騷擾以上、戰爭未滿:中國「灰色地帶衝突戰」將成兩岸關係新常態

騷擾以上、戰爭未滿:中國「灰色地帶衝突戰」將成兩岸關係新常態
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再加上中印的邊界衝突,今年也是首次出現多名士兵死亡事件,感覺中國正在利用疫情,對歐美國家的衝擊使其軍事資源可能捉襟見肘的狀況下,在中國周邊四處生事,且這些事端都是屬於高暴力高張力,但戰爭未滿的「灰色地帶行動」。

文:賴怡忠(讀錯書,入錯行,生錯時代的政治邊緣人)

中國在九月九日與九月十日連續兩天在接近東沙島區域接連出多架次(30多架次與20多架次),多型號匹配的軍機(蘇愷30戰機、殲10戰機,運八),配合海軍各型船艦,採多兵力、多架次、多艘次進入我國防空識別區內西南海空域,連續兩天實施海空聯合演訓,操演區域距離台灣最近約90浬(166公里)。

此外,也有國防外交委員會的立委在談話性節目披露,從九日到十一日有中國的海上民兵船,將東沙島圍困。海巡署之後表示並無圍困情事,但王定宇委員進一步解釋,中國海上民兵與其相關船艦的部署效果,是導致東沙與台灣的運補與通行被實質切斷,不是東沙周邊布滿密密麻麻的民兵船。

不管東沙島實際狀況如何,但外交部與國防部在九月十一日晚間罕見大動作對此召開記者會,我們起碼知道台灣西南海空域正受到中共的嚴厲挑釁,對台灣與對東沙影響都很大。

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Photo Credit: 中央社 / 國防部提供

不管對東沙島是否有無圍困,或是對台灣的西南海空域之騷擾,北京這次的作為似乎是謹守戰爭未滿的衝突邊緣論,意圖對台灣施加政治與軍事壓力。其目的可能是政治的,因為這與國台辦希望台灣有重量級政治人物訪問中國,以逆轉從八月以來一連串包括美國衛生部長、捷克參議院議長重量級政治人物訪台等對中國持續出現的負面訊息。

因此極力攏絡王前院長,在不顧陸委會的勸阻下依舊訪問中國。其他單位則可能利用王前院長參加海峽論壇的時候,適時加上對台灣的軍事施壓,屆時如果可以接著利用王金平訪中時,接著釋放某些諸如衝突下降的利多,就可以凸顯民進黨政府無能降低兩岸衝突,而國民黨訪中則能為兩岸帶來和平的印象。

只不過中國現在內部鬥爭激烈,國台辦力邀王前院長訪中之舉沒被中宣系統予以配合,搞到國民黨與王前院長在還沒去之前就裡子與面子盡失,而決定取消組團參加今(2020)年的海峽論壇。但北京其他部門操作的誤失,基本上並無礙其先前的佈署。只要今年的海峽論壇還是有台灣人過去參與,就能給北京一個操作輿論的認知戰空間。

中國的這些作為也可能有其軍事目的。除了直接對台灣升高軍事壓力外,也測試台灣對於防衛東沙島以及其西南空海域的計畫、能力與作業流程。畢竟對中國來說,東沙島的戰略位置極其重要,特別是中國現在越來越倚賴巴士海峽作為其突穿第一島鏈,以威嚇第二島鏈的航道時,位在其進出巴士海峽門戶的東沙島就是個必須要親自掌握的戰略關鍵。

中國如要對台灣發動軍事侵台戰,或是要南下壓制南海諸鄰國,東沙也是首要掌握的戰略箝制點。因此當然會有測試台灣對東沙及其鄰近海空域防務的需要。但北京政府是否會想在此時直接奪取東沙島呢?除非中國已經打定主意不顧一切,有意讓東沙、台海與南海的衝突立刻成為美國總統大選的議題,冒著讓美國直接回應,直接戳破中國自我膨風軍事力量的假象,導致中國國際威嚇的信用度全面崩盤,並因此危及內政的穩定,否則對東沙島直接的軍事冒進可能性並不大。

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Photo Credit: 中央社

當然中國可能也會以此測試美國《台灣關係法》與東沙島的微妙關係,如同毛澤東當年透過八二三炮戰測試1954年簽署的《中美共同防禦條約》是否涵蓋金馬的用意一樣。如果中國的作為是採取長時間切斷東沙與台灣的運補與聯繫,則這種考慮就無法排除。而從這次北京的諸種作為來看,有可能這會是個戰爭未滿,但極具壓迫性的準軍事行動,即所謂的「灰色地帶作戰」(Gray Zone Operation)行為。

當中國的軍事侵台能力還無法掌握優勢,同時台美軍事合作也日益密切與強化,以及美國決心要在當下迎擊並擊敗中國軍隊的現況與要求來看,中國現在發動對台戰爭無異是死路一條,但另一方面,如果是具備高張力與高強度的暴力行為,但沒有上升到全面戰爭時,因為美軍直接介入的機率甚低,中國可能會更願意嘗試以這種途徑來達到其政治目的。

中國開始大量使用「灰色地帶作戰」的準軍事作為,大概是從2008年以後開始。2010年九月就出現中國有大量的海上民兵組織化身為漁民與漁船,對釣魚台進行侵擾。當時日本海上保安廳船隻還被中國漁船多次蓄意衝撞,之後在搜查該漁船的設備以及對漁民狀況展開了解後,發現船上有一些基本上是專責軍事聯繫用途的設備,而這些「漁民」有很多是訓練有素的「前」解放軍海軍。

2012年中國如何奪取菲律賓黃岩礁事件,也值得台灣關注。2012年四月初,先是中國漁船進入黃岩礁作業,被菲律賓發現後菲國派遣一艘海軍護衛艦前往該地,同時間中國迅速派遣海監船與漁政船等政府公務船數艘,與前述菲律賓護衛艦展開對峙,開啟了中菲兩國在黃岩礁一年多的對抗行動。

雖然菲律賓一開始有接連派遣其他海軍船隻輪替運補以執行對峙任務,但是中國派遣的漁船、海監船、漁政船數量極多,輪替戰力雄厚,甚至在一個月後中國加大力道,派遣包括兩萬噸級的071兩棲登陸艦、兩艘052B飛彈驅逐艦,以及兩艘054及護衛艦等規模艦隊南下,中國前往黃岩礁作業的漁船數量也在此時不減反增。

過了三個月當颱風來襲,噸位較小的菲律賓政府與民間漁船全數撤離黃岩礁,但中國船隻堅守該地,之後中國進一步宣稱該區域為禁漁區,驅趕在該區域作業的菲律賓漁船,並撞沉菲國漁船以示警告。


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房貸型壽險主要針對房貸而設計,所以借款人、要保人及被保險人,須為同一人,屬於定期險,保費較一般終身壽險低,免體檢額度亦可放寬,以臺銀人壽來說, 55歲以下免體檢額度為1,500萬元,56歲~60歲則為1,000 萬元,66歲以上則一律需要體檢。

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二、根據家庭責任及經濟能力選擇適合類型:房貸壽險有「平準型」與「遞減型」,差別在於保額是否固定不變。以貸款500萬,貸款20年,保額500萬元,保障期間20年為例,平準型保額固定,理賠金不會隨著房貸償還而逐年減少,直到繳完房貸為止,保額都維持500萬元不變。遞減型保額則會隨著時間而逐年遞減,當房貸還款十年後,房貸從500萬償還到剩下約250萬,相對的保額也會隨時間逐年遞減到約300萬。

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