向願意在敘利亞問題第一次日內瓦會議的脈絡下談判。」

蘋果報導，凱瑞稱第二次日內瓦和談失敗是因為阿薩德無意談判。凱瑞指敘利亞衝突難以通過軍事手段解決，唯有政治途徑才能平息衝突。美方正在與其他夥伴一起努力，尋求重啟外交解決途徑。

第一次和第二次敘利亞問題日內瓦會議分別於2012年6月和2014年1月舉行。第一次日內瓦會議公報呼籲由敘利亞人民主導過渡進程，在敘利亞建立由各派廣泛參與的過渡管理機構。美國一向主張阿薩德必須下台，不過「伊斯蘭國」（IS）激進組織崛起，成為敘利亞與西方國家的共同敵人，西方國家對阿薩德的立場似乎稍稍軟化。

央廣報導，英國外交部發言人回應凱瑞說法，表示「阿薩德在敘利亞的未來沒有一席之地……我們將繼續對阿薩德政權制裁施壓，直到其重新評估自身立場、終結暴力並與溫和反對派進行有意義談判為止。」

美國國務院副發言人哈夫（Marie Harf）後來澄清，凱瑞在訪問中說的不是直接與阿薩德談判，她重申華府絕不會與他談判。哈夫否認凱瑞的說法代表美國改變對敘利亞政策。「凱瑞重申長期以來的政策，就是我們必須與對方政權上談判桌協商進程，並沒有說我們會與阿薩德直接談判。」

敘利亞內戰2011年3月15日開打，如今已進入第5年。聯合國估計，戰事造成至少21萬5千人喪命，全國人口2千2百萬人中，近半數被迫逃離家園。在伊朗和俄羅斯支持下，阿薩德目前的權力似乎比內戰開打以來任何時候都更鞏固。

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去年夏天，美國主導的國際聯軍開始空襲敘利亞和伊拉克境內的IS據點，美國說，在敘利亞的空襲行動並未跟敘利亞政府合作。阿薩德似乎在賭，美國對抗IS到後來終究必須跟他談。

聯合報導，美國中央情報局長布瑞南（John Brennan）13日表示，美國並不樂見阿薩德政權紊亂垮台，憂心這可能成為伊斯蘭極端分子掌權的機會。布瑞南在美國外交關係協會接受公視訪問時說，鑑於IS和其他聖戰士的強勢崛起，美國擔心何人可能取代阿薩德上台，是「合理的關切」。

美國軍方正出資協助訓練及武裝敘利亞「溫和派」的反對勢力部隊，但才剛剛起步。布瑞南表示，美國的立場是，敘利亞未來政府阿薩德不得占有一席之地，但是美國與俄羅斯、聯合部隊國家以及該地區國家，都希望敘利亞內戰能政治解決，以確保具有代表性的政府能夠誕生。

伊拉克境內IS的壯大，還導致美國和伊朗這兩個宿敵對這個共同敵人宣戰。詢及美國和伊朗是否可能聯手對付IS，布瑞南說，美伊正透過伊拉克這個夥伴，間接合作打擊IS。

國際日報報導，美國常務副國務卿安東尼．布林肯（Antony Blinken）13日在一項紀念敘利亞內戰4週年活動上宣布，向敘利亞反對派追加大約7000萬美元非致命物資援助。加上這筆援助，美方過去4年已向敘利亞反對派提供了大約4億美元援助。

美國國務院發表聲明說在新增援助中，大約3000萬美元將用於幫助敘利亞反對派和地方管理機構提供基本服務和治理，同時向民防人員提供支援；2500萬美元用於向經過審查的反對派武裝提供非致命物資援助，以提高其作戰能力；其餘援助用於數字化安全培訓，提供確保網路交流安全的工具，以及記錄敘利亞境內戰爭罪行和侵犯人權等行為。

聯合國秘書長潘基文12日發表聲明，敦促國際社會全力支援聯合國推動敘利亞危機政治解決。他說，目前已有超過22萬敘利亞人在衝突中喪生，半數國民被迫離開家園，其中400多萬人逃往鄰國避難，760萬人在敘利亞境內流離失所。潘基文還說，國際社會關注IS等極端組織給地區及國際和平安全帶來的威脅，只有結束敘利亞衝突，才能剷除遍佈該地區的暴力極端主義和分裂主義勢力。

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