消費券限制消費自由?經濟學家如何看疫情下的「無條件基本收入」

消費券限制消費自由?經濟學家如何看疫情下的「無條件基本收入」
Photo Credit: Reuters / 達志影像

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倫敦大學亞非學院教授Guy Standing認為,在疫情下討論基本收入是非常好的時機,因為政府應該讓社會上所有國民都能具有「韌性」:假若最底層的30%人民能享有經濟安全,那麼整個社會都能一同渡過難關,只要最底層的人生病了,整個社會都將被擊倒。

文:宋至晟、黃允則(台灣無條件基本收入協會)

2020年的開展似乎不是那麼順遂。新冠肺炎疫情(COVID-19)蔓延全球,數億人因而失去工作,這可能是自經濟大蕭條以後,全球經濟面臨最嚴峻的考驗。也因此,各國政府紛紛祭出多種紓困政策來挽救經濟,而在這之中,基本收入一詞又成為眾所矚目的議題。

台灣無條件基本收入協會(以下簡稱UBI Taiwan)有幸能在今(2020)年八月初以線上專訪的形式採訪英國經濟學家Guy Standing,探討疫情對全球的衝擊與各國政府的因應之道。

同時也是《寫給每個人的基本收入》一書作者的Guy Standing在此次採訪中,提到疫情之於社會的影響。他認為,此次疫情讓我們了解到,人們需要透過一種新的收入分配方式,來給予人們安全感。儘管基本收入(Basic Income)不是解決問題的萬靈丹,但仍是推動社會進步的重要元素之一(progressive vision to a great society.)。

Guy Standing作為倫敦大學亞非學院發展研究教授,以及基本收入的全球性組織(Basic Income Earth Network, BIEN)的創辦人,他認為隨著全球化的開展,社會中的非典型勞動者,長期處於低薪、工作不穩定的情況,這些社會上的「不穩定無產階級」對於疫情衝擊的抵抗程度尤其低落。

另外你可能聽過、看過或感同身受的一本書──《不穩定無產階級》,Guy Standing正是這本書的作者。作為相當多產的學者,他非常關注勞工經濟領域、勞工政策、社會安全網等議題,近年來更是關注不穩定無產階級的興起以及基本收入的必要性。

他始終認為,經濟安全感應是公民的權利,透過給予經濟安全感來促進社會進步價值。儘管基本收入無法給予人們完整的富足,但只有人們滿足基本的安全感以後,才有能力去長期規劃人生。

以下是Guy Standing(以下簡稱Guy)接受UBI Taiwan專訪記要,以第一人稱呈現訪談內容。

UBI Taiwan:你會如何定義無條件基本收入,它的核心概念為何?

Guy:基本收入有個非常重要的基本概念,即每個合法公民都應享有最基本的經濟權利。

這個權利保障人們能獲得維持基本尊嚴與生活保障的現金,並且是以無條件,且個人的形式給付。也就是說,不論任何種族、年齡、性別,就業或結婚與否,都不會是影響一個人是否能領取基本收入的因素。

我通常會使用基本收入而非無條件基本收入(Universal Basic Income)這個詞,因為在實務上基本收入的政策很難真的涵蓋所有人。若在台灣實行基本收入的政策,可能會有一些非法移民,或是常居國外的台灣人,不會被認為是這個政策所應保障的對象。理想上,我們當然希望基本收入是人人都能享有,但在實務與政治上仍可能會有些限制。

基本收入有幾個重要的核心價值:

第一,國家應把全體國民所集體擁有的公共財富回饋給人民

這個概念又被稱為社會紅利(Social Dividend)。在現行的社會中,我們都能繼承來自過去祖先所擁有的私有財富。若以相同的概念來解釋,任何一個公民,都應有權利共同享有國家的財富。

第二,提升人的自由

基本收入透過滿足基本需求,提升經濟安全感,能使人們有擁有拒絕的權利,以及反抗權力壓迫的權利,進而獲得更多自由。尤其是在社會中相對弱勢的族群。

舉例來說,在現今的社會中,大部分女性仍然處於較弱勢的地位。在過去許多基本收入試點計劃中都能發現,基本收入能協助女性脫離不良的家庭關係(如:家暴),因為基本收入能保障她們離開這些關係後,仍有能力可以獨立生活。

第三,提供最基本的安全需求

「安全感」是每個人都需要的基本需求。有研究指出,當人在經濟不安全的狀況下,會造成人的智商衰退,使人的理性思考、策略規劃、與人相處等能力都受到嚴重的影響。

近期由於疫情的衝擊,不論是個人、家庭或是社會都變得脆弱,安全感的重要性就更被凸顯,這也是我們在疫情期間學到非常重要的一課。

也因此,我認為我們需要基本收入制度來面對未來的世界。它或許不是解決所有社會問題的萬靈丹,但絕對是一個進步社會中所需包含的重要元素之一。

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Photo Credit: 中央社

UBI Taiwan:在疫情期間,台灣社會也有許多因應疫情的政策討論。目前台灣所採取的政策是以振興券的方式提升民眾消費;另外,現金的紓困則是針對特定的對象(如:計程車司機),以確保政府的預算提供給真正需要的人。你對台灣的因應政策有何看法?

