志願役、1年義務役優先教召，議員徐巧芯建議恢復徵兵制、女性也應當兵

（中央社）立法院預算中心報告指出4個月軍事訓練役男逐漸成為後備部隊主要戰力。國防部長嚴德發今（29）日受訪表示，雖然軍事訓練役逐年成長，但作戰需求希望戰力越強者能夠教召回來，因此以志願役跟1年義務役為優先。

媒體追問，國民黨台北市議員徐巧芯認為應恢復徵兵制，且女性也應當兵，詢問嚴德發看法。嚴德發說，他知道外界有這些聲音，國防部還在評估。

立法院院會今天邀請行政院長蘇貞昌、主計長朱澤民、財政部長蘇建榮列席報告「110年度中央政府總預算案」編製經過並備質詢。

由於立法院預算中心報告示警，4個月軍事訓練役男逐漸成為後備部隊主要戰力，呼籲國軍儘早準備對策。

國防部長嚴德發說，後備戰力跟常備戰力息息相關，常備部隊目前以志願役為主，後備編管大概有3層結構，包含志願役、1年期義務役、4個月軍事訓練役。

嚴德發指出，後備編管數量以1年期義務役最多，但目前已逐年下降；雖然軍事訓練役逐年成長，但以作戰需求而言，希望戰力越強的能夠教召回來，才以志願役跟1年義務役為優先。

媒體詢問，是否會增加教召頻率。嚴德發表示，國防部正在規劃改革後備戰力，包含教召次數、天數及後備的裝備、訓練量，已趨完成階段，將適時公布。

至少11國要求男女皆須服兵役，委內瑞拉增兵有手段

根據皮尤研究中心去年提出的報告，全球目前至少有11個國家實施的徵兵制涵蓋男性和女性。最有名的是以色列，所有公民都必須服兵役，役期不一定，數月到數年都有；《商業內幕》報導，一般而言，以色列男性應服役3年、女性2年，跨性別人士自1993年起也可以服役。

非洲的厄利垂亞、馬利、摩洛哥、突尼西亞、以及亞洲的北韓，也都有要求女性服兵役。《商業內幕》指出，北韓的兵役期是全球最長，自17歲開始，男性應服役10年、女性7年。

非洲的貝南、維德角（Cape Verde）、莫三比克、以及北歐的挪威、瑞典則要求男女皆須註冊兵役，但實際是否入伍或服役兵種、時程則仍有選擇。皮尤研究中心以挪威為例，挪威要求所有年輕人要在武裝部隊裡服役1年，退伍後會有教召，直到44歲前，共需完成7個月的教召；不過雖然所有挪威公民都有註冊，但沒有人在違反個人意願的情況下入伍。每年被徵召入伍比例都差不多，只佔註冊數的六分之一。

有些國家不是徵兵制，但會採行其他方式讓人們不得不服兵役。例如委內瑞拉憲法禁止強制徵兵，但也強調每個人民都應盡國防義務，因此男女都必須註冊兵役，確實入伍者可享政府提供的終身福利，例如牙醫或健保；無法證明自己曾入伍的人，則不能就讀大學、取得汽車駕照、擔任公職或領取政府獎學金，生活處處受限。

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新聞來源：

• 志願役、1年義務役優先教召 嚴德發：強化後備戰力（中央社）
• 呼籲恢復徵兵制 徐巧芯：女性應當兵 我自己也願意（Newtalk）
• Fewer than a third of countries currently have a military draft; most exclude women（皮尤研究中心）
• The US may revisit military drafts. Here's what life is like in 10 countries that already have them（商業內幕）

責任編輯：林宜萱
核稿編輯：楊士範