擺盪在區域與次區域之間的桃園市,面臨國際化與區域化發展「雙面刃」

擺盪在區域與次區域之間的桃園市,面臨國際化與區域化發展「雙面刃」
Photo Credit: Shutterstock / 達志影像

我們想讓你知道的是

對桃園來說,除了與台北的聯繫之外,也是「桃竹苗生活圈」的一員,商業投資上屬於大台北地區的組成,產業科技研發則和新竹地區有更多鏈結。桃園應將「衛星」的概念轉為「核心」,思考與周邊城市的鏈結關係。

桃園於2014年改制為直轄市,全市人口位居全國第五名,因為擁有全台灣最大的國際機場,因此有國家門戶之稱的美名。

桃園市在改制後的城市規模並沒有太多差異,與高雄市、台南市及台中市的縣市合併升格模式不同,所以在城鄉發展上承接了過去縣府時期的行政條件與經驗,相對而言,無須經過傳統改革主義下「大市制」(Urban County)的磨合,升格後的資源挹注與市政規劃都有較為明顯的治理成效,是六都中獨樹一格的區域治理個案。

今日桃園的形象創造:年輕、創新與進步

桃園市近年來的城市發展也有相當亮眼的表現,2019年得到國際組織智慧城市論壇(ICF,Intelligent Community Forum)的肯定,獲頒「全球年度智慧城市首獎」,嗣後更於2020年獲得「2020智慧城市創新應用獎」,快速進步的城市形象已成形;「智慧城市」(Smart City)的光環吸引新興產業的進駐,以及加快了城鎮化發展,進而帶動人口的移入。

連續四年來,桃園市的遷入人口大於遷出人口,而且老化指數不但低於全國平均值,更是台灣第二年輕的城市。

產業政策也是桃園城市進步的原因之一,2016年中央力推「五加二」創新產業政策,將「亞洲矽谷」的重點項目設定在桃園地區,市府也將人工智慧(AI)、物聯網(IoT)等產業列為重點發展類別,在原本具備航空城的交通資源下,加上多元的交通網絡,貫穿南北的高鐵路線及連結雙北的機場捷運,桃園有相當有利的區域位置,產業在地化、區域化與國際化成形,多項跨國企業與創新單位的合作在桃園落地深根,也促進了跨區域的產業聚落化與鏈結化。

雙面刃:桃園的國際化與區域化發展

事實上,一個以國際化為發展目標的城市,除了吸收跨國資源與全球動能之外,更必須面臨國際高競爭與高風險的挑戰。

今年在COVID-19疫情的肆虐下,全球經濟、產業與航空網絡倍受影響,極力打造「航空城都會區域」的桃園也無法倖免,其中又以觀光出入境的快速萎縮所造成的衝擊最為明顯,過去仰賴觀光資源輔以為生的過境旅館、停車業及免稅商店等行業,都因為各國採取嚴格的邊境管制,跨國觀光的停擺也因此受到波及,進而衍生停業與失業的問題。

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桃園市升格為直轄市後,無論是行政位階、職能與治理能力都有相當之提升,也帶來城市的進步;不過,桃園的城市發展仍有先天與後發的困難,其中,茲因地處同為直轄市的台北市與新北市邊緣,在「磁吸效應」下,往往有「區域核心」的城市定位問題。

理論上,公共選擇理論所強調的「用腳投票」,在桃園會出現「有條件」的流動,也就是「居住在桃園,工作在雙北」的型態,而未來大台北地區是否會出現類似「逆都市化」的現象,這是值得關注的議題。

桃園未來的城市定位:發展「次區域」

持平而論,淪為雙北的衛星城市,恐怕不符合桃園的未來發展藍圖。

若在北台灣的區域概念下,僅是以廣泛的「大區域」為城市的歸屬,這恐怕將帶給桃園城市發展的一大挑戰,被形塑下的「首都生活圈」一員,縱然可以在大台北地區獲得類似「逆都市化」的短暫紅利,但仍必須面對類似「再都市化」的人口重新回流。換言之,桃園應當有「次區域」的發展格局,以自身具備的產業條件、基礎建設、城市規模為出發點,將衛星轉為核心去思考與周邊城市的鏈結關係。

對桃園來說,除了與台北的聯繫之外,也是「桃竹苗生活圈」的一員,雖然以商業投資的流動來看,被納入大台北地區的組成之一,但若以產業科技研發的條件而言,桃園與新竹地區的鏈結則有產學能量(科學園區、工研院、清大與交大)合作的機會。

