2020自由之家「網路自由報告」:中國連6年敬陪末座,疫情籠罩下的數位世界有何挑戰?

2020自由之家「網路自由報告」:中國連6年敬陪末座,疫情籠罩下的數位世界有何挑戰?
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美國人權組織「自由之家」公布今年度「網路自由報告」,中國已連續6年敬佩末座,今年僅得到10分。報告說,中國部署世界上最龐大的監控影像網絡,無論是網上還是網下,都有能力探測公民的隱私訊息。

美國人權組織「自由之家」(Freedom House)昨(14)日公布年度「網路自由報告」(Freedom on the Net)。中國已連續6年敬陪末座,今年僅得到10分;報告中也提及《港區國安法》對香港網路自由帶來的威脅。

在今年度的報告中,雖有22個國家的網路自由度增加,但自由之家指出,全球的網路自由度已連續10年下降。自由之家特別提醒,因為「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下簡稱武漢肺炎)疫情的關係,幾乎所有活動都因此轉移到網路上,但數位世界的3個明顯趨勢點出了網路自由的陰暗面,為人權和民主治理帶來了獨特的挑戰。

中國連續6年敬陪末座,「長城防火牆」是最嚴格的數位防禦邊界

《自由時報》報導,美國人權組織「自由之家」昨(14)日公布年度「網路自由報告」,冰島以95分再次奪冠,中國則僅僅得到10分,連續6年敬陪末座。

今年度的報告以3細項進行評分,分別為近用障礙多寡(obstacles to access)、內容與言論限制(limits on content)與侵犯用戶權利(violations of user rights)。而中國在近用障礙多寡項目得到8分,言論限制項目得到2分,侵犯用戶權利項目更是被自由之家給了個0分,因此僅得到總和10分的成績。

《中央社》報導,在14日公布的評分中,中國以10分的低分名列全球網路最不自由國家。

自由之家的圖表說明中,中國項下寫著,中國的長城防火牆(The Great Firewall)是世上最嚴格的數位防禦邊界,控制進出中國的網路資訊。香港未列在今年報告評估國家或地區中,但圖表將香港列為部分自由,並指出,北京頒布的《港區國安法》威脅要把長城防火牆擴展到該地區。

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自由之家發布「網路自由報告」,從左至右依序為自由度高到低的國家,其中中國的「長城防火牆」被評價為世上最嚴格的數位防禦邊界;位居中間的香港則提及了北京當局施行的國安法,企圖將長城防火牆延伸至此一特別行政區。

報告指出,北京對香港實施嚴厲的《港區國安法》,制定嚴格的言論犯罪規範,其中包括對聲援示威者的懲處。為了避免涉法,政治網站、網路論壇、個人社群媒體帳戶與應用程式都預先關閉或刪除。美國科技業者也宣布暫停與當地執法人員數據共享協議,以免侵犯人權。當局可能要求公司將用戶數據儲存在管轄範圍內,否則將面臨封鎖或巨額罰款。

部署世界上最龐大的監控影像網絡:人工刪帖部隊

《法廣》報導,報告說,沒有哪個國家比中國在武漢肺炎疫情期間的監控更全面、更嚴厲。報告說,在過去的20年裡,中國共產黨建立了世界上技術最先進的監控體系,既發展用於社會管控的人工智能、機器學習等高科技,也全面部署低技術含量的人工刪帖部隊。

報告說,中國部署世界上最龐大的監控影像網絡,無論是網上還是網下,都有能力探測公民的隱私訊息。報告提到,自今年1月以來,當局已將現有的監控設備和生物訊息檔案庫與新開發的應用程序和新的數據收集相結合。

自由之家說,中國許多科技公司僱傭了更多的人力和審查人員來清除「非法」內容報告,新浪微博、今日頭條和「快手」等主流應用程序僱傭的從事人工審核工作的人員多達數千人。許多公司已經把內容刪除工作外包給「審查工場」——一家名為博彥(Beyondsoft)的公司已經僱傭了8000多名工人。

全球網路自由度連10年下降:冰島以高分再度奪冠、亞洲最佳為日本

《Newtalk新聞》報導,自由之家指出,全球的網路自由度已連續10年下降。雖然有22個國家的網路自由度增加,但卻有26個國家的評分下降;其中,緬甸和中亞國家吉爾吉斯下降了5分,為降幅最大國家,印度、厄瓜多和奈及利亞也下滑了4分。而冰島以綜合評分95分的分數,再次名列第一,其次依序為愛沙尼亞(94分)、加拿大(87分)、德國(80分)、英國(78分)、法國(77分);美國、澳洲、喬治亞與義大利以76分並列第7;日本則以75分成為亞洲表現最佳的國家。

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網路自由報告中,自由之家也整理出一年與五年內分數下降最多的國家。左側為一年內下降最多的五國,依序為緬甸、吉爾吉斯(都減少5分)、印度、厄瓜多與奈及利亞(減少4分);右側為五年內,依序為委內瑞拉(減少12分)、埃及(減少11分)、菲律賓、盧安達(都減少10分),以及吉爾吉斯(減少9分)。

自由之家說,在武漢肺炎時代,連結性(connectivity)不再是便利與否的問題,而是必要。幾乎所有人類的活動都因為疫情轉到了網路上,但數位世界卻對人權和民主治理帶來了獨特的挑戰。許多國家和非國家的行動者正藉著疫情創造的機會,在網路上帶風向、審查批判性的言論,並透過新科技建立社會控制。

報告說3個明顯趨勢指出了今年網路自由的陰暗面,首先是政治領導人們以疫情為藉口限制了人們獲取資訊。當權者往往封鎖了獨立新聞網站,或是以散佈錯誤新聞逮捕相關的個人(但實情上往往相反)。簡言之,世界各地有許多政府並沒有盡責地促進一個有活力且可靠的公共線上領域。

其次,當權者藉著武漢肺炎之名以正當化其施加的監控權力以及新科技的運用,在疫情之前這往往被視為過於具侵略性。眼前的公共衛生危機為個人貼身的資料創造了數位化、收集以及分析的空間,卻沒有相對應的保護措施。第3個趨勢則是當權者的統治權加速地網路化,隨著執政當局將其網路規範加諸於國境內的資訊流動。

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責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:黃筱歡


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