「中華民國」是兩岸對話的前提,也是難以妥協的衝突

「中華民國」是兩岸對話的前提,也是難以妥協的衝突
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近期「武統論」也瀰漫甚囂塵上,解放軍對台威嚇呈現「常態化」,台灣民眾憂心戰爭爆發機率增高,這時候更顯出兩岸通過交往與對話化解雙方敵意的迫切性及必要性,然而「中華民國」這個兩岸對話的基本前提,卻也是難以妥協的衝突。

近來兩岸情勢陷入非常嚴峻狀態,相關媒體、學者專家及政治領袖紛紛以兵凶戰危、戰爭邊緣風險描述之。

誠然自2016年台灣政黨輪替以來,中共當局強化對台灣的外交與軍事壓制,且中斷國台辦與陸委會、海協會與陸委會對話與協商。由於中共當局批判民進黨政府否認「九二共識」存在,推動一系列去中國化措施及漸進式台獨,藉此強化中共當局動員民族主義與愛國主義之社會基礎,從抖音、微博等社群平台所揭露信息,普遍瀰漫非理性民族主義與軍事武統威脅之敵對氛圍。

中國民族主義與愛國主義狂熱,導致武統台灣的聲浪過於情緒化,這給予中共當局領導高層動員武力威脅,試圖轉移內部矛盾之機會,尤其2020年更面臨新冠疫情、中美貿易戰及洪災水患、蝗蟲災難造成糧食安全隱憂。無獨偶有,中共當局不斷運用軍事演習、軍艦及軍機繞島巡航,不僅其軍機常常越過海峽中縣;甚至爆發軍機飛越台灣領空直逼東部花蓮外海近處。

這些軍事演習及軍機跨越中線,無論是規模與頻率皆高於馬英九執政時期。蔡英文執政期間,台灣民眾增加對中共當局與政府反感及敵意,而中國社會強化武統聲浪主張,兩岸政府與社會的緊張與敵意如螺旋般上升。近期「武統論」也瀰漫甚囂塵上,解放軍對台威嚇呈現「常態化」,台灣民眾憂心戰爭爆發機率增高。

因而,兩岸通過交往與對話,化解雙方敵意更顯迫切性及必要性,中國社會過激民族主義與武統威脅,或台灣社會內部反中聲浪飆漲,皆不利於兩岸和平穩定關係建立。兩岸應透過對話、交流與合作,重建兩岸互動新模式及和平關係架構。

藍綠兩黨的國家利益皆是捍衛中華民國,兩岸協商談判中,皆該正視中華民國存在

蔡英文勝選獲民選總統有始以來最高票當選發表感言,重申2019年初針對兩岸對話應遵循「四個必須」,尤其是必須正視中華民國存在的事實,作為兩岸互動的基礎。

而國民黨在2020年9月全國黨員代表大會中提出,立基於中華民國憲法的「九二共識」,「九二共識」內涵直指要求正視中華民國存在,沒有中華民國就沒有「九二共識」;顯然國民黨對「九二共識」詮釋,完全不同於中共當局將「九二共識」直指「一中原則」及「國家統一」。國民黨重新詮釋「九二共識」,視「兩岸一切的交流源於中華民國憲法、來自中華民國存在事實」,沒有中華民國,沒有兩岸關係。

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換言之,儘管國民黨與民進黨在「九二共識」立場上南轅北轍,但維護中華民國可說是台灣最大公約數與「台灣共識」,只有正視中華民國存在問題,始有兩岸對話、協商與談判空間。民進黨指稱依據憲法處理兩岸事務,國民黨也宣稱依據憲法界定「九二共識」,兩黨皆回歸到憲政主義道路。

國民黨本來即捍衛中華民國,而民進黨則在1999年通過《台灣前途決議文》承認以憲法中華民國為台灣國號,這是「中華民國台灣化」歷程;而國民黨主張中華民國「來」、「在」、「到」台灣,則是「台灣中華民國化」過程,中華民國與台灣成為命運共同體。

根據各方民調,台灣普遍民意支持兩岸應該展開對話

2020年1月15日兩岸政策協會公布「2020總統大選選後調查」民意調查結果,針對兩岸關係互動,蔡英文提出「和平、對等、民主、對話」說法,獲得78.0%支持,11.0%不支持。且有 59.8% 民眾認為中共當局應該與民進黨當局重啟對語,僅 20.5% 民眾認為不應該,對兩岸立場持相對強硬的台灣基進也有 76% 支持者,認同兩岸當局應重啟對話。

