911恐攻19週年隔天,阿富汗政府與塔利班首度展開和談

911恐攻19週年隔天,阿富汗政府與塔利班首度展開和談
Photo Credit:Reuters / 達志影像

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在美國與塔利班簽署協議之後,阿富汗政府與塔利班於今(12)日展開雙方首次的和平談判。美國國務卿蓬佩奧也飛往會談地點參加和談開幕式,並稱這是歷史性的會談。

在美國與民兵組織塔利班(Taliban)於今(2020)年2月於卡達簽署協議之後,阿富汗政府與塔利班於今(12)日展開雙方首次的和平談判。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)也飛往會談地點參加和談開幕式,並稱這是歷史性的會談。

911恐攻19週年,阿富汗政府與塔利班首度和談

(中央社)歷經數個月的延宕,阿富汗政府與民兵組織塔利班的首次和平談判,將於今日在波斯灣國家卡達首都杜哈登場。

《英國廣播公司》(BBC)與《法新社》報導,美國國務卿蓬佩奧飛往杜哈參加和談開幕式,並稱這是歷史性會談。

蓬佩奧表示,兩邊必須具體指出「如何讓阿富汗邁向減少暴力,實現阿富汗人民的訴求:和諧的阿富汗及一個反映出國家已走出戰爭的政府」。

尋求在11月大選連任的美國總統川普(Donald Trump,港譯「特朗普」)一直努力想結束這場美國所捲入、時間最長的對外戰事,並希望明年底前所有外國部隊都能撤出阿富汗。

原本在美國與塔利班今年2月達成安全協議後,阿富汗政府與塔利班的會談就該啟動,但雙方因爭議性的換俘沒有共識而推遲,儘管阿富汗已讓國內歷經40年的戰事暫歇,但仍不時傳出暴力情事。

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《中央社》報導,美國阿富汗和解問題特別代表哈里札德(Zalmay Khalilzad)與塔利班,曾於2020年2月29日在卡達簽署協議,為美國和其他國家開始從阿富汗撤兵鋪路,換取叛亂分子多項承諾。雙方協議中規定,阿富汗政府將釋放5000名塔利班囚犯,而叛亂分子將釋放1000名阿富汗安全部隊人員。

《中央社》報導,囚犯陸續釋放後,至8月9日阿富汗再同意釋放400名遭囚的塔利班骨幹成員。阿富汗「國民會議」(Loya Jirga)在一項決議中表示:「為了清除障礙,允許和平進程啟動、停止流血,國民會議批准釋放400名塔利班。」

阿富汗政府於協議中承諾的「釋放5000名塔利班囚犯」,遂在這一次釋囚後兌現諾言。

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阿富汗高層的代表團昨天離開首都喀布爾前往杜哈,正好是美國遭逢911恐攻19週年的日子;當年美國因遭恐攻而揮師阿富汗,推翻包庇蓋達組織(Al-Queda)首腦賓拉登(Osama bin Laden)的塔利班政權。

在最後一批6名俘虜獲釋後,塔利班10日證實將出席會談。這是塔利班首次與阿富汗政府代表直接談判,塔利班此前拒絕與阿富汗政府會談,稱對方是美國傀儡,沒有實權。

塔利班與阿富汗政府雙方的目標都是達成政治和解、終止1979年前蘇聯入侵後,阿富汗數十年來的戰事與衝突。但要談成一個全面性的和平協議恐需費時多年,將取決於雙方彌合彼此對國家前途歧見的意願。

不過這場談判對塔利班也是挑戰,因為他們也有責任要為國家提出一套可行的政治前景計畫。到目前為止他們的主張都很模糊,只說希望能有一個兼顧包容的「伊斯蘭政府」。

Afghanistan
阿富汗總統甘尼(Ashraf Ghani,圖中)

蓬佩奧飛往卡達參與和平會談,川普:美國擔任重要角色

《自由時報》報導,美國總統川普10日表示,國務卿蓬佩奧在傍晚飛往卡達首都杜哈,參與阿富汗內部歷史性的和平會談。川普也強調,美國在阿富汗推動的和平進程中,擔任重要角色。

蓬佩奧則發表聲明提到,美國相當歡迎阿富汗推動和平進程,這將是阿富汗結束長達40年戰亂和流血衝突的歷史性機會。蓬佩奧呼籲雙方的代表團在會議中,表現出取得共識需要的「務實和靈活性」,並表示,美國將依據協議內容予與支持。

《BBC中文網》報導,外界預期,阿富汗政府和塔利班將會透過這次在卡達的會談,嘗試推動和平協議,正式結束武裝衝突。但《BBC》記者凱爾馬尼形容塔利班成員似乎想透過繼續發動攻擊,換取更多的談判籌碼。

塔利班成員似乎也擔心,如果下令屬下的武裝份子放下武器,未來再要把他們動員起來可能會變得困難,他們甚至可能會轉投所謂的「伊斯蘭國」等其他極端組織。談判雙方也會嘗試在阿富汗建立一個新的政治體制,但阿富汗政府想要建立一個現代化、民主國家的同時,塔利班大概想要依據自己的意識形態,建立一個「伊斯蘭酋長國」。

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責任編輯:朱家儀
核稿編輯:黃筱歡