Guy:我非常反對使用任何形式的消費券(voucher,包含振興券、現金券等),因為這限制了人們的自由。

採用這種消費券政策的政府或政治人物認為,他們瞭解所有人民的需求,以及想控制人民如何使用金錢。這種做法不同於可以自由使用的現金,使人民只能依照政府的規則,在受限制的範圍內使用這些消費券。同時,要建立一個消費券系統的行政成本是非常高昂的,而且在過程中非常有可能產生貪污舞弊的問題。

現金紓困政策的部分,我也反對只將現金補助提供給特定的族群。不論是在制度面如身份認定上的問題,以及政策制定層面上究竟應納入哪些組群作為紓困對象,都是非常複雜難解的問題。




面對人生五大課題,如何超越自我?用體能訓練的心態為自己展開超越之路

面對人生五大課題,如何超越自我?用體能訓練的心態為自己展開超越之路
Photo Credit:中國人壽

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45秒精彩翻滾,來自19年的苦練,翻滾男孩李智凱,因著奧運銀牌,成為台灣人心中的鞍馬王子。這19年間,除了教練、防護員,他還有一位重要神隊友—妻子,他在求婚貼文裡這麼感謝她:「不論是遇到挫折、失敗與失落,或者訓練受傷伴我走出谷底,她是我努力不懈奮鬥的動力來源。」我們的人生不在奧運場上,而是在人生GYM裡,不妨師法鞍馬王子,把「對的人」留在身邊,一起練生命裡的五大課題。

關關難過關關過,我們需要學習如何鍛鍊自我、更自信面對困難。就像李智凱的幽默態度:「遇到瓶頸算什麼?你還有瓶身跟瓶蓋要過,才能度過這個難關。」鍛鍊自我的過程中不可能永遠順利,但我們可以持續努力!以下列舉生命五大課題中常見的問題情境與自我訓練方法,陪伴大家在人生GYM中的訓練更順利:

工作課題:接受挑戰是最好的自我訓練,彼此陪練成果大於單打獨鬥

工作難題千奇百怪,也許你已經在一間不錯的公司,卻對自己日復一日的工作內容感到茫然?又或者面臨重重的考驗,付出全力卻達不到夠好的表現?工作,如同運動訓練,心態是關鍵決勝點,「即使可能失敗,也要用盡全力」世界球后戴資穎教我們選擇接受挑戰,以對得起自己的工作態度,對自己負責。

當你遇到人生好難、吃苦當吃補時,不妨試著對著鏡子擺出超人姿勢,提醒自己是有能力、有價值的人,以「做就對了」的良好工作態度持續努力。因為即使當下不受肯定,做好自己的工作,就是為自己的未來找到更好的舞台,為超越自己做前置準備;擁有神隊友,也是不可或缺的,一起努力的夥伴,互相陪練、交流成長,絕對會比單打獨鬥更能達成理想目標。

人際關係課題:基本訓練是「尊重」,進階訓練是「找到對的夥伴」

在與人相處上,我們常因過於在乎,而把對方看得太重,甚至期待對方以同等態度回應,一旦期待落空,心中的不平衡感就會出現,甚至產生自我否定與懷疑,這樣的心態很容易讓關係變質,走向怨懟,甚至破局收場。

與人相處首先訓練「尊重」。要尊重自己、知道自己值得被愛,而不是只有無止境的付出才能得到對方的愛;再來尊重每個人都是獨立個體,不強加自己的喜好與期待在別人身上,保持讓彼此舒服的空間,才是平衡關係的第一步。

此外,就像職業運動選手需要優秀的陪練員,請花些時間為自己尋找一起陪練人生的好夥伴。美國知名企業家Jim Rohn曾提出「五人平均值」理論,意思是你的人生樣貌,會是你最親近的五個人的平均,他們的性格、生活習慣多多少少潛移默化著你的人生。請訓練自己將對的人留在身邊、不對的人早日放下,互相帶領彼此進步。

家庭課題:培養同理心,創造空間,陪伴彼此一生

家人關係像一支球隊,當每位成員在最適合自己的位置、彼此付出時,才能讓家庭的能量發揮到最大。但若強加期待於家人,忘卻同理心,則會適得其反,就像父母常向子女要求:「你應該要努力成為頂尖」,卻對子女的優點視而不見;子女則常覺得「爸媽都不了解我」,卻忽略他們也在學習如何當父母。

和諧的家庭關係,來自培養「同理心」,請試著放下期待、好好聆聽、避免情緒勒索。當你放下期待時,不滿的情緒會消失,聆聽才有機會發生,這也是為彼此創造空間,找到對彼此都好的相處模式。家人是一輩子的連結,不是一輩子的壓力,就用空間來保護最親密的家人吧,讓彼此擁有生活的餘裕。

心理健康課題:練習接住負面情緒、珍惜陪伴能量

運動不可能只有勝利,更多的是面臨失敗的時刻,人生也是。當不如意發生時,隨之而來的負面情緒會讓人失去希望和前進的動力,如何面對它?除了不閃躲的勇氣,我們首先要做的是「接納」。

產生負面情緒是再自然也不過的事,就連球后小戴都承認:「我也不是無時無刻都滿滿的正能量,但正面的想法確實可以幫助自己更好。」在正能量被負面情緒打擊之時,請先允許自己接住情緒,不自責、不批判、沒有好壞對錯。

再來,為自己做點深呼吸,爭取機會讓正能量反彈向上。同時,擁有健康的支持系統也是必要的,請好好珍惜身邊的陪伴關係,它能幫助你走得更遠。

身體健康課題:找到好的人生夥伴一起前行,堅持訓練計畫

嘗試各種訓練的你,自然不會忽略生理健康訓練,「好好過生活」這簡單的五個字,需要有計劃地落實。每日進行體能訓練、攝取均衡營養、充足睡眠,我們自然能擁有健康多一點。同時別忘了More Fun Together,為自己找到志同道合的夥伴,帶領我們看見更好的自己。

不論你現在面臨哪一種人生練習題,請相信自己不是孤單地面對訓練,因為在人生GYM的這條路上,你會遇見好夥伴,彼此分享正能量,也有中國人壽提供完整保障、全力守護,讓你沒有後顧之憂地專注訓練、超越自我朝夢想勇敢前行。