這顯示普遍民意支持兩岸對話,即使較為激進台獨政治組織也不反對兩岸進行對話協商,以緩和緊張對立的兩岸情勢。

另陸委會民調顯示有75.5%民眾支持台灣政府,積極維持兩岸現有溝通聯繫機制,多次呼籲對岸儘快展開互動對話,解決雙方分歧的作法。6月4日陸委會公布民調顯示,近九成民眾支持「和平、對等、民主、對話」的兩岸互動原則。這顯示台灣民意高度期待兩岸交流、合作及對話,以處理雙方往來所衍生爭議性問題。

自2019年初中國國家領導人習近平發表「兩制台灣方案」後,6月爆發香港反送中運動;12月台灣通過《反滲透法》,2020年1月蔡英文贏得總統大選,台灣社會反中路線飆漲、中國社會武統嚇阻聲浪高漲,兩岸對話更顯迫切性。

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此外,根據9月25日《遠見雜誌》公布民調結果顯示,假若兩岸爆發戰爭時,有54.2%台灣民眾希望與中共當局展開和平談判,22.3%期待美國介入,16.5%認為應該應戰。台灣民眾表達民意是無論民進黨或國民黨執政,皆能與對岸展開平等、和平及理性對話,理順兩岸關係確保和平穩定關係架構。大部分台灣民眾在兩岸和談、美國介入和積極應戰三種的戰略選擇上,視兩岸和談為最關鍵首位。

「中華民國」是兩岸對話的基本前提,但也是難以妥協的衝突

民進黨政府曾表示若中共當局可以尊重台灣民意,正視中華民國台灣存在的事實,以和平與對等方式處理兩岸間的歧異,「隨時可以跟對岸重啟對話協商」。民進黨政府宣稱在堅持主權價值下,盡最大的努力突破僵局、改善兩岸關係;同時強調維持和平與穩定兩岸關係非單方責任。

但對中共當局而言,最難接受是正視中華民國存在事實,由於中華民國存在,導致其所謂「政府繼承」或「國家繼承」之說難以成立,充其量只能是「部分繼承」而非「完全繼承」。


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後疫情時代,零接觸服務的需求,使得智慧科技的角色愈發重要,智慧城鄉計畫與先進醫資共同推動人工智慧影像辨識技術,擴大既有的共照雲服務,協助民眾獲知疫情訊息,為民眾建立個人自主健康照護服務。

在科技不斷進步的過程中,許多過去不存在的工具,到今日已成為現實。2008年「智慧地球」的概念出現後,全球便開始推動智慧城市的發展。臺灣向來以科技之島自居,自然也不例外。在政府多年來力求數位轉型的政策下,臺灣進入了「智慧城鄉」的時代;所謂智慧城鄉,是運用大數據、物聯網、AI人工智慧等科技,串連市民、產業與地方,以創新的方式讓彼此有效溝通,並針對地方的特色和需求提供客製化服務,進而改善人民的生活品質。

把問題當作燃料,用科技強化服務力

然而,城鄉發展必然會有不均的問題,藉由科技介入、釐清現實痛點的立意雖良善,卻也無法忽視城鄉間的數位落差。在偏鄉地區因為人口流失、高齡化、科技產品使用率較城市低,數位化的腳步自然較為緩慢,向來是各項服務設施鞭長莫及之處。

先進醫資從2018年開始,在經濟部工業局「普及智慧城鄉生活應用計畫」的支持下,在高雄、屏東與澎湖發展「雄健康打造智慧樂活社區共照應用服務」(以下簡稱「雄健康」)。當時總經理黃兆聖就非常清楚,首先要解決的就是資源不足、人力不足、缺乏回饋三大問題,而數位化、智慧科技等創新力量,正好可以有效的連結偏鄉生活需求與痛點,讓在地化、客製化的服務與設施,全面提升民眾的醫療照護品質。

