獲利30億要貸款上千億?機場三跑是香港人想像不到財政大包袱

獲利30億要貸款上千億?機場三跑是香港人想像不到財政大包袱
Photo Credit: Ken'ichi , Public Domain

我們想讓你知道的是

1415億元的機場三跑, 不要以為你每次外遊都付180元就行,將來利息開支也有你的份兒,管你是否同意,都要付啊。

一條濕滑的跑道,可以「跣死」幾多粗心大意的香港人?

關於落實興建第三條跑道,包括發哥周潤發在內,大家似乎集中討論造價高低並量化這1415億元,例如可以建14.1萬個公屋單位,例如可以向全港18歲以上居民派3次6000元以至購買軍備建國等。

除了造價高低,其他深入的討論包括:

  1. 環評報告或面臨司法覆核;
  2. 未真正諮詢公眾,航空公司可能反對;
  3. 民航處處長羅崇文因為總部醜聞正接受立法會帳目委員會聆訊(羅是機管局16名董事之一)
  4. 未就共用香港以北空域與深圳達成協議(《有線新聞》的報導清晰)。

空域問題未解決將會令機三跑道得物無所用,因為未來第三跑只能降落不能起飛,情況等於你在紅隧出入口增建10條行車線也好,紅隧塞車的問題不會改善。

Photo Credit: 香港機場管理局

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不過我關心的問題只有一個:世上似乎再無任何人可以阻止梁班子政府,阻止他們借立法會議員拉布繞過一切監管,為所欲為。

撇除委任理工大學前副校長楊偉雄擔任特設不支薪的「科技顧問」,這次行會拍板興建第三跑的作價涉及1415億元,本來有關基建開支需要像港深廣高鐵、蓮塘口岸、港珠澳大橋一樣經過立法會審議及撥款,不會一句「拉布阻住地球轉」便「度橋」(想法子)繞過立法會自行籌募經費。

所謂的度橋是以機管局作為債務人進行發債。根據運房局局長張炳良及機管局行政總裁林天福(意外地過渡性質的「梁粉」羅康瑞未有現身)陳述,1415億元會透過以下方式募集:

  1. 建議開設機場建設稅,離境或過境旅客每名收取180元;
  2. 停止向政府發放10年股息;
  3. 以機管局名義發債。

我們要搞清楚概念上的問題,資產總值568.76億元(截至2014年3月底止)的機管局由政府擁有,立法會負責監察這個政府。

Photo Credit: 香港機場管理局

Photo Credit: 香港機場管理局

自2003年起每年或多或少均有向政府派息,其中2009/10年度更額外派發22億元特別股息,這些都是納稅人的資金,機管局停止向政府派息將直接影響庫房收入及左右著財政司司長曾俊華的「派糖」意欲。

自2003年至2014年這11年間,機管局共向政府派發296.8億元利息,以正在遞增的利潤及派息回報計算,未來10年停止派息令政府少收的金額不會少於300億元(2013/14年盈利及派息分別是64.54億元及53億元)。

Photo Credit: 李鴻彥

Photo Credit: 李鴻彥

除了政府庫房少收利息,另一個關鍵的問題是機管局的單一大股東是政府,機管局因而可以享用AAA的信貸評。機管局管理不善導致破產的話,誰要負責?

截至2014年3月底止,機管局的借款總額只是49.37億元,總負債/資本比率只有10%,一旦大幅舉債而無力償債的話,政府有機會一力承擔。大家不要以為機會渺茫,機管局過去11年平均每年盈利只有31.16億元,即使計及每程出境的180元建設稅,能否承受舉債逾千億元(大家小心,舉債逾千億可能透過分批進行)附帶的利息支出仍是疑問(美國10年期國庫債孳息是1.91厘,未來加息的機會只會增加)?屆時機管局債券的主要買家,恐怕又是金管局。

Photo Credit: 李鴻彥

Photo Credit: 李鴻彥

為令外界相信有必要興建機三跑道,機管局預測了2015年至2030年的飛機升降及客貨運量,客運量預期會由2015年的6334.3萬人次(臨時數字)增加至2030年的1.02億人次。關於這個估算是否科學,包括開徵180元機場建設稅後會否影響過境旅客數量?

Photo Credit: 李鴻彥

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我不會逢梁必反,有效的話也不介意興建三跑,只是每年少收的利息、將來要承受的違約風險,這一切涉及的都是納稅人的錢,我們應該關心了解,可惜梁班子偏偏繞過代議政制產生的立法議員。

究竟,這條濕滑的跑道,會「跣死」幾多納稅人的後代?不要只關心齊昕或齊昕老母,OK?

本文獲作者授權轉載,原文見《識春》

Photo Credit: 香港機場管理局Ken’ichi , Public Domain

責任編輯:周雪君
核稿編輯:楊士範




誰說永續距離遠!掌握永續力三秘訣,人人都能成為永續生活家

誰說永續距離遠!掌握永續力三秘訣,人人都能成為永續生活家
Photo Credit: Brooke Cagle

我們想讓你知道的是

「永續」一詞可說是近來最夯的名詞,想要落實永續並非難事,只要把握永續力三秘訣:參與永續素養大調查、認識經典案例及掌握永續新知做起,就能快速提升永續力!

