左傾或右傾?金斯伯格過世遺缺:美國關鍵大法官任命,川普將提人選「最有可能是女性」

左傾或右傾?金斯伯格過世遺缺:美國關鍵大法官任命,川普將提人選「最有可能是女性」
金斯伯格大法官去年參加書展資料照。Photo Credit:AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

一場大法官提名戰,原本看似兩黨壁壘分明,不過就在川普表示很快將提名大法官後,共和黨聯邦參議員柯林斯隨即表示,應由大選勝出者來提名。而柯林斯的發言似乎縮小了兩黨差距。

美國自由派大法官金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)病逝,外媒報導,金斯柏格身後留下激烈鬥爭,使得總統川普(Donald Trump)有機會再任命一人,擴大最高法院保守勢力。而川普19日在華府告訴記者下週會宣布人選,最有可能是女性。

美國最高法院共有9名成員,由總統提名人選,經參議院同意後任命。

《中央社》報導,聯邦參議院共和黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)在金斯伯格逝世消息公布不久就表示:「參議院會就川普總統提名的人選進行表決。」不過在野的民主黨呼籲,至少等到元月再表決提名人選,因為屆時白宮大位和參議院掌控權都有可能易手。

而川普的競爭對手、民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)也要求由贏得選舉的新任總統來決定人選。

一場大法官提名戰,原本看似兩黨壁壘分明,不過就在川普表示很快將提名大法官後,共和黨聯邦參議員柯林斯隨即表示,應由大選勝出者來提名。而柯林斯的發言似乎縮小了兩黨差距。

川普透露接替人選,2位保守派女法官中擇一

(中央社)美國總統川普19日表示,可能會從兩名保守派女性之中,選擇一人接替昨天辭世的金斯伯格,出任聯邦最高法院大法官。川普說,他下週就會宣布人選。

川普在華府告訴記者:「我們很快就會有被提名人。」「最有可能會是女性。」

川普口中的女性,包括芝加哥聯邦第7巡迴上訴法院法官巴瑞特(Amy Coney Barrett),以及亞特蘭大第11巡迴上訴法院的拉哥亞(Barbara Lagoa),如果川普果真提名她們其中一人,最高法院將更向右傾。

52歲的拉哥亞是古巴裔,曾任佛羅里達州最高法院法官,2019年獲川普任命為亞特蘭大第11巡迴上訴法院法官。

巴瑞特則是保守派天主教徒,2017年獲川普提名為芝加哥第7巡迴法院法官之前,是印第安那州聖母大學法學院(Notre Dame Law School)法律學者。

如果是巴瑞特獲得提名,那聯邦最高法院將更為保守,因為她的保守派宗教觀念極為強烈,讓墮胎權利團體甚至認為,如果她的提名獲得聯邦參議院確認,她可能會推翻1973年確認墮胎合法的指標性「羅訴韋德案」(Roe v. Wade)判決。

金斯伯格因癌症辭世,結束長達27年的大法官生涯,這讓川普有機會把9位大法官組成的最高法院、變成6比3保守派更占多數的局面。

金斯伯格辭世後,最高法院現在僅剩兩名女大法官,包括凱根(Elena Kagan)和索托瑪約(Sonia Sotomayor),都是前總統歐巴馬提名。

川普提名的人選須經聯邦參議院通過,而川普所屬的共和黨在參院掌有53對47的多數優勢。

首遭同黨議員挑戰,會有變數嗎?

川普說他「非常短的時間內」就會提名,但並非所有共和黨參議員都贊成他這麼做,緬因州共和黨籍聯邦參議員柯林斯(Susan Collins)就表示,川普應該暫停提名。

《中央社》報導,柯林斯承認川普有憲法賦予權力,得以在此時提名大法官,因此她不會反對參院司法委員會(Senate Judiciary Committee)就川普提名的人選召開聽證會。但她認為由新總統決定,對美國人民才公平。

報導提到,柯林斯是金斯伯格辭世後,第一位做此表態的共和黨人。民主黨要求暫停提名,但遭到川普和參院多數黨領袖麥康奈堅決反對。然而,柯林斯的發言似乎縮小了兩黨的差距。過去也有共和黨人表示,會反對在這麼接近選前之際填補大法官空缺。

而究竟,川普的如意算盤會不會成功?接下來需要經過哪些程序,人選才會落定?

川普有權提名、無權任命,美國最高法官任命須經這些程序

《德國之聲》指出,提名必須經由參議院表決通過。因此,涉及最高法院法官任命,麥康奈有很大權力。美國總統雖有權提名自己中意的法官成為候選人,但無權任命此人擔任最高法官。首先,需由參院司法委員會舉行聽證。根據現屆參院權力分配關系,該委員會由11名共和黨議員和9名民主黨議員組成,向總統提名的候選人、支持者和反對者提問。此後,該委員會向整個參院提出推薦,或提出警告,或根本就不給出評價。

報導指出,下一步是,參院多數黨領袖確定日期,由所有議員討論並表決候選人。在這一最終表決中,獲簡單多數——100個議席中,至少有51票贊同——即可。如果出現這一結果,則總統中意的候選人便可以在最高法院的法官席上就座。

參院表決若出現50比50的「不分勝負」的結果,現任副總統彭斯(Mike Pence)就可以參院議長的身分投出決定性一票。

新聞來源:

責任編輯:陳怡君
核稿編輯:黃筱歡


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我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》Ep2聚焦於戰爭中最大受害者──砲火下流離失所的人民,節目透過影像與聲音,帶領觀眾凝視全球戰爭中流離失所的人們,認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗。

由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹|行動講堂》第2集已於6月14日首度播出,本次特別邀請華人紀實攝影師張雍、台灣世界展望會會長李紹齡對談,帶領觀眾凝視戰爭中流離失所的人們,聆聽相遇與別離的故事,也讓觀眾認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗,以及他們對於每場救援行動專業審慎的態度。這些因你我支持而促成的救援行動,都是為了重新牽起人際間被鋼鐵與火藥所摧毀的繫帶,世界展望會的工作人員則背負著託付與使命親臨現場,陪伴人們度過戰火下的煎熬苦難。

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Photo Credit:節目來賓張雍提供
隨著天災人禍不斷發生,從數年前的敘利亞、阿富汗,再到近期的烏克蘭,難民遷徙事件的發生愈發頻繁,甚至連進行多年難民紀錄的來賓張雍都想不到,短短十多年內竟會連續看到如此規模的難民潮。

走入真實現場:救援最前線的世界展望會事工

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Photo Credit:TNL Brand Studio
根據世界展望會統計,敘利亞十年來戰爭的影響為例,已有超過6000名孩童喪生於戰火,也導致超過2百多萬名孩童無法上學或生活發生問題。

「在普遍國際的人道救援中,有一種描述是『戰爭已經逐漸敘利亞化』。」國際戰火衝突的時間拉長,不只剝奪以千萬計的孩子們在正常生活環境下溫飽、健康成長的權利,複雜的環境更讓兒童拐騙及販賣、女性保護問題隨之而來。

這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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Photo Credit:TNL Brand Studio

重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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