2020美國大選:緬因參議員柯琳絲戰勝「排序選票制」,共和黨有望力保參院多數

2020美國大選:緬因參議員柯琳絲戰勝「排序選票制」,共和黨有望力保參院多數
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2020美國大選國會改選,緬因州參議員柯琳絲通過「排序選票制」考驗,成功贏得第5任期。共和黨表現優秀,若無意外將可保住參議院多數黨優勢,眾議院選舉也優於預期,至少已翻轉8個民主黨原有席次。

2020美國大選暨35席國會參議員改選,競選第5屆任期的緬因州聯邦參議員柯琳絲(Susan Collins)面對國會生涯以來最艱困選戰,最終獲得約41萬票、得票率51.1%驚險勝選,不僅保住連任紀錄,也讓共和黨稍微安心。目前參議員改選開票尚未結束,但皆由共和黨領先,且翻盤機率不高,預計共和黨將能保住參議院多數黨的優勢。

本次改選要尋求連任的聯邦參議員之中,共和黨有2人處於2016年大選時支持民主黨籍參選人希拉蕊(Hilary Clinton)的州份,一位是柯琳絲;另一位是科羅拉多州的賈德納(Cory Gardner)。賈德納已於台灣時間昨(4)日承認敗選,柯琳絲則到今天凌晨2時多才驚險確定勝選。

得票率終過半,柯琳絲免於「排序選票」驟死賽

之所以稱「驚險」,是因為緬因州獨特的排序選票制:據波特蘭《新聞先鋒報》,緬因州2016年通過公投修改投票制度,此後選民投票時,會在選票上勾列出認可的參選人順序。第一輪開票時,計算參選人被排在第一順位的票數,參選人要取得絕對多數,也就是得票率必須超過50%才能被認定為勝選。

若首輪開票後沒有人得票率過半,將汰除得票最少的候選人,接著比較其他參選人被排在第二順位的票數,依此類推。緬因州成為美國史上首個在總統大選和全州範圍的選舉使用排序投票的州份;麻州阿拉斯加州本次大選也進行公投,決定未來是否採用排序投票制,但皆被否決。

本次選前,柯琳絲民調幾乎全年落後;開票後雖一路保持領先,始終無法拉大差距,最終在台灣時間今晨2時多才確定拿下過半選票。柯琳絲最終達到41萬票,得票率51.1%,免於被拖入下一輪驟死賽。她比第二高票的民主黨人吉蒂安(Sara Gideon)約多7萬票,得票率差距為9%。

這是柯琳絲擔任參議員之後最辛苦的一仗,除了1996年首度競選參議員時曾經歷苦戰,柯琳絲接下來每屆競選都獲得6成左右選票而擊敗對手;上回在2014年競選時,得票率更逼近7成,比對手多了一倍不止。

這次能夠險勝,或許還要感謝對手陣營無法統合。民主黨籍對手吉蒂安是緬因州州眾議院現任議長;和土生土長、又出身緬因州政治世家的柯琳絲不同,現年48歲的吉蒂安是羅德島州人,2004年嫁到緬因州。雖然是州眾議院議長,吉蒂安在該州的知名度和名望仍然不及4屆參議員柯琳絲。

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柯琳絲拿下口罩後開心宣布勝選。她是少數會在公眾場合戴口罩的共和黨政治人物。

緬因州另一位參選人是無黨籍的獨立參選人薩瓦吉(Lisa Savage)。《紐約時報》報導,薩瓦吉在選前向吉蒂安陣營提議合作,希望共同呼籲自己的支持者互將對方列為第二順位,冀望透過排序淘汰制度聯手排除柯琳絲。不過,吉蒂安陣營或許有把握能夠單獨得票過半,拒絕了薩瓦吉的提案。

事實證明,柯琳絲雖然苦戰,但仍足以應付各界挑戰者。據《緬因州公共廣播電台》數據,將吉蒂安、薩瓦吉和另一名獨立參選者的票數加起來,總票數約39萬,仍然不敵柯琳絲的41萬票。