一場突如其來的新冠疫情,讓充滿變動的大環境成為全人類的「新常態」,疫情讓世人看見,環境是人類最大的危機;隨著後疫時代來臨,站在關鍵重建點的我們,更要積極化危機為轉機,往前建設一個有韌性且永續的社會。因此當前除了要擴增永續的想像,不只是做環保,還要讓永續不該只是一種宣稱、一句口號,必須仰賴所有人在日常生活中的點滴實踐。

永續不是口號 涵養永續力三秘訣從生活領航

如今「永續」已成為全球企業顯學,然而真正的永續,卻不僅僅是政府、企業該付出努力,永續該被每個人落實在日常中,就像空氣、水一樣自然,就如同作家安娜.拉普(Anna Lappé)的名言:「你的每一次消費,都在為你想要的世界投票。」

只要人人皆具備永續力,就能在日常生活中自然輕鬆地落實永續。

什麼是「永續力」呢?簡單來說,它是人類必備的關鍵素養,能引領大眾察覺問題、發展解方,以形塑更好的社會樣貌,是非常重要的關鍵能力。至於要如何涵養出如此重要的永續力,其實並不難,從參與永續素養大調查、認識經典案例及掌握永續新知這些秘訣做起,就能快速建立起永續力!

培養永續力的第一步 從填寫「永續素養大調查」做起

有道是,「知己知彼,百戰百勝」,要涵養永續力,首先得從自己的永續力檢視起,花個十分鐘,參與「永續素養大調查」,了解自身對於永續議題的掌握度,就是重要的開始。

長期關注永續發展的星展銀行,攜手社企流及願景工程基金會,繼2021年發起全台第一個「永續素養大調查」,吸引萬人參與填答後,今年更加聚焦,以「永續力是你的超能力」為主軸,再度發起「永續素養大調查」,並結合專書、嘉年華等活動,以多元精彩內容邀請大眾一起涵養永續力。

有鑑於去年的調查結果,不少人將永續與環保劃上等號,為了擴大大眾對於永續的想像,並促進更多永續行動,這次的「永續素養大調查」,不僅聚焦包含ESG、淨零等關鍵名詞內涵,還包含像是全球 SDGs 指標完成概況、台灣國民法官上路、淨零轉型策略等國內外重要的永續發展政策及現況,填答也涵蓋教育、食農、氣候變遷、社會兼容等廣泛的永續議題,聚焦成為50 道題目,只要用喝一杯咖啡的時間,即可輕鬆完成填答,而填答完成後,還能免費兌換與抽獎獲得總價值超過 50 萬元的永續好禮!

向經典案例學習 展現為永續奮戰鬥士的星展隨行精神

再來,向經典的永續案例取經,是厚植實力的重要的作法。有鑑於此,星展銀行去年與社企流、願景工程基金會攜手推出永續生活家系列專訪,今年亦發起「風格生活,星展隨行」的品牌活動,邀請具社會影響力的風格生活家,與大家分享永續生活的實踐心法。

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Photo Credit: 沒有垃圾的公寓生活、萬秀洗衣店

像是台灣與烏拉圭混血的知名Youtuber金魚腦,便以推廣「無塑」、「環保」議題大受矚目,平時也熱愛分享旅遊生活與跨國文化,今年更從環保的支持者,躍升為經營者,在台北開了一間「無包裝商店」實體店,店內選品也持續推廣永續理念。而零廢棄夫妻則是在面對身邊的舊物時,比起直接丟進垃圾桶,反而思考如何為它們創造新價值;萬秀洗衣店主理人張瑞夫,則是打造一個循環平台,幫助洗衣店業者可自主上架那些被遺忘、卻仍完好無缺、具清潔保障的衣物找到新歸屬,盼能開啟大眾對於舊衣的新想像。

這些案例,皆打破框架,擴大永續能在生活中實現的樣貌,而同為實踐永續的夥伴,星展銀行更以『與眾不同的銀行 (different kind of bank)』自我期許,要『更像為永續奮戰的鬥士( Eco-warrior )(為永續奮戰的鬥士)』,號召大眾一同響應,實踐永續!

不斷掌握新知 涵養充實永續力

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Photo Credit: 社企

至於最後的秘訣在於不斷掌握永續新知,為了讓資訊更加普及,也更能被大眾接受,星展銀行同樣展現創意,與社企流、願景工程基金會舉辦「永續力是你的超能力」策展,除了專題內容將聚焦台灣現況,精選「教育、食農、環境、社會兼容、城鄉發展」五大議題,推出議題指南與人物對談,為大家錨定議題、掌握永續新知外,也透過永續行動嘉年華的舉辦,邀請於長期於永續領域耕耘者,透過創新展覽、選物市集、未來論壇等多元方式,開啟對話交流及互動的大門,還有藉由專書收錄國際與台灣趨勢,並集結國內外、各類型單位的永續案例,作為公民或組織於生活和工作層面實踐的指南,帶大家輕鬆掌握永續新知。時代變動迅速下,擁有永續力,就是驅動社會變得更好的超能力!永續行動嘉年華將於 10 月 15 、16 日在華山文創園區舉辦​​,以輕鬆、有趣方式,為公民打造全方位的永續力。活動免費參與、即日起開放報名:https://bit.ly/3DDivEM