民眾不關心、外交部也不經營的日本在野黨，真的那麼沒用嗎？

日劇《半澤直樹》締造日本改年號後最高收視紀錄，完結篇收視率登上32.7%，相當於全日本同一時間，有3300萬人一起收看。

最後一集半澤打倒劇中虛構的「進政黨」幹事長箕部，粉碎了執政黨主導的國航重整案，該故事參照2010年日本民主黨執政時期，前國土交通大臣前原誠司所操刀的日航重整案，不過現中的情形與《半澤直樹》完全相反，各家銀行同意放棄高達3830億日圓債權，企業家稻盛和夫接下日航董事長，一肩挑起改革大任。

新冠爆發前，2019年日航業績為1兆5千億日圓，純益高達1千8百億，日航已從破產體質，徹底被改造為相當具有競爭力的航空公司。即便如此，日航重整10年後，在戲劇的呈現上，竟是一個不折不扣的「壞事」，可見日本在野黨在國民心中，離「好人」形象還有段距離。

是菅義偉才智過人？還是甘於當魁儡？

9月25日菅義偉就任日本首相，各家評論不乏關心菅義偉內閣何時要解散國會、提前大選，會多大程度繼承安倍路線等議題，費盡心思論證，菅義偉倒底是另一個安倍，還是一個自民黨異類。

誠然，內閣制要能運作，國會「數人頭」是鐵律，菅義偉以無派閥之姿，在安倍意外辭職後，竟成為自民黨派閥相互妥協的最大公約數，的確增添了些許故事性。

不過回朔到2006年，菅義偉、麻生太郎兩人是唯二橫跨第一次、第二次安倍政權的固定班底，菅義偉更在第二次安倍政權下，足足當了七年八個月的內閣官房長官，諸多「出土資料」早就顯示，菅義偉是最能讀懂安倍，最具有協調空間跟本事的內閣要員，在新冠疫情未歇，內閣支持度尚未暴落的情況下，自民黨既無本錢，也無足夠誘因啟動派閥大戰或是把眾議員叫回選區拚選舉，連在總裁選舉過程中，自家黨員投票權都遭到嚴重壓縮。

因此，菅義偉兵不血刃，順利接任安倍，也稱不上大驚奇。

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青年參政假的？日本只剩80歲阿伯在衝「政黨輪替」？

值得注意的是，不管有意無意，評論文章對於日本在野黨的不屑一顧，嘻笑在野黨的筆鋒，彷彿日本在野黨真的「微不足道」，刻意將自民黨單一政黨與日本政治畫上等號，正好反映出日本在野黨的窘境，也投射出許多人對日本政治研究的思考怠惰及誤解。

事實上，9月上旬日本兩大在野黨「立憲民主黨」和「國民民主黨」已完成合併，經過投票，新政黨名稱就以「立憲民主黨」繼續活動，這個新政黨吸收了兩個原生政黨的大部份議員，另外吸引了21席無黨籍議員加入，眾議院席次上升至106席，參議院43席，成為日本第一大在野黨。新任黨魁枝野幸男當場預告，眾議院將會在一年內解散，為求勝選，會盡量集結各方力量，並向其他在野黨喊話。

無獨有偶，曾任自民黨幹事長，已在岩手縣當選17次眾議員的小澤一郎，以及當選次數已達14次的前建設大臣中村喜四郎都宣布加入「立憲民主黨」，兩人和前任厚生勞動大臣，剛被菅義偉拔擢為官房長官加藤勝信，以及外務大臣茂木充衝師出同門，都曾是自民黨主流派閥「竹下派」早期培養的政治人物，兩人在平成年代都曾是首相熱門人選。

以目前日本政治氛圍而言，78歲的小澤和71歲的中村這樣的政壇老面孔，日本選民早已看膩，但很難否認，兩人都有裂解分化自民黨的本事，相比於年輕議員，恐怕還不知道為何而戰，兩個接近「耄耋」之年的政壇老將，仍高呼要打倒自民黨。

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支持度6%，日本最大在野黨該向誰討票？

最新NHK政黨支持度調查顯示，這個「最大」在野黨只有6%的支持度，換句話說，日本的第二大黨，只有6%的支持度。

「立憲民主黨」的前身——民主黨——曾在2008年到2011年執政，採取對中國寬容的政策和立場，同時也對美國保持距離，內政上主打政治主導和「脫官僚」，然而遭遇311大地震所引發的複合式災害後元氣大傷，加上黨內惡鬥不斷，施政無法獲得民心，短短三年丟掉政權。令人驚訝的是，民主黨在下野多年後，日本國民想起那段日子，似乎仍然相當反感。

過往民主黨擁有工會死忠票，在都市地區，異質性高的選區裡，較能展現優勢，現在因為農村、非都市地區面臨少子化、人口外流等衝擊，產生諸多社會問題，這些地區的居民危機感更強烈，反而成為立憲民主黨更重要的爭取對象。

東奧香爐人人插？小池聯手在野黨打倒自民黨？

在菅義偉宣布要續辦東京奧運後，東奧勢必變成一個重要的政治角力場所，對自民黨而言，挾著新冠威脅之下復興2020年東奧後，再解散眾議院，無疑是總席次最大化的最佳保證。

由此可見，覬覦奧運牌的，不會只有自民黨高層，東奧真正的「東道主」東京都知事小池，早在防疫過程中不斷槓上中央，近日更不假辭色批評菅義偉推動的旅遊刺激方案「Go to Travel」。小池無論披掛什麼政黨上陣，以東京都知事的地位而言，絕對有瓜分自民黨票源的實力，也有進軍中央的本錢，菅義偉要獨享奧運果實，必遭小池動刀動槍抵抗。

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這個支持度只有自民黨7分之1的「最大」在野黨——立憲民主黨——未來如何扭轉劣勢，博得日本選民的好感，必然是未來日本政局發展的重點，也是觀察民主政治的必要切入點。

什麼是台日關係的保證？

所有的外交關係，都是兩個執政黨之間的關係，由雙方當局獨攬主要政策主導權和解釋權。

但這並不表示一國政府只需要和執政黨打交道，因為外交空間原本就該好好打底，練體力，蹲馬步，從對方還是在野黨時，就開始接觸，也唯有此時，能拓展出最大的「非官方」的空間。