《全球只剩北京標準時間》：全球必爭駐軍基地，中國買下了

文：艾利克．寇爾（Éric Chol）、吉勒．峰丹（Gilles Fontaine）

全球必爭駐軍基地，中國買下了——東非吉布地共和國，上午7點

2017年8月1日是中國人民解放軍成立90週年。大紅布條掛在軍營大樓上，上頭以法文（吉布地的官方語言）和中文寫著「中國人民解放軍吉布地基地落成典禮」。300名身穿卡其色和白色制服的士兵列隊，坦克和裝甲車就定位，由基地指揮官梁揚上尉出席檢閱，向兩國國旗致敬。這天，中國要向全世界展示其雄霸天下的新里程碑。

而法國方面，也是在這天發現自己在非洲大陸的影響力已今非昔比。拿破崙三世的外交大臣愛德華．德．突維內勒（Edouard de Thouvenel），於1862年3月11日簽署一份合約，法國因此取得奧博克（Obock）領土，之後陸續更名為「法屬索馬里蘭殖民政府」、「法屬阿法爾和伊薩領地」，到現在的吉布地共和國，當時法國完全沒料到這片沿海地區的彈丸之地，有一天會成為中國第一個海外軍事基地。這片幾乎無人居住的乾旱之地，就像是「無用的殖民地」，法國人僅將其當作通往曼德海峽（the Mandab Strait）的門戶。

在此期間，巴黎當局重新發現這個非洲之角（Horn of Africa）聯盟國的價值，它在1977年選擇脫離法國，自行獨立，駐紮1450名法軍。

然而，從2017年開始，法國軍隊必須與中國軍隊共同駐紮該地，北京把目光投向這個面積23,000平方公里的非洲小國，看重的顯然不是它的自然資源或內需市場（人口不到90萬），而是絕佳地理位置——吉布地西部毗連正值經濟繁榮的衣索比亞，東臨紅海與亞丁灣（Gulf of Aden）。隔著曼德海峽與葉門相望，之間距離19公里。曼德海峽是世界上最繁忙的海上通道之一，每天有近500萬桶石油運輸時會經過此地，每年有近1,500艘中國商船通過。

吉布地北控蘇伊士運河通道，南扼印度洋咽喉。世界上還有其他地方的戰略位置比它更重要嗎？

二十年來，許多大國紛紛在此駐軍，吉布地成為「駐軍國」，除了吉布地獨立後仍繼續留下來的法國駐軍，2003年美軍亦進駐，吉布地成為非洲最大的軍事基地——超過4,000名美軍，包括著名的海豹突擊隊在內，負責執行祕密行動，或是將無人機開往索馬利亞或葉門。其次是駐軍較少的日本、義大利、西班牙和德國。對吉布地政府而言，這是賺錢利器，因為各國駐軍都需要付出高昂租金，讓這個小國每年進帳超過兩億美元。

但是，自1999年開始執政的伊斯梅爾．奧馬爾．蓋雷（Ismaaciil Cumar Geelle）與中國的關係，比過去其他外國夥伴更緊密。一開始主要是經濟結盟。北京當局提供貸款，並開發多項大型基礎設施，意在將舊日的法國貿易站轉變為「非洲新加坡」：興建多功能的新港口多哈雷（Doraleh），建築吉布地和衣索比亞之間的導水管和鐵路，以及設立首都自由貿易區等。

蓋雷總統對這項結盟很有信心，經過與中方代表數次會晤，很快就被說服未來向北京和深圳靠攏，而非巴黎或華盛頓。他責怪西方國家不重視吉布地，因此，他在2014年與北京簽署戰略國防合作關係，是很正常的選擇。

一年後，某位中國高官終於承認，中國正準備在吉布地設立軍事基地。法國、日本、美國都瞠目結舌。當然，謠言已經傳很久，但一旦成為事實仍不免驚愕。這項在2015年11月的消息，代表中國外交政策一個歷史性的轉捩點，在此之前，中國外交政策一直禁止在海外駐兵，認為那是新殖民主義或美國霸權的做法。

以「後勤基地」之名，行備戰之實

多年來，北京當局已經意識到保護中國在非洲利益的重要性，確保海上航線的安全，並保護日益增多的中國海外僑民。中國2011年在利比亞和2015年在葉門的大撤僑，使中國深刻領悟在海外部署人民解放軍刻不容緩。接著，從2008年開始，中國一直積極參與打擊索馬利亞沿海海盜的行動，因此亟需一處後勤基地供其護衛艦使用。儘管海盜襲擊次數從2011年的一百七十六起，到2018年的兩起，確實大幅減少，但中國始終希望替自己在非洲逐漸擴增的部隊，找尋一個「家」。

表面上來看，這使得中國在吉布地建立第一個海外「後勤基地」顯得合理， 但其中隱含著中國稱霸天下的野心，意圖在7,000公里之遙的沿海地帶，積極展現強大軍力。2015年12月通過一項法令，准許中國武裝部隊在海外進行打擊恐怖主義行動，這證實中國在外交戰略上的變化。

中國在吉布地的新基地於2016年開始進行祕密建設。該工程並非由當地工人負責，而是一千多名的中國工人。根據衛星照片，西方國家追蹤到距離法國和美國的駐軍地點不到15公里處，正在快速興建一座基地。這座軍事基地於2017年正式啟用，嚴密保護的程度像是沙漠中的美軍基地諾克斯堡。占地36公頃，數十棟建築物、機庫和兵營，外圍被厚度和高度皆達十幾公尺的混凝土城牆圍繞。

根據一些軍事期刊的報導，該基地擁有一間超現代化的醫院，地下室有好幾層。並指稱還有一條400公尺長的跑道，供直升機、無人駕駛機和中國飛機垂直起飛使用。究竟駐紮多少位軍事相關人員？中國不願證實。