用最體貼的科技,讓照護範圍沒有邊界

「雄健康」計畫的目標,是在衛生所、醫療院所、長照據點、社區活動中心及商業通路等多元化的據點,設立「智慧健康照護站」,提供血壓機、血氧機、血糖機等生理量測設備的整合服務,同時還支援多種身分識別登入、數據隨身、遠距諮詢、銀髮族健康管理量表等功能,讓市民可以依自己習慣的生活圈,就近接受基礎的照護服務,並且養成定期自主量測的習慣。這些健康紀錄將會上傳雲端、整合數據,不只可以將結果傳送給自己作為提醒,在民眾實際就診時,也能成為醫生評斷的參考,協助醫護人員及早發現異常或是調整用藥,大幅降低醫療資源及人力不足的問題。

同樣對提升醫療資源與人力應用效率有幫助的還包括「雄健康」計畫中的客服機器人腳本。這個功能是針對不同客戶需求,開發多達50種服務的腳本客服機器人,用來即時解決民眾常見的健康問題。只要民眾對自己的健康狀況有疑慮,就可以詢問線上客服機器人,並獲得最初步的協助。最重要的是,這個客服機器人以國人常用的社交軟體LINE作為平台。有鑒於LINE的普及率高,使用者無需重新下載及適應新軟體,對年長者來說更是友善,使用意願便明顯提高,如此一來,為民眾所建立的個人自主健康照護服務,就這樣一步一步地建立起來了。

立基於「雄健康」在高屏地區和澎湖的發展十分順利,2021年開始便積極與臺南、臺中、高雄、屏東、金門地方政府合作,務求達到更深入、體貼的服務,發展出獨特的「健康共照雲」系統。

靈活因應疫情變化,滾動式修正共照雲服務

原本是為了打造數位醫療照護服務而發展的共照雲,參考了「雄健康」所建立的數位化照護服務內容,同樣使用LINE作為平台,目標同樣是為了解決偏鄉資源和人力不足的問題。沒想到今年五月,在傳染力更為強大的Omicron變異株的肆虐下,疫情擴散迅速,臺南市共照雲的發展也臨危受命,在短短五天之內將服務上線,主要協助民眾獲知疫情訊息、確認自身狀況,另外也提供下載居家隔離單、施打疫苗、申請補助等服務內容。在疫情猛烈的攻勢下,共照雲成為市府、醫療院所與民眾溝通、解惑的最佳橋樑,甚至做到AI快篩辨識服務,協助許多臺南偏鄉地區的民眾不需冒險接觸人群,線上就可以判斷是否確診,後續再由醫療人員介入協助,減少很多不必要的擔心和移動。

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臺南市衛生局長許以霖與先進醫資總經理黃兆聖。

同時,客服機器人,也在疫情期間提供了最佳輔助。在衛生局、先進醫資和醫療院所的共同努力之下,不斷地優化、精進客服機器人腳本。無論市民為確診者、居隔者、密切接觸者⋯⋯盡可能讓每一個人都能在機器人的服務中,找到問題的解答。臺南市衛生局長許以霖表示:「對抗疫情,臺南市的目標很明確,就是要讓就診人數維持在醫療量能之下。客服機器人的出現,減輕了醫護人員疲於接電話、回答民眾問題的瑣碎流程,更能專心在照顧中、重症患者,在疫情大爆發期間不至於崩潰,如此才能真正守住所有市民的健康。」

當然,疫情是一時的,市民的健康才是長久的,「健康共照雲」的目標,是希望可以透過民眾健康紀錄的數據化,成為日常自主照護的重要幫手。下一步,先進醫資希望能跨縣市留存健康資料,成為全國性的第一線照護服務。而這些數據,都將成為中央和地方政府參考的基準,以便未來做到精準打造各縣市的特色照護服務。

以人為本,發展城鄉均好的未來

在2025年即將邁入超高齡社會的前提下,如何幫助國人健康、安心地迎向老年,已是國家與全民必須面對的重大課題。與此同時,臺灣也是一個充滿創新能量、技術發展快速的地方,所以過去所面臨的困難,今日已可以透過科技來解決。

「智慧城鄉計畫」從2018年起,持續針對地方需求,鼓勵業者提出新興解決方案,在推動健康領域方面,不僅是智慧照護,包含遠距醫療、健康量測、智慧運動以及登革熱防治等,都秉持著以人為本的初心,以科技的力量來照顧臺灣這片土地上的每一個人,透過政府和企業攜手合作,協助地方數位轉型,並降低城鄉之間的落差,共同建立一個城鄉均好、全民均享的理想未來。

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