首爾市長告訴你:如何在3年內「不只少一座核電廠」?

首爾市長告訴你:如何在3年內「不只少一座核電廠」?
Photo Credit: 朴元淳專訪截圖
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在短短兩年間,首爾市成功達到目標,減少了200萬噸油當量的能源使用,相當於96億度電,大約是一座核四反應爐的發電量。

同樣由反對黨執政的首爾,如何在短短3年內省下一座核電廠的電力,一夕之間成為台灣熱門的反核話題。

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ETtoday報導,台灣與韓國同為核電能源國,南韓甚至是核電技術出口國,尤其以出口中東國家,如約旦、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國等為大宗,公民運動家出身的首爾市長朴元淳,偏偏和韓國中央政府不同調,目前韓國境內23座核電反應爐都不在首爾,卻喊出「少一座核電廠」。

自2012年起,以「能源效率、節約能源、再生能源」三管齊下,總計已省下200萬噸油當量(TOE)的能源使用、等同於韓國一座核電廠平均的發電量。

「如果類似福島的事故在首爾發生,整個首爾會變成一片漆黑,」朴元淳說,所以首爾積極地推動「少一座核電廠」,過去3年,達到了超乎預期的目標,「現在調整目標為減少二座核電廠!」

當時目標之一,即為提升都市能源自給率。朴元淳指出,他於2011年11月就任時,首爾的能源自給率僅為2.8%,現在已增加至4.5%,「到了2025年,能源自給率還要提高到20%!」

在多數民意仍傾向擁核的韓國,「少一座核電廠」的宣傳策略,也是重要的成功原因之一。上個月剛訪問韓國的綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰分析,朴元淳以核電廠的發電量為計量單位,建議大家一起來節約能源、使用再生能源,讓大家隱約覺得,也許我們可以減少一座核電廠或二座核電廠,「不是一下子就把反核的立場亮出來,招致社會上的攻擊。」

最終,首爾以改善能源效率省下87萬油當量(42%),節約能源達成91萬油當量(45%),加上再生能源使用的26萬油當量(13%),提前達到目標。

洪申翰也指出,「現在台灣的地方政府講到能源轉型,就是想到要怎麼增加再生能源,」但是,首爾的「少一座核電廠」計畫,再生能源的貢獻只佔一成多,反而主要靠效率和節能,「我們如果要做能源轉型,不是指要投資一大筆錢在再生能源的設備上,這是過去沒有想到的事。」

天下雜誌報導,「市民就是能源」是他們提出的口號。在首爾市長朴元淳全力支持下,首爾制訂了一系列超越中央標準的節能政策。例如規定所有新建大樓需符合節能標準,公家機關必須達到節能目標,否則將遭罰款,以及補助社區在外牆裝設太陽能發電板,裝得愈多補助愈高,目前已有4萬戶響應裝設。

「只要節電,你就是一座綠色發電廠,」首爾國立大學能源研究所教授尹順真說,社區裡、公車上處處都是標語激勵人心的標語,首爾許多行政區都發起「節電所運動」,市民把節電當成自己的責任,學校老師也積極發信請學生家長加入「生態里程獎勵計畫」(Eco-Mileage Program),鼓勵綠色消費。

其他措施還包括全面更換LED燈具、增設小型氫燃料發電設施、提供低利貸款給節能公司等數十個行動方案。首爾目前已經有13個「能源自給村」,其他城市,包括韓國京畿道的首府水原市,也提出同樣具野心的計畫,要建立生態城市(Eco-city)。

尹順真指出,計畫第一階段的投資金額27億美元。看起來很花錢,但其中超過一半的資金來自私人部門,也就是韓國蓬勃發展的能源服務業(ESCO, Energy Service Cmpanies)。「中央政府訂定節能目標,首爾政府訂定更嚴的目標,廠商必須得遵守,他們不得不投資汰換設備,龐大商機就是這樣來的,」她說。

尹順真說,在2020年之前,首爾還要再多省下兩座核電廠的能源,「節能雖然是全國性政策,首爾證明了,地方政府可以做的比中央更積極,」她強調。

自由報導,新北市長朱立倫17日表示,韓國首爾「省下一座核電廠」的政策,台灣絕對做得到,重點在於我們願不願意從每個地方做起,下個月他將派副市長陳伸賢率經發局及環保局前往首爾取經,學習國外節能經驗。

朱立倫說,新北市已有具體作法,到年底前,全市22萬盞路燈全部改成LED燈具,這是全國第1個城市這樣做,此外,所有公共建設與民間建築都要求節能設計,市府並成立輔導團,針對所有產業換裝節能器材與設施,希望中央趕快做好智慧電網。

他強調,只要大家一起來努力,「相信能省下的不只是1座核電廠,而是2座、3座都做得到。」

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Photo Credit: 朴元淳專訪截圖