營造業缺工:內政部擬擴大引入移工,勞動部放緩「先研究人力供需」

營造業缺工:內政部擬擴大引入移工,勞動部放緩「先研究人力供需」
勞動部29日討論內政部所提開放一定條件住宅、商辦大樓可引進營造業移工,移工團體29日上午在勞動部前表達反對立場,指出開放引進移工只是有利於仲介、基層承包商,呼籲諮詢委員正視真正的問題,並專案徹查移工在台灣同工不同酬問題。Photo Credit: 中央社

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面對缺工問題,內政部次長花敬群表示,「內政部做為營建產業的中央主管機關,有責任向勞動部爭取擴大外籍營造移工員額,以減輕日趨嚴重的缺工問題。」並指出他不樂見媒體與輿論將此提案,簡化成為了減輕房價壓力。

針對媒體報導臺灣營造業缺工問題,內政部次長花敬群21日受訪表示,希望可以放寬目前限於公共工程的規範,讓民間建案也可以招募移工,解決營造業缺工問題,可望進一步降低房價,此說引發勞團批評,內政部與勞動部也對此召開會議討論。

公視》21日報導,近期有媒體大篇幅報導全臺營建工地面臨「百年大缺工」,公視致電採訪花敬群,他提議放寬營建業移工引進,除了國家重大工程建設,也能建蓋一般民間住宅或商辦大樓。花敬群說,「其實我們希望開放一些民間的建案,能夠招募移工,我們覺得一方面還是可以紓緩一下民間缺工的問題,降低營造成本的增加,甚至進而影響房價,同時對於營造業市場的勞工衝擊也不至於過度嚴重。」

隨後,花敬群也在個人臉書上表示,「內政部做為營建產業的中央主管機關,有責任向勞動部爭取擴大外籍營造移工員額,以減輕日趨嚴重的缺工問題。」並指出,「我不樂見媒體與輿論將此提案,簡化成為了減輕房價壓力。」

近兩年國內的建設活動快速增加,產業回台、前瞻建設、都更危老、社宅興建等,都是國內原有建設需求之外的新增工程,而國內營造人員的平均年齡超過五十歲,新進人力不足龐大營造人力需求。 #國家實質建設是好事 #人力不足總要想辦法 人力不足造成工程...

花敬群發佈於 2020年9月21日 星期一

目前,營建業雇用移工的規範明訂於勞動部訂定的《外國人從事就業服務法》,有政府核准、獎勵或促進的重大公共建設,以及製造業重大投資案件兩類。《中央社》報導,22日,內政部營建署表示,正研擬放寬在採取總量管制、有限度的情形下,開放民間投資重大經建工程者可以引進外籍營造工人,已提案到勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組。

23日,內政部發布新聞稿指出,內政部表示,基於國內營建業難以吸引年輕勞動力投入、勞工年齡老化導致勞動力不足,加上政府近年來積極推動前瞻基礎建設及台商回流之情況下,營造業缺工問題愈趨嚴重。因而,希望開放基地面積5000平方公尺以上,或樓地板面積2萬平方公尺以上,及工期1年半以上的住宅、商業辦公大樓可以引進營造業移工。

按照勞動部人力需求調查,以2020年營建業的情形為例,臨時或季節性員工需求人力9成以上廠商都維持不變的情形下,經常性員工人力需求變化,4月較1月增加1161人,7月較4月增加1296人,10月較7月增加1585人。

內政部數據則指出,自2000年底至2019年12月底止,外籍營造工人數由3萬3367人減少至4416人。目前,在臺移工總人數為70萬餘人,當中有營造業移工4802人。

缺工何解?

聯合報》報導,29日,勞動部與內政部開會討論,認為應先針對營造業人力供需進行評估。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠會後轉述表示,有專家學者認為若要鬆綁營造業引進移工,應比照農業缺工引進移工模式,先研究營造業的合理人力供需。

29日,台灣國際勞工協會也到勞動部前舉辦記者會,指出抑制房價不能靠移工節省人力成本、缺工問題不應全仰賴移工,「高房價多起因於地產炒作、房產囤積。但為了幫建商省錢,堂堂次長大人(花敬群)連『營造業開放聘僱移工會讓房價下降』的邏輯,都講得出來。」

台灣國際勞工協會指出,聘僱勞工的標準,在營造部門其實已經就金額鬆綁過。缺工問題應從勞動條件來改善,如薪資、工時、工安等等。《中央社》報導,3月,勞動部放寬公共工程聘僱移工門檻,將原本100億門檻降為10億元,為了擴大促進公共工程推動、振興國家經濟發展,6月上旬再預告將依據行政院會議決議,調降至1億元。

台灣國際勞工協會以引進移工後,移工與本國工人薪資條件都沒有增進的情形,說明有移工在領受較差的薪資條件的前提下,業者也不會願意提升本地勞工的薪資條件,造成「移工越廉價,本勞越悲哀」的狀況,因而訴求勞動部專案徹查目前營造業來自泰國、越南、印尼、菲律賓的移工,是否與本國工人相比「同工不同酬」。

【同工同酬不落實 官員無恥噴幹話】...

TIWA台灣國際勞工協會發佈於 2020年9月28日 星期一

聯合報》報導,29日,勞動部與內政部的會議中,薛鑑忠也指出,勞工團體認為營造業缺工跟薪資有關,但提案卻缺乏相關評估,此意見與學者相同。此外,有學者認為民間工程延宕原因很多,不能全部歸屬在缺工上。薛鑑忠也提到,有資方認為營造業缺工是事實,且給的薪資並不低,是臺灣人投入該行業意願低,因此應開放。不過,也有部分資方認為,若開放民間住宅建案,會缺乏公益性,應該再討論。

中央廣播電台》報導,30日花敬群受訪時說明,近期營造業缺工情形嚴重,這項提案是為解決缺工問題,有關房價的說法,並非內政部提案的本意。

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責任編輯:徐卉馨
核稿編輯:杜晉軒