【東南亞週報】泰國將推三項振興措施、菅義偉首次外訪擬選越南印尼、大馬執政聯盟沙巴勝選強化慕尤丁政權

【東南亞週報】泰國將推三項振興措施、菅義偉首次外訪擬選越南印尼、大馬執政聯盟沙巴勝選強化慕尤丁政權
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泰國振興方案包含三項措施,預計將挹注1,000億泰銖經費以在2020年10月至12月活絡經濟。第一項措施將針對1,400萬名社會福利卡持有者發放每月500泰銖的消費折扣。

編譯:荊柏鈞、黎柏君、柯昀伶、鍾依吟(南洋誌)

南洋誌東南亞週報第86期,為讀者挑選2020年9月26日至10月2日期間,有關泰國、越南、印尼、馬來西亞、菲律賓、緬甸與新加坡等國的六則東協區域大事。

泰國|10月起推三項振興措施,泰副總理:估2年內經濟恢復正常水準

曼谷郵報報導,泰國副總理素帕塔納鵬(Supattanapong Punmeechaow)9月25日表示,泰國政府正努力減輕全球「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下稱武漢肺炎)疫情所帶來的衝擊,並預估泰國經濟將在兩年內恢復正常水準。泰國財政部預估因疫情重挫旅遊業和減緩消費,今年泰國經濟成長率將下跌8.5%。

素帕塔納鵬指出,泰國政府已使用8,000億泰銖(約新台幣7320.79億元)用於支撐經濟,希望能夠藉此讓泰國經濟在兩年內恢復正常水平,而若管理得當,甚至得以在2021年末看見經濟重新復甦。他說,政府將繼續採取經濟刺激措施,同時採用「部分補貼」方式取代直接給予現金以促進消費。

素帕塔納鵬表示,近期的振興方案包含三項措施,預計將挹注1,000億泰銖經費以在2020年10月至12月活絡經濟。第一項措施將針對1,400萬名社會福利卡持有者發放每月500泰銖(約新台幣457.6元)的消費折扣。第二項措施則叫做「人人享對折」計畫(คนละครึ่ง),在此計畫下,於10月16日前1,000萬名註冊的非持有社會福利卡泰國民眾,將可以享有每日民生必需消費金額對折,每次折扣最多100泰銖(約新台幣91.52元),每人上限3,000泰銖(約新台幣2745.58元)。第三項措施則有待國會批准,預計將針對高收入泰國民眾提供減稅方案,以促進消費。

素帕塔納鵬分析,在未有第二波疫情的情況下,泰國政府目前的預算尚能夠支撐經濟振興計畫。不過,由於疫情的不確定性,加上比起其他國家泰國國債並不高,泰國政府已做好隨時需要舉債的準備。

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今年武漢肺炎疫情爆發後的泰國曼谷街頭

越南|承接自由開放印太策略,菅義偉出訪首站擬選越南加印尼

日本新任首相菅義偉(Suga Yoshihide)擬選擇越南為其首次出訪國,並加入印尼於首次出訪行程,象徵在中美衝突下加強日本與東南亞國協的關係。

日本首相菅義偉在9月16日就任後,首次外訪國家擬選定越南與印尼。根據日媒報導,出訪行程將視武漢肺炎疫情而訂,越南及印尼的疫情相對較於其他國家(如美國、歐洲)穩定,最快10月中將訪問越南及印尼,會晤越南總理阮春福及印尼總統佐科威

令和;菅義偉
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當中國與美國在貿易戰、南海局勢的對立激化之下,菅義偉承接安倍內閣的「自由與開放印太策略(Free and Open Indo-Pacific Strategies)」,加強與東南亞地區的關係。菅義偉就職演講也提及,會在日美同盟基礎上展開外交政策。前首相安倍晉三2006年首次上位時首站訪中國,2012年第二次組閣則以越南與印尼為首選出訪國。在安倍時期,日越、日印關係也有所升溫,2014年時,日本與越南發表聯合聲明,將雙邊關係定調為「廣泛的戰略夥伴」,也擴大雙邊貿易、安全交流,並增加在越、印的基礎建設投資。

面對中國在南海的擴張行為,美日提出自由與開放印太策略,東南亞國協在區域扮演重要角色。至於為何先到越南再到印尼,除了越南時值東南亞國協的主席國,慶應大學Yuichi Hosoya教授也指出,相較於印尼與中國關係更密切,選擇首度出訪與中國有些衝突的越南可視為一個平衡

防疫方面,越南雖然7月爆發第二波疫情,然目前已獲得控制,超過一個月國內並無社區感染病例。越南也已恢復與日本、韓國、中國、台灣、寮國、柬埔寨與泰國的班機。

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一間位於河內的大廈,住戶紛紛掛上越南國旗表達對政府對抗武漢肺炎政策的支持

馬來西亞|執政聯盟沙巴勝選,強化慕尤丁領導地位

馬來西亞沙巴州9月26日舉行州議會選舉,共447名候選人角逐73席次,最終由執政的國民聯盟(Perikatan Nasional)與其盟友共同拿下過半席次,贏得沙巴州政權,成功變天,可望強化首相慕尤丁(Muhyiddin Yassin)領導地位。