這是桃園可以發揮核心城市的關鍵所在,順勢在桃竹苗地區形塑多元的聚落網絡,包括高科技產業鏈、人才培育與留用、跨域觀光對接等,都是跨縣市合作的地利之便,且契合這二市二縣的發展條件及互補空間,合作大於競爭的機會,將會是北台灣的次區域合作的發展典範。

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產業與城市的結合,才能帶動城鄉發展的平衡

微觀來看,桃園境內仍有城鄉落差的問題,各行政區人口分佈的統計數據,人口最多的桃園區和人口最少的復興區,兩區的落差高達37倍之多,若就人口密度的分佈,兩區更有超過300倍之差,這與地理及地形的分布有關,卻也夾帶著行政資源分配不均的現實。

這樣的偏鄉發展侷限,雖然復興區近年來有人口增加的趨勢,但人口的稀少及地處山區仍有發展上的侷限,這是「邊緣」的挑戰也是「創生」的機會,桃園如何促進城鄉平衡發展,「地方創生」極具關鍵。

最後,桃園在內外區域發展的現實中,除了「次區域」的城市定位之外,也必須將都會區和非都會區的差異與連結進行全面性的歸納,這包含了產業、教育、人才、生活、交通等面向該如何讓桃園各地有個別的角色與功能。

以近年來桃園市府大力推動智慧物流的產業聚落為例,提升境內創新產業及促成跨縣市合作之外,如何在境內不同的行政區落實聚落的成效及連結也是重中之重,讓產業與城市有了全面性的結合,會是相當具前瞻的城市發展藍圖,也有助於城市的整體形象與清晰的定位。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航




僅僅是改變對待衣物的方式,就能為地球永續盡一份心力:伊萊克斯 x Rave Review

僅僅是改變對待衣物的方式,就能為地球永續盡一份心力:伊萊克斯 x Rave Review

我們想讓你知道的是

「如果每個人都做出小小的改變,打破他們的習慣,我們每個人都可以減少紡織品對環境的影響。透過降低清洗溫度、用洗衣精取代洗衣粉等等,每台洗衣機每年可減少約50 公斤的二氧化碳排放量。如果有數百萬消費者都這麼做,就可能會帶來巨大的改變。」

網路搜尋「阿塔卡馬(Atacama)沙漠」,你會先看到這裡是世界上的最乾燥的地方,有驚人的落日美景,也有前衛的藝術作品。但是可能還沒有什麼人在談論的是,位在南美洲智利的這個沙漠,也是廢棄衣物的巨大墳場。

廢棄衣物的傷害,比你想像的還多

美國紡織品回收委員會(Council for Textile Recycling)曾經提出報告,指出自1999年開始,垃圾中的紡織品比例就不斷增加。到了2009年,已經比十年前高出40%左右。2015年,美國產出了約1135萬噸的紡織品垃圾,平均每人丟棄37公斤。台灣則有大約7萬2千噸的舊衣變成垃圾,換算下來約2億3千多萬件,平均每人丟了10件。

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伊萊克斯
 

人們可能以為,大部分廢棄的衣服都可以重複使用和回收,但事實並非如此。我們所丟棄的廢棄紡織品,只有 1% 被回收製成新衣服,將近 73% 則會進入垃圾場,無論是焚化或掩埋這些紡織品,都會為環境帶來更多的傷害和污染。例如2016年,國際期刊《科學報告》(Scientific Reports)指出,在深海中發現了長度五公釐以內的塑膠微粒,分析結果顯示,這些塑膠微粒都來自於合成纖維衣物,包含聚酯纖維、尼龍和壓克力纖維等。另外根據聯合國歐洲經濟委員會調查顯示,每年約有5.9萬噸的廢棄衣物被輾轉運送到智利,而其中的3.9萬噸,是直接被棄置於阿塔卡馬沙漠。龐大數量的廢棄舊衣,不只讓沙漠看起來如同垃圾場,也代表著大量的水資源浪費、碳排放增加,而衣物中的化學品,也讓它們跟塑膠一樣難以分解而且帶有毒性。

伊萊克斯注意到這個廢棄紡織品所帶來的大問題。身為精品家電領導品牌,尤其在護衣家電更是擁有多年的技術創新與研發經驗。秉持著對環境永續的責任感與能力,伊萊克斯展開了行動。