本次選前,柯琳絲和科羅拉多州的賈德納、亞利桑那州的麥薩利(Martha McSally)並列最可能連任失敗的3名共和黨參議員。在賈德納、麥薩利先後敗選的狀況下,柯琳絲選情備受矚目;由於共和黨選前在參議院以53席次為多數黨,若連柯琳絲都敗選,共和黨將失去多數黨優勢。

不僅保住參議院優勢,還保住了東北部最後一席之地

美國參議員席次是每州選出2位,賈德納、麥薩利的敗選,不僅意味共和黨失去2席參議員,科羅拉多州、亞利桑那州也因此「變天」,兩州的參議員全是民主黨人,科羅拉多州則連州長也是民主黨。

另一方面,柯琳絲不僅保住共和黨在參議院的絕對優勢,也守住共和黨在美國東北部新英格蘭地區最後一支國會勢力。新英格蘭地區除了緬因州以外,所有參議員全都是民主黨人或傾向民主黨。緬因州另一位參議員金恩(Angus King)是無黨籍獨立派人士,但在議題上通常傾向民主黨;著名的左派大將、佛蒙特州參議員桑德斯(Bernie Sanders),也是披著無黨籍皮的民主黨人。

共和黨本次國會選情超乎預期得好,不僅原先預計會輸的柯琳絲絕地逢生,選情一度告急的南卡羅萊納州參議員葛瑞姆(Lindsey Graham)、愛荷華州參議員恩斯特(Joni Ernst)都順利過關;在阿拉巴馬州,共和黨人特本維爾(Tommy Tuberville)擊敗競選連任的民主黨參議員瓊斯(Doug Jones),得票率大勝近20%。

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阿拉巴馬州共和黨人特本維爾原是美式足球教練,本次從民主黨人手中搶下參議員席位。

截至台灣時間5日下午6時,已完成開票的參議員競選中,共和黨與民主黨各取得48席。阿拉斯加州、北卡羅萊納州、喬治亞州參議員開票尚未結束,全由共和黨領先;喬治亞州還有一席為特別補選,由於參選人得票率皆未過半,依該州規定要在明(2021)年1月5日再進行決選。

阿拉斯加州目前開票率剛過半,共和黨籍的蘇利文(Dan Sullivan)得票率領先31%,考慮到阿拉斯加州是傳統共和黨州,拿下這席應無懸念;北卡州和喬治亞州開票率已過90%,且不在籍投票已清點完畢,共和黨人皆領先10萬至12萬票,應該也不會再翻盤。

共和黨國會選情佳,民主黨即使贏得總統也跛腳

喬治亞州另外進行一名參議員補選。該州前任參議員以薩克森(Johnny Isakson)去(2019)年基於健康因素臨時宣布退休,任期還剩3年,由州長指定的共和黨人羅夫勒(Kelly Loeffler)暫代至2020大選再一起進行補選。

羅夫勒之後被爆出不當進行證券交易而影響支持率,但民主黨參選人華諾克(Raphael Warnock)表現也不佳,得票率只領先羅夫勒6%,雙方得票率都沒過半,依該州規定於明年1月5日再進行決選。

若進行決選,羅夫勒不見得會敗選。共和黨和民主黨在這席補選各推出2名參選人,依照本次開票數據,若將兩黨這2名落選者的票數分別灌到羅夫勒和華諾克的票裡,則羅夫勒可以拿下近221萬票、得票率46.4%,比華諾克多36萬票、得票率高出7.4%。

眾議院方面,截至台灣時間5日下午5時,還有40席未開出。民主黨已拿下204席,加上各地未開完票的票倉,民主黨確定可以拿到218席以上,持續掌握眾議院。然而,共和黨也已拿到190席,其中8席是從民主黨手中奪得,扣掉被民主黨翻轉的2席,目前淨增加6席,顯示自2018年民主黨光榮收復眾議院後,美國基層地區對於民主黨的表現也不是那麼滿意。

因此,且不計入喬治亞州的參議員補選席,共和黨在本次國會改選後,在參議院預計仍將保有51席的過半優勢,而民主黨依舊守持眾議院。由於參議院在內閣官員任命、預算通過、軍事外交方針上,決策權大於眾議院,無論拜登(Joe Biden)是否贏得總統大選,施政都將面對共和黨把持的參議院,形成跛腳之勢。

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核稿編輯:羅元祺


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