美國大法官提名聽證會:迴避回答多數爭議議題,法官經驗不到4年的巴瑞特如何服人?

美國大法官提名聽證會:迴避回答多數爭議議題,法官經驗不到4年的巴瑞特如何服人?
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美國參議院司法委員會本周進行大法官提名聽證會,被提名的法官巴瑞特在這兩天會上都保持冷靜沉穩,禮貌回應質詢但不明顯表態,迴避技巧高超。不過巴瑞特擔任法官經驗僅3年多,若沒有表態,很難洗刷受川普(港譯「特朗普」)提拔、親川普的形象。

美國參議院司法委員會本周進行新任大法官提名聽證會,被提名的法官巴瑞特(Amy Coney Barrett,港譯「巴雷特」)對於參議員提出的多數問題,大多沒有表態,僅強調她沒有對提名她的白宮承諾任何事。

巴瑞特除了在歐巴馬(港譯「奧巴馬」)健保、墮胎立場上較親川普之外,最大的問題恐怕是她的資歷;巴瑞特實際作為法官的法庭經驗還不滿4年,這令人疑惑她是否有資格能擔任最高法院大法官。

參議院司法委員會自當地時間12日起進行為期4天的大法官提名聽證會,昨(13)日是聽證會第2天,參議員花費近12個小時質詢巴瑞特。與川普上一次提名的大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)被質詢到痛哭不同,巴瑞特表現得十分冷靜,對於歐巴馬健保、總統大選等議題都迂迴回答,沒有表達個人立場。

強調「司法獨立」、「遵循判例」,未對個人立場表態

《國會山莊報》報導,被問到美國11月大選之後若有選舉爭議,她是否會退出相關訴訟時,巴瑞特表示,因「司法行為準則」,她不便對此發表意見;巴瑞特強調,白宮打算提名她時,沒有人要求她對任何議題做出承諾,「我沒有和總統或他的任何幕僚交談或承諾會如何處理這些議題;要求我承諾或如何處理,都是違反司法獨立」。

《華盛頓郵報》指出,明尼蘇達州參議員克羅布徹(Amy Klobuchar)詢問巴瑞特,在大選和歐巴馬健保等議題上,是否都被要求需應承川普的話語;巴瑞特很巧妙地避開直接答覆,而是回答「我真的無法說出總統在推特上所講的話」,藉此強調她和川普不是同類人,承諾會百分之百維護司法獨立、不受政治壓迫。

即使是被問到「總統是否可以赦免自己」,巴瑞特也沒有表態。

美國最高法院11月10日將開始審理歐巴馬健保是否違憲。比起大選訴訟、墮胎或其他議題,歐巴馬健保可說是最多數美國人關切的話題,因為美國沒有全民健保,醫藥費驚人,最好不要生病;今年碰上疫情大流行,讓人們更感覺健保的重要性。

歐巴馬健保的正式名稱是「病患保護與平價醫療法」(Patient Protection and Affordable Care Act),因歐巴馬政府時期通過而取了俗稱。其中規定多數美國民眾強制納保、違者開罰的條款引起爭議。在川普上任的2017年,美國國會廢除罰款規定;德州上訴法院去年裁決強制納保屬於違憲,加州等支持歐巴馬健保的州份決定上訴到最高法院。

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支持巴瑞特當大法官的人在國會山莊外為她祈禱聽證會順利。

面對健保問題,巴瑞特再次表示,她對平價醫療法案或國會通過的任何法案都沒有敵意,「我沒有肩負摧毀平價醫療法案的責任」,她不是要來改變美國人的生活,而是來使法律得以被執行或遵守。

巴瑞特先前曾經批評首席大法官羅伯茨(John Roberts)有利歐巴馬健保的裁決內容;她在聽證會上解釋,她批評的是羅伯茨對稅務方面的看法,而歐巴馬健保接下來在最高法院的審理是關於條款續存的有效性,兩者並不衝突。

在墮胎權方面,已故大法官史卡利亞曾認為開啟墮胎權的「羅訴韋德案」(Roe v. Wade)判決有誤;民主黨籍參議員范士丹(Dianne Feinstein)詢問巴瑞特,是否同意史卡利亞的觀點。巴瑞特又回答「我無法評論,或者回答『是,我同意某些觀點』,因為我沒有同意」。

巴瑞特說,她不覺得「羅訴韋德案」是個「超級先例」。這對應到巴瑞特對法律的原則,巴瑞特在聽證會上確實有強調自己會「遵循先例」(stare decisis,拉丁語)。依此觀念,她說她很懷疑法院可以推翻美國同性婚姻合法的法律;但另一方面,這也代表如果她不認為「羅訴韋德案」是具有指標性的先例,在處理相關案件時她或許就不會遵循。

巴瑞特是虔誠天主教徒,她強調自己不會因性向而歧視他人;參院司法委員會主席葛蘭姆(Lindsey Graham)詢問她在審理案件時,能否把宗教信仰放一邊,她給予肯定答覆。

法官經驗才不到4年,當大法官合法嗎?

美國是自由民主國家,無論巴瑞特的宗教信仰或立場為何,她都有權獲得大法官提名。最應該被注意的是專業,《美聯社》指出,現年48歲的巴瑞特在2017年被川普提名為上訴法院法官之前,是在其母校路易斯安那州聖母大學(University of Notre Dame du Lac)擔任法學教授15年。這即是說,巴瑞特實際擔任法官至今未滿4年。

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面對長時間質詢還能談笑風生的大法官被提名人巴瑞特。

《華盛頓郵報》一篇社論指出,共和黨人花費大量時間稱讚巴瑞特的履歷很優秀,但除了介紹巴瑞特是法學教授、學生真的都很喜歡她之外,就只能強調巴瑞特花了很多時間照顧7個孩子、其中2個還是從海地收養,藉此凸顯巴瑞特對孩子很有愛、有很多充滿愛心的家庭在歡迎孩子,反顯出墮胎有多殘忍。

重視家庭、熱愛孩子,這並沒有不好,但不是作為法官的必須條件。

據美國最高法院官網說明,美國憲法沒有規定大法官的出生地、年齡、教育程度、過去職業。法官不一定要是法律系畢業或有律師執照,只要有過法律培訓即可。

這代表不是律師或檢察官、只有不到4年法官經驗的巴瑞特確實具有成為大法官的資格;共和黨想趕在大選之前確認她的提名任命流程,雖然很倉促,但也完全合法。在這一切合法的過程中,美國人民對於最高法院大法官的尊敬和信任是否會折損,大概就不是政治界關注的事。

巴瑞特在這兩天聽證會上都是冷靜沉穩的。《華盛頓郵報》社論肯定她的情緒控制和行為自制力,面對批判時不會煩躁,甚至沒有皺眉或其他防禦姿態。至少就這一點而言,她確實非常優秀。

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核稿編輯:楊士範


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收聽管道如下:

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