這是國民聯盟政府執政逾半年以來首場大型選舉,因此被視為選民對慕尤丁施政表現的信任公投選舉結果由沙巴人民聯盟(Gabungan Rakyat Sabah)以合計38席勝出,其中:國民聯盟17席、國民陣線(Barisan Nasional)14席、沙巴團結黨(Parti Bersatu Sabah)7席。落敗的泛民興陣營(Warisan Plus)共贏得32席,其中:民興黨(Warisan)23席、民主行動黨(Democratic Action Party)6席、人民公正黨(Parti Keadilan Rakyat)2席、民統黨(United Progressive Kinabalu Organisation)1席,其餘3席由獨立人士拿下。

由於反對派領袖安華(Anwar Ibrahim)23日才大動作召開記者會,宣稱取得國會多數支持,欲挑戰首相大位,各界關切慕尤丁是否履行其選前發言,乘勝追擊提前舉行全國大選,尤其沙巴州與相鄰的砂勞越州(Sarawak)在前次大選扮演關鍵「造王」角色,除當地選民偏好地方與中央政府隸屬同一政黨派系,兩州在國會222席次共佔66席,常被視為選戰觀測重點。

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菲律賓|臉書移除假帳號,軍警涉嫌經營

社群媒體臉書(Facebook)日前移除超過200個干預政治討論及散播假新聞的假帳號,其中57個帳號被指與菲國軍警有關,對此官方嚴正否認,更引發杜特蒂不滿。

臉書在9月22日發表聲明,已移除有「協同性造假行為」(Coordinated Inauthentic Behavior, CIB)的兩個帳號群,其中一個源自中國,另一個源自菲律賓;更指出其中57個臉書帳號、20個Instagram帳號、31個粉絲專頁與菲律賓軍方、警察有關。

這些帳號散布的訊息包含支持杜特蒂政府政策、支持杜特蒂女兒薩拉(Sara Duterte-Carpio)2022年參選總統,還有反對恐怖主義、共產主義、菲共游擊隊「新人民軍」(NPA)及菲共政治支翼「國家民主陣線」(NDF)等。對此,菲國調查局否認政府出資贊助假消息散布活動的可能,軍方(AFP)也指出其發布的訊息是根據事實且可受課責的,國家警察局則表示官方發布訊息都確實遵照規範,個人在網路上的評論意見是不經授權、也不代表官方立場。

總統杜特蒂則表示,與軍警有關的帳號是為了向民眾宣導菲共側翼和武裝力量的威脅,更指出菲國允許臉書運營,如果政府不能在平台上宣導對人民有利的訊息的話,可能需要和臉書談談後續營運的必要。府方發言人羅奎隨後解釋,杜特蒂並非真的要禁止臉書營運,但希望臉書說明如何進行內容查核,更期待臉書解釋為何與當地事實查核媒體Rappler、Vera Files合作,政府認為這些組織明顯持有批評與反對政府的立場。

緬甸|仰光淪疫情重災區,政府趕蓋隔離設施

緬甸武漢肺炎疫情持續升溫,尤其第一大城仰光淪為疫情新熱點,近期單日通報平均達700起且居高不下,累計確診病例數更已突破一萬大關,政府除加速興建隔離設施,也採購大量抗原檢測試劑,防堵疫情擴大。

由於疫情嚴峻,緬甸在全球墊底的落後醫療系統難以負荷龐大壓力,多家醫院及隔離中心人滿為患,目前仰光隔離人數約6,000人,雪上加霜的是當地醫師預估還有10,000起疑似病例,政府因此加速興建隔離設施,目前已7座完工,可容納約1,000人。同時,政府也採購近400,000份抗原檢測試劑,作為其「檢測、追蹤、隔離」策略的一環,這種方式屬免疫檢測,相較於核酸檢測(Polymerase Chain Reaction, PCR),雖然準確度較低,但試劑費用較為低廉(約5美元),也能在30分鐘內獲知檢測結果,加速醫療人員判定病患是否移送隔離中心,減緩病床數緊張的問題。

仰光正實施嚴格的封城與居家令,除特定重要產業、採買食物或醫療物資,所有人員一律禁止外出,也不得離開仰光移動到其他地區,國際航班禁令則延長至10月底。

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武漢疫情期間的緬甸仰光

新加坡|星國解除澳洲越南入境限制,進一步開放邊境

新加坡政府9月30日宣布將進一步放寬邊境管制措施,10月8日起解除澳洲(不含維多利亞州)與越南旅客入境限制,來自這兩國的旅客抵星後需在機場接受武漢肺炎篩檢,只要結果為陰性即可於星國自由活動,不用經歷「居家通知」(stay-home notice)的檢疫隔離過程。

星國民航局肯定澳洲與越南的防疫成果,指出越南過去28天沒有出現本土病例,澳洲(除維州外)的本土病毒發病率為每10萬人0.02起病例,因此評估新冠病毒從越澳兩國輸入的機率很低

澳洲與越南旅客10月1日中午起即可申請新加坡的航空通行證(Air Travel Pass),最早10月8日起可入境星國。申請人在預定入境日前的14天,都需待在澳洲(除維州外)與越南,沒有到訪其他國家,否則不可申請該證。

至於在這兩國的星國公民、永久居民以及長期准證持有人也適用此新措施,在機場篩檢為陰性後,即可取代原本所需履行的居家通知義務。

這是自星國9月8日解除汶萊與紐西蘭旅客的入境限制後,再多開放兩國利用機場篩檢而不用居家隔離的政策。截至9月底政府批准汶紐兩國共331份航空通行證申請,並已有136名旅客入境,這些旅客在機場接受篩檢皆為陰性,顯示此項政策風險至少在初期受到有效控制。

責任編輯:吳象元
核稿編輯:杜晉軒


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