時尚,不需要犧牲環境

Josephine Bergqvist和Livia Schück是兩位來自瑞典的女性時裝設計師,在2017年,他們一起成立了時裝品牌Rave Review,希望將環計永續發展的概念,應用於時裝設計之中。在他們的作品裡,可以看到大量的拼接、複合等形式,各種花樣、色彩和輪廓,不按牌理出牌卻又恰到好處的彼此呼應,這正是因為Rave Review堅持使用廢棄紡織品作為原料製作服裝。除了舊衣之外,不管是窗簾、沙發、棉被還是毛毯,都可以變成他們創作的材料,成為具備高級訂製服裝之質感,與環境永續精神的設計作品,完美詮釋了時尚也可以很環保的精神。Rave Review 現在已成為引領國際潮流,和再生永續並行的指標性品牌。他們的作品屢獲獎項,也曾登上《Vogue》、GucciFest 等重要時尚雜誌,美國時尚名媛Kylie Jenner ,和長期關注社會議題的國際影星Emma Watson ,都曾穿著Rave Review的服裝亮相。

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伊萊克斯
 

伊萊克斯為了證明舊衣服仍然有價值,並且啟發人們延長衣物使用壽命的想法,特別邀請 Rave Review,利用被廢棄在阿塔卡馬沙漠中的各種服裝進行改造,推出了風格強烈的系列作品。在向世界展示這些廢棄衣物對環境造成的影響,同時也點出了下一個世代的時尚新觀念——「衣物養護」。設計師Livia Schück 在受訪時便很明確的表示:「我們相信,未來的時尚,必然與現在不同。無論用什麼方式,我們都得開始改變。在時尚這一面向,好好的保養我們已有的物品,可能是最切實、最簡單的方法。」

衣物壽命加倍,環境影響減半

「伊萊克斯擬定了一項長程計畫,目標是希望能夠顯著減少人類活動對氣候的影響。尤其在衣物這一塊,作為服裝的護理專家,我們透過研發更先進的洗衣技術,讓消費者已有的衣服更耐用,並減少每一次清洗時,在水和能源上的消耗。」伊萊克斯照護體驗開發總監(Care Experience Development Director)Elisa Stabon 說道。伊萊克斯的目標,是在 2030 年時,可以使衣服的使用壽命增加一倍,並且將對環境影響減半。

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伊萊克斯
 

長期以來,伊萊克斯始終致力於透過更先進的洗衣和烘衣設備,做到節約用水並提高能源效率。 在2020 年底,伊萊克斯的努力受到了全球非營利組織原碳揭露計畫( CDP) 的認可,為全球前5%積極應對氣候變化的企業領袖。展望未來,伊萊克斯希望能夠透過新技術的研發、洗滌觀念的傳達,來鼓勵消費者在每一次洗滌衣物的時候,都能做出對地球更好的選擇。例如伊萊克斯洗衣機中的自動劑量功能,精確投放並且優化清潔劑和柔軟劑的使用效率。再加上伊萊克斯的衣物蒸汽功能,可以讓紡織物變得柔軟、減少皺摺,進一步延長衣物使用的年限。而伊萊克斯的最新洗衣技術,提供使用者一個新的洗衣模式:在一小時內以 30 度的溫度,高效清潔衣物。同時做到降低能源消耗以及完善的衣物清潔保養,是忙碌的消費者最理想的選擇。

「如果每個人都做出小小的改變,打破他們的習慣,我們每個人都可以減少紡織品對環境的影響。透過降低清洗溫度、用洗衣精取代洗衣粉等等,每台洗衣機每年可減少約50 公斤的二氧化碳排放量。如果有數百萬消費者都這麼做,就可能會帶來巨大的改變。」伊萊克斯集團永續發展事業歐洲區副總裁Vanessa Butani 表示。

最永續的精神,就是好好照顧我們已經擁有的衣物。根據伊萊克斯的研究報告指出,僅僅只是讓衣物的使用壽命延長 9 個月,就可以將氣候影響降低 20-30%。用更簡單的方式,也能將生活得出色精彩,和伊萊克斯一起努力,願真正美好、有益的物品,都能被長長久久的珍惜與使用。

瞭解更多:https://experience.electrolux.com/breakthepattern/en

本文章內容由「伊萊克斯」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。