歐洲四大經濟體競相加入「亞投行」 美中兩強金融戰對峙成形

中央社報導，繼英國上周率先宣布加入中國主導籌設的「亞洲基礎設施投資銀行」（亞投行，Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB）後，17日法國、德國與義大利無視美國反對，趕在31日申請截止前搭上最後一班車，成為亞投行創始會員國，對致力阻擾西方國家加入亞投行的美國不啻是一記重創，代表華府再一次遭挫敗。

美國不斷質疑亞投行在治理能力、環境和社會保障上是否採行高標準。但歐洲頭號盟邦英國12日率先宣布，將成為第一個加入這家銀行的西方國家，此舉意在強化與中國的關係。德法義3國迅即決定跟進。在一週之內，歐洲4個最大經濟體都表示計畫加入。盧森堡財政部證實，該國也申請成為亞投行的創始會員國。

蘋果報導，德國財政部長蕭伯樂（Wolfgang Schaeuble）在柏林與中國副總理馬凱舉行聯合記者會時表示，德國、義大利和法國「都希望貢獻我們多年的經驗，協助這家銀行建立可靠的聲望」。目前，亞投行創始會員國增至31個，大多來自亞洲與中東國家。

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2014年10月，中國與其他20個國家發起成立亞投行，號稱要籌集500億美元（約1.58兆元台幣）資金，旨在刺激亞洲在傳輸、能源、電信與其他基礎建設方面的投資，被認為有意挑戰美、日主導的亞洲開發銀行（Asian Development Bank）。但是美國在亞洲的主要盟友日本、南韓和澳洲並未成為創始成員國。

在英國宣布加入亞投行後，原決定不加入的澳洲、南韓都表示要重新考慮。日本政府昨表明暫不參加，並質疑該行的公正治理能力。美國政府一直力勸西方盟國從外部共同推動亞投行提高貸款標準，能對亞投行發揮更大影響力。英國金融時報引述英官員說，美批英國加入亞投行是酸葡萄心理，「他們就算想加入，也通不過國會那一關。」

中時報導，根據中國財政部的說法，亞洲基礎設施投資銀行的創始成員國的資格確認截止日期為今年3月31日，但由程序來看，欲申請加入的新成員國，必須以兩周的時間向創始成員國徵求意見，並獲得一致通過才能獲得資格加入亞投行，以此來看，申請亞投行創始成員國的截止期並不是3月31日，正是3月17日。這也是法、德、義三國趕在17日宣布申請加入亞投行的原因。

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值得注意的是，目前亞投行的投票權如何分配將成為最核心的問題。而此次英、德等國申請加入亞投行，勢將引發的區域外國家加入亞投行浪潮。在西方國家競相加入的情況下，由中國所主導的亞投行，與美日所主導的亞洲開發銀行兩強對峙的局面已然形成。華盛頓甚至還流傳出一些流言，表示中國人領導的亞投行可能會無視國際貸款準則，並支持那些增進中國政治乃至軍事利益的項目。

中央社報導，歐洲與亞洲各國政府對美國國會擱置改革國際貨幣基金（IMF）表決權大表不滿，IMF表決權改革將賦予中國與其他新興經濟體在全球經濟治理方面更多話語權。美國財政部長路傑克（Jack Lew）警告由共和黨把持的國會表示，中國與其他新興強權正在挑戰美國在全球金融機構的領導地位，他呼籲國會議員盡速批准改革IMF。

美國國務院東亞及太平洋事務助理國務卿羅素（Daniel Russel）昨天在首爾語帶保留表示，外界對亞投行疑慮仍存在，但是否加入交由個別國家自行決定。美國智庫外交關係學會（Council on Foreign Relations）亞洲研究主任易明（Elizabeth Economy）撰文指出，面對亞投行，美國總統歐巴馬有3條路可走：繼續向盟國施壓、美國自己也加入或乾脆放棄亞投行這個議題。

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9個Q&A看懂亞投行

Q1：亞投行是什麼？
A1：全稱為「亞洲基礎設施投資銀行」（AIIB）。

Q2：創立的宗旨？
A2：提供在亞太地區基礎建設的資金。

Q3：主導國與成立時間？
A3：中國主導成立，中國國家主席習近平2013年與印尼總統尤多約諾會談時提出籌建亞投行。2014年10月，中國、印度、新加坡等21個國家代表在北京簽約成立，預計2015年底前投入運作，總部將設在北京。

Q4：會員國有哪些國家？
A4：首批21個意向創始成員國有：孟加拉、汶萊、柬埔寨、中國、印度、哈薩克、科威特、寮國、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡達、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克和越南。

截至2015年3月，新加入成員國有沙烏地阿拉伯、印尼、紐西蘭。英國近日宣布申請加入，成為西方國家第一個申請加入的國家。法國、德國、義大利17日傳出有意加入，引起國際矚目。

Q5：亞投行規模有多大？
A5：法定資本為1000億美元，中國曾表明可以出資到50％。

Q6：亞投行的背後國際政經戰略？
A6：習近平提出前進歐亞大陸的國際戰略「一帶一路」，亞投行可以提供沿線國家基礎建設資金外，更利用中國資金實力支持「一帶一路」的建設。

中國力推的金磚開發銀行（BRICS Development Bank）與亞投行可「相互補充」。金磚開發銀行與亞投行被外界視為中國爭取在貨幣領域的國際話語權，擴大國際影響力。