法屬新喀里多尼亞4日舉行第二次獨立公投,牽動中、法印太布局

法屬新喀里多尼亞4日舉行第二次獨立公投,牽動中、法印太布局
Photo Credit:AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

由於中國在太平洋地區影響力日增,法國總統馬克宏(港譯「馬克龍」)近年也提出與印度、澳洲共同建立「新戰略軸心」的想法,以因應區域內的各種挑戰。新喀里多尼亞若脫離法國獨立,被認為將影響地緣政治情勢。

太平洋島嶼新喀里多尼亞(New Caledonia)明(4)日將舉行第二次的獨立公投,如果支持派勝利,法國將結束自1853年以來對新喀里多尼亞的統治;如果反對派獲勝,新喀里多尼亞在2022年仍有一次公投機會。

新喀里多尼亞是全球前5大的鎳礦產地,主要收入是法國的援助以及將鎳礦出售到中國的獲利。由於中國在太平洋地區影響力日增,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)近年也提出與印度、澳洲共同建立「新戰略軸心」的想法,以因應區域內的各種挑戰。新喀里多尼亞若脫離法國獨立,被認為將影響地緣政治情勢。

第二次獨立公投4日登場,結果將牽動中國於印太的勢力

(中央社)太平洋島嶼新喀里多尼亞4日將再度舉行公投,以決定是否終結法國屬地地位,結果除攸關卡納克原住民能否獨立建國,也將牽動法國在印太地區推動制衡中國戰略結盟的布局。

這場公投的題目是「你是否想要新喀里多尼亞獲得完整主權,並成為獨立國家?」如果支持派勝利,法國將結束自1853年以來對新喀里多尼亞的統治;如果反對派獲勝,新喀里多尼亞在2022年仍有一次公投機會。

綜合《澳洲廣播公司》(ABC)等外媒近日報導,外界認為支持獨立與支持續留法國屬地的選民相當,由於沒有民調可供參考,目前難以預料結果。

新喀里多尼亞首次獨立公投是在2018年11月,當時有56.7%的選民反對。

新喀里多尼亞是法國在太平洋的3個海外屬地之一,法國已統治167年。當地的卡納克族(Kanaks)自1960年代末爭取獨立,1980年代衝突不斷,終於在1998年與法國簽訂「努美阿協定」(Noumea Accord),法國同意轉移部分自治權,並讓新喀里多尼亞自2018年起舉行3次獨立公投,每次間隔2年。

​​

《中央社》報導,新喀里多尼亞盛產鎳礦,提供全世界約25%的鎳礦,是製造不鏽鋼、鑄幣、電池的重要原料。法國將新喀里多尼亞納入版圖後,在當地積極開採鎳礦,卻不准卡納克人參與,並限制他們只能在保留區內活動,種下日後衝突禍因。

《轉角國際》報導,法國、卡納克兩個族群長期爭奪土地、經濟資源之下,以卡納克為主的獨立聲音不斷高漲,族群衝突在1980年代進入暴力化階段。

之後法國當局與統獨兩派協商,先後簽署1988《馬提翁協議》(Matignon Agreements)及1998《努美阿協議》,將新喀里多尼亞改制為海外特殊集合體(Special Collectivity),具自治政府及屬地自治議會,除國防、外交及司法事務享有相當的自治權,並同意以20年為限,逐步推展去殖民化,並承諾最晚2018年11月前舉辦獨立自決公投。

​​

外媒報導,新喀里多尼亞的人口約28萬,推動獨立的卡納克族約占4成,屬美拉尼西亞系(Melanesians)族群,還有27%的歐洲移民後代及玻里尼西亞(Polynesian)人等其他族群。新喀里多尼亞的面積為1.8萬平方公里,大約是台灣的一半。

新喀里多尼亞是全球前5大的鎳礦產地,主要收入是法國的援助以及將鎳礦出售到中國的獲利,相較其他太平洋島嶼富裕許多,但人民經濟不平等,北部卡納克族為主的地區貧窮問題嚴重。

1
圖片來源:Google Map
法屬新喀里多尼亞島(右下紅標處)位在南太平洋,距離法國本土約1萬8000公里。(圖取自Google Maps網頁
River_South_New_Caledonia
Photo Credit: 維基百科 新喀里多尼亞
新喀里多尼亞島上的鎳礦場

新喀里多尼亞是全球前5大的鎳礦產地,主要收入是法國的援助以及將鎳礦出售到中國的獲利。

由於中國在太平洋地區影響力日增,法國總統馬克宏近年也提出與印度、澳洲共同建立「新戰略軸心」的想法,以因應區域內的各種挑戰。新喀里多尼亞若脫離法國獨立,被認為將影響地緣政治情勢。

《澳洲廣播公司》報導,新喀里多尼亞在法國國民議會的一名代表葛梅斯(Philippe Gomès)指出,新喀里多尼亞如果獨立,會增加中國對新喀里多尼亞的影響力,新喀里多尼亞將會「落入中國手中」。

新喀里多尼亞大學經濟法律研究中心學者里斯(Catherine Ris)告訴《南華早報》,「人們在談論中國,他們說,如果我們不再是法國人,我們會變成中國人,他們擔心中國無所不在」。

不過,也有觀察家持不同看法。新喀里多尼亞大學法律系教授修夏(Mathias Chauchat)指出,如果公投通過,領導獨立的「卡納克社會主義國家自由陣線」(FLNKS)第一選擇是成為法國的夥伴,第二選擇是與澳洲及紐西蘭結盟,「沒有人會接受中國成為政治夥伴」。

延伸閱讀:

新聞來源:

責任編輯:朱家儀
核稿編輯:翁世航