蓬佩奧訪問越南，青年政治犯阮文化家人盼美協助

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）10月26日起出訪亞洲，這趟被美聯社稱為「抗中之旅」的行程，於10月29日到30日之間在越南畫下句點。因報導台塑汙染案被政府判刑的青年阮文化，家人為仍在獄中的他奔走，希望蓬佩奧可以主張釋放阮文化。

《自由亞洲電台》報導，越南政治犯、前自由亞洲電台（RFA）攝影師阮文化（Nguyen Van Hoa）的家人，29日告訴RFA，他們已經向蓬佩奧傳達訴求。25歲的阮文化，於2017年11月入獄，因為他拍攝當地人抗議台塑（ Formosa Plastics Group ）煉鋼廠的抗爭而入獄。2016年煉鋼廠傳出排放有毒汙水，影響越南中部四個省份，估計115噸魚類死於汙染，並使得當地漁夫、旅遊業者失業。

阮文化先前為RFA錄製相關影片，在2017年1月11日因「濫用民主自由侵害國家利益」為由遭到逮捕，但其後實際被起訴的罪名卻是嚴重許多的「散佈反政府的政治宣傳」。

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阮文化的姊姊阮氏惠（Nguyen Thi Hue）29日告訴RFA，「我們家族希望歐盟、美國可以為我哥哥的案件發聲。」她表示，「我們希望他們可以介入並發生來保護我哥哥，要求越南政府盡快釋放他。」

阮氏惠提到，10月初家人們為了探望阮文化，前往廣南省（Quang Nam）的An Diem居留營，但不被允許會面，因為阮文化拒絕穿上囚服。此外，阮文化也曾要求移監，以便住在河靜省（Ha Tinh）的家人探視——他的家鄉距離廣南省北部超過300英里（約480公里）

27日，阮文化被允許以電話和家屬聯繫時表示，獄方沒有理由地拒絕他寄信回家的要求。阮文化也告訴家人，他因為耳朵疑似感染，要求獄方讓他外出就診但一樣被回絕。

美國聯邦眾議員艾倫·洛文塔爾（Alan Lowenthal）上週宣佈正式阮文化納入捍衛自由計畫（Defending Freedoms Project），該計畫是美國國會議員運作的組織，目的是喚起公眾對政治犯案件的意識，倡議推動他們的自由或減刑，關注導致不公義拘禁產生的法律或政策。

該計畫從2012年開始，由美國國會的蘭托斯人權委員會（ Tom Lantos Human Rights Commission）和國際宗教自由委員會和特赦組織美國分會（Amnesty International USA）合作，透過議員「認領」良心犯，持續公開主張釋放他們。

越南持續被美國人權組織自由之家（Freedom House）持續在網路和新聞方面，被評為「不自由」。無國界記者（Reporters Without Borders）在2020年新聞自由指數（2020 World Press Freedom Index）中，將越南排在180個國家中第175名，「在越南媒體需遵從共產黨指示的情況下，唯一獨立報導的資訊來自部落客和獨立記者，而他們面臨更嚴峻的迫害，包括便衣警察的暴力。」

戰略與經濟

《美聯社》報導，在美國總統競選進入最終白熱化階段，中國問題成為核心議題，蓬佩奧「反中國」亞洲行包括5個國家，29日抵達越南河靜（Hanoi），呼籲區域結盟，對抗北京茁壯中的野心。

表面上蓬佩奧要慶祝越美建交25週年，不過，正如他在印度、斯里蘭卡、馬爾地夫和印尼的做法，真正的目的是爭取抗中盟友的支持。蓬佩奧告訴越南總理阮春福（Nguyen Xuan Phuc），「我們對越南人民和貴國主權致上極大敬意。」雖然在記者會上雙方沒有直接提及中國，不過蓬佩奧使用了「主權」一詞，隱含反對中國侵略的意涵。

蓬佩奧說，「我們希望持續合作建立關係，並確保南海、亞洲和印太的區域安全、和平與繁榮。」阮春福則表示，他尋求雙方的真誠合作，以支持區域和平。

《外交家》雜誌分析，儘管美國2017年退出跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議 （Trans-Pacific Partnership），但過去4年間，美國和越南在逐漸成為重要的經濟夥伴，尤其在貿易層面上。根據越南官方數據，2019年雙邊貿易額達到757億美元（約2兆1626億新臺幣），越南對美國的出口額613億美元（約1兆7512億新臺幣）。美國是越南最大的出口市場，佔越南總出口額23.2%。

雙方貿易癥結點是越南對美國巨大的貿易順差，這使得華盛頓對越南產品設下懲罰性關稅（punitive tariffs），並調查越南是否有進行匯率操縱（currency manipulation）的行為，在蓬佩奧訪問期間，雙方毫無疑問地會討論這個議題。越南外交部長范平明 （Phạm Bình Minh）預計會向蓬佩奧解釋並未參與匯率操縱。阮春福在上週也曾保證會進口更多美國商品，確保貿易平衡。

戰略上，由於美越雙方都感受到中國在南海的威脅，近年來合作也越見密切。華盛頓推行的自由與開放印太策略（Free and Open Indo-Pacific Strategies）框架下，印度、斯里蘭卡、馬爾地夫、印尼和越南都是當中重要的國家，建立好的關係有助美國維持戰略優勢並阻斷中國擴張的勢力。鑒於越南的戰略位置、逐漸增長的國力以及長期在南海問題上與中國對立，美國將越南視為加入區域盟友夥伴網絡的適當人選。