邊境戰火中的緬甸大選:衝突地區取消投票、百萬羅興亞人無投票權

邊境戰火中的緬甸大選:衝突地區取消投票、百萬羅興亞人無投票權
仰光(Yangon)街頭翁山蘇姬( Aung San Suu Kyi )的畫報。Photo Credit:Reuters / 達志影像

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14日,全民盟在若開南部洞鴿鎮(Taunggok)舉行競選活動,爭取若開土著、佛教徒的自治權的阿拉干軍綁架3名候選人,並指控全民盟「和政府軍合作掩蓋戰爭罪」。

緬甸國務資政翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi,港譯「昂山素姬」)領導的執政黨全國民主聯盟(National League for Democracy ,簡稱全民盟),被廣泛預測能在11月8日舉行全國大選勝選。不過,本次選舉在投票的公信力方面,仍有巨大的問題:羅興亞人的投票權、衝突地區。

Mizzima》轉載《法新社》報導,根據緬甸選舉委員會的數據顯示,本次全國大選中,若開邦大約有110萬投票人被取消投票權。另外,據選委會16日發布的聲明,基於安全理由,人口數十萬的地區,投票活動將被取消,包括若開邦(Rakhine)、撣邦(Shan)、克欽邦(Kachin),專家警告這可能加劇衝突。

本次大選,幾乎所有羅興亞穆斯林(Rohingya Muslim)仍不具投票權,他們身在孟加拉難民營,或在緬甸但不具備公民身分。

自由亞洲電台》報導,2010年若開邦約持有臨時身分證「白卡」的100萬羅興亞人,曾被允許投票,當時有軍方的聯邦鞏固與發展黨(USDP)的羅興亞候選人贏得了議席。不過,在2013年,前總統登盛(Thein Sein)時期被剝奪。

白卡是移民部發出的,持有人若要申請成為公民,須經過嚴格的審查過程,不確定的身分狀態仍是難民營的羅興亞人無法返國的原因。

「羅興亞人失去投票權和參政權。」代表羅興亞穆斯林的民主與人權黨 (DHRP)秘書Kyaw Soe Aung說,「現在,羅興亞人要求他們在登盛政府時期喪失的權力。」民主與人權黨曾致選委會,但未收到回覆。

根據選委會統計,有超過30萬穆斯林仍住在若開邦北部的布帝洞( Buthidaung)、貌奪(Maungdaw)和拉岱當(Rathedaung),上述地區2017年政府軍和阿拉干軍(Arakan Army)衝突爆發以來,雙方長達19個月交火的衝突區。

中央廣播電台》報導,東南亞地緣政治專家史坦吉歐(Sebastian Strangio)向網路雜誌《外交家》(The Diplomat)分析指出,儘管羅興亞倡議組織和國際觀察員提出請求,但緬甸的選委會都無意恢復孟加拉或若開邦羅興亞人的選舉權。他說,緬甸向來將羅興亞人視為來自孟加拉的非法移民。

若開邦戰火

在若開邦北部,阿拉干軍爭取若開土著、佛教徒的自治權,與緬甸政府軍(Tatmadaw)長期對峙。自2018年末開始,雙方引爆的動盪內戰,已經奪去或傷害數百人的性命,迫使超過15萬人逃離家鄉。《伊洛瓦底》報導,13日,若開邦的拉岱當山區兩軍還發生交戰,當地居民指出政府軍的空軍開火3次。

Mizzima》轉載《法新社》報導,被選委會聲明顯示,由於安全理由,若開邦被大部分地區將取消選舉。若開邦內有許多長期被主流族群緬族邊緣化的少數族群,他們轉而支持若開軍叛亂。觀察家指出,大多數被剝奪投票權的地區,是主要是若開族的據點,此舉將使得該邦的選票倒向全民盟,恐怕或引起更多衝突和政治紛亂。

《法新社》報導,距離全國選舉大約3週,14日,全民盟在若開南部洞鴿鎮(Taunggok)舉行競選活動,3名全民盟候選人被持槍者綁架,這裡原本是相對不受暴力侵擾的地帶。目擊者、全民盟支持者Thant Zin Phyo告訴法新社,他當場被大約10名持槍的男女毆打辱罵為「背叛者」。

伊洛瓦底》報導,被綁的3名全民盟候選人分別是競選眾議院席次的Daw Ni Ni May Myint、競選參議院席次的Daw Chit Chit Chaw,競選若開邦議會席次的U Min Aung。

洞鴿鎮一名不具名的全民盟成員告訴《伊洛瓦底》,「她們大概是早上9點往 Phaung Kha村舉辦競選活動的路上被綁架,這是我們能知道的全部了,目前無法聯繫上陪同她們的人,我聽說她們正因恐懼而藏身。」

《法新社》報導,20日,阿拉干軍在網路上貼出3名候選人的照片,坦承就是自己綁架了他們,並指控全民盟「和政府軍合作掩蓋戰爭罪」。並且,若開軍表示只要政府釋放「因要求和平被非法居留和逮捕」的所有無辜者,人質會被釋放。

全民盟發言人 Myo Nyunt 告訴法新社,對此「深切憂慮」,並說「我們譴責並拒絕任何傷害公平選舉的行動。」

伊洛瓦底》報導,20日,若開邦首府實兌(Sittwe)學生發起抗爭,高喊「緬族政府滾出去」、「緬族軍隊滾出去」,警方以刑法第505條逮捕4名學生,該法禁止製造、出版聲明、謠言或報導製造恐懼或擾亂國家或公眾安寧。

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責任編輯:徐卉馨
核稿編輯:杜晉軒