非洲南端的史瓦帝尼停水停電是家常便飯，乾淨水資源是防疫的當務之急

文：羅珮均

史瓦帝尼位於非洲大陸南端，國境被南非與莫三比克環繞，是地處副熱帶地區的內陸國，國土面積約莫等於半個台灣。史瓦帝尼的國土面積雖然不大，但地理條件特殊，各區差異甚大的狀況也反映在降雨量上，西部降雨量明顯高於東部。2017年史瓦帝尼之年降雨量為788公釐， 相較台灣平均年降雨量2,500公釐，可看出該國水資源之短絀。水資源不足使得史瓦帝尼約有四分之一的人口，難以獲取安全且乾淨的水資源。

聯合國人口基金（United Nations Population Fund, UNFPA）2019年的報告指出，史瓦帝尼人口組成相當年輕，2019年全國人口之年齡中位數僅21.7歲，且0-14歲占了整體人口的36%。 又統計顯示，史瓦帝尼約有79%的人口居住在基礎供水與衛生設施極為不足的鄉下地區。 而史瓦帝尼家扶中心所扶助的對象，正是這群居住於鄉下地區的兒童、少年與家庭。

還記得國小自然課時，我們學到生命三要素為陽光、空氣和水。再簡單不過的一句話，卻是跨越半個地球，來到位於非洲大陸的史瓦帝尼生活後，才更能深刻體悟。水佔人體構成的70%，對生存與健康有舉足輕重的影響，這也是聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）納入「淨水與衛生」項目的主因。獲取乾淨水資源是一項基本權利，包含獲取充足且乾淨的用水，以及適切的衛生設施。

在基礎建設尚未完備的史瓦帝尼，停電停水是家常便飯。洗澡或許還算小事，舉凡洗菜煮飯、灌溉農場等各種生活面向都無法忽略水的必要性。根據史國自然資源與能源部的政策報告，該國享有45億立方公尺的天然水資源，然而能儲存或利用的僅有7億餘立方公尺，占總額17%。 況且史國基礎建設相對落後，目前該國仍有42%的用水需仰賴南非供給，分毫都顯得彌足珍貴。

史瓦帝尼家扶中心自2015年起，在合作的社區關懷據點（Neighborhood Care Points, NCPs）陸續興建18座供水站，目的是讓社區廚房能夠取得乾淨水源，用以提供社區兒童營養豐富的每一餐。供水站也對「開心農場」這項特色方案有長足影響，農場運行的三要件為土地、人力與水源，缺一不可。在興建與維修供水站後，社區能夠進行小規模耕作，產出的作物再回到餐桌上，增添社區供餐的蔬菜多樣性。如此一來，每位來到社區廚房的孩子都能夠確實洗手，再享用美味且營養均衡的一餐。

Photo Credit: 家扶基金會

2020年「COVID-19」（2019年新型冠狀病毒疾病，以下簡稱武漢肺炎）疫情肆虐全球，史瓦帝尼也難逃侵襲，人口約莫只有110萬人的史瓦帝尼，至七月底為止已出現2,577件確診案例，可見疫情之嚴峻。論及防疫措施，人們下意識想到的往往是乾洗手與酒精，卻時常忽略流動且乾淨的水有助於維持良好的衛生條件，確保水資源無虞顯然是當務之急。

今年我們注意到在社區興建的太陽能供水站毀損率偏高，可能源自施工品質不佳，或後續使用操作不當所致，甚至也曾發生零件遭竊取的情況。供水站的養護也至關重要，唯有供水站穩定發揮功能，才能提供潔淨的水源。為了對症下藥，準確找出供水站損壞之原因，更聘請顧問至各社區勘驗供水站損壞原因，迄今已陸續修繕了十座供水站。

Photo Credit: 家扶基金會

水資源與衛生密不可分，這也是WASH（Water, Sanitation and Hygiene）該詞彙的深層意涵。水資源、環境衛生、個人衛生三個核心議題乍看之下獨立存在，其實環環相扣且交互影響。若是缺乏公衛設施，隨地便溺可能會汙染水源，缺乏潔淨用水的結果，又讓建立個人衛生習慣更形困難。

習慣天天洗澡的台灣人，即便遇到停水也會想方設法借用親朋好友的浴室，好好洗個痛快。但在史瓦帝尼，當地家庭多數沒有浴室，靠著擦澡度日更是稀鬆平凡的日常；身處台灣，可鎖門的廁所和坐式馬桶隨處可見，但在史瓦帝尼的鄉村區域，衛生設施不足迫使兒童與家庭必須在露天環境中如廁，不僅容易導致疾病蔓延，也剝奪了有尊嚴地處理個人衛生之權利。

這恰巧呼應了SDG 6.2「至2030年，所有人都能獲得適當且公平的衛生設備，並終結露天如廁之情形，更應特別注意婦女、女童以及弱勢群體之需求」。除了興建與修繕供水站，史瓦帝尼家扶中心也評估各社區需求，於今年6月和7月協助兩個合作社區搭建廁所。讓社區的孩子不必在戶外如廁，進而維護環境整潔與衛生。

除了如廁，女性的生理衛生需求也相當容易被忽視。根據研究，在低收入國家，每天約有兩億適逢生理期的少女與婦女正苦於尋找乾淨水源、私密的如廁空間與適當的經血吸收物。 在史瓦帝尼也不例外，拋棄式生理用品價格高昂，居住於農村的家庭難以負擔。因此多數適逢生理期的少女僅能拿舊衣物甚至樹葉作為替代性生理用品，這也成為阻礙當地少女就學的原因之一，進一步加深中等教育階段中的性別不平等，使女性的貧窮處遇惡化更甚。

史瓦帝尼中心深信教育的重要性，企盼透過教育促成更穩健的社會發展。因此未來計畫針對女性衛生議題進一步協助，期望當地少女能有尊嚴地面對個人衛生議題並完成學業。

水資源涉及的議題與層面廣泛，簡短篇幅無法盡述；坦白說現實問題也絕非一朝一夕便可翻轉。但正如非洲諺語所言「If you want to go fast, go alone. If you want to go far, go together」，家扶基金會來到史瓦帝尼，便是期待能在這塊土地上深耕，和這個國家一起穩健有序地向前邁進。

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責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：翁世航