首爾市長告訴你：如何在3年內「不只少一座核電廠」？

同樣由反對黨執政的首爾，如何在短短3年內省下一座核電廠的電力，一夕之間成為台灣熱門的反核話題。

ETtoday報導，台灣與韓國同為核電能源國，南韓甚至是核電技術出口國，尤其以出口中東國家，如約旦、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國等為大宗，公民運動家出身的首爾市長朴元淳，偏偏和韓國中央政府不同調，目前韓國境內23座核電反應爐都不在首爾，卻喊出「少一座核電廠」。

自2012年起，以「能源效率、節約能源、再生能源」三管齊下，總計已省下200萬噸油當量（TOE）的能源使用、等同於韓國一座核電廠平均的發電量。

「如果類似福島的事故在首爾發生，整個首爾會變成一片漆黑，」朴元淳說，所以首爾積極地推動「少一座核電廠」，過去3年，達到了超乎預期的目標，「現在調整目標為減少二座核電廠！」

當時目標之一，即為提升都市能源自給率。朴元淳指出，他於2011年11月就任時，首爾的能源自給率僅為2.8%，現在已增加至4.5%，「到了2025年，能源自給率還要提高到20%！」

在多數民意仍傾向擁核的韓國，「少一座核電廠」的宣傳策略，也是重要的成功原因之一。上個月剛訪問韓國的綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰分析，朴元淳以核電廠的發電量為計量單位，建議大家一起來節約能源、使用再生能源，讓大家隱約覺得，也許我們可以減少一座核電廠或二座核電廠，「不是一下子就把反核的立場亮出來，招致社會上的攻擊。」

最終，首爾以改善能源效率省下87萬油當量（42%），節約能源達成91萬油當量（45%），加上再生能源使用的26萬油當量（13%），提前達到目標。

洪申翰也指出，「現在台灣的地方政府講到能源轉型，就是想到要怎麼增加再生能源，」但是，首爾的「少一座核電廠」計畫，再生能源的貢獻只佔一成多，反而主要靠效率和節能，「我們如果要做能源轉型，不是指要投資一大筆錢在再生能源的設備上，這是過去沒有想到的事。」

天下雜誌報導，「市民就是能源」是他們提出的口號。在首爾市長朴元淳全力支持下，首爾制訂了一系列超越中央標準的節能政策。例如規定所有新建大樓需符合節能標準，公家機關必須達到節能目標，否則將遭罰款，以及補助社區在外牆裝設太陽能發電板，裝得愈多補助愈高，目前已有4萬戶響應裝設。

「只要節電，你就是一座綠色發電廠，」首爾國立大學能源研究所教授尹順真說，社區裡、公車上處處都是標語激勵人心的標語，首爾許多行政區都發起「節電所運動」，市民把節電當成自己的責任，學校老師也積極發信請學生家長加入「生態里程獎勵計畫」（Eco-Mileage Program），鼓勵綠色消費。

其他措施還包括全面更換LED燈具、增設小型氫燃料發電設施、提供低利貸款給節能公司等數十個行動方案。首爾目前已經有13個「能源自給村」，其他城市，包括韓國京畿道的首府水原市，也提出同樣具野心的計畫，要建立生態城市（Eco-city）。

尹順真指出，計畫第一階段的投資金額27億美元。看起來很花錢，但其中超過一半的資金來自私人部門，也就是韓國蓬勃發展的能源服務業（ESCO, Energy Service Cmpanies）。「中央政府訂定節能目標，首爾政府訂定更嚴的目標，廠商必須得遵守，他們不得不投資汰換設備，龐大商機就是這樣來的，」她說。

尹順真說，在2020年之前，首爾還要再多省下兩座核電廠的能源，「節能雖然是全國性政策，首爾證明了，地方政府可以做的比中央更積極，」她強調。

自由報導，新北市長朱立倫17日表示，韓國首爾「省下一座核電廠」的政策，台灣絕對做得到，重點在於我們願不願意從每個地方做起，下個月他將派副市長陳伸賢率經發局及環保局前往首爾取經，學習國外節能經驗。

朱立倫說，新北市已有具體作法，到年底前，全市22萬盞路燈全部改成LED燈具，這是全國第1個城市這樣做，此外，所有公共建設與民間建築都要求節能設計，市府並成立輔導團，針對所有產業換裝節能器材與設施，希望中央趕快做好智慧電網。

他強調，只要大家一起來努力，「相信能省下的不只是1座核電廠，而是2座、3座都做得到。」

少一座核電廠的十大策略！朴元淳：首爾新目標要少二座（ETtoday）
省下一座核電廠，柯P該學首爾做的事（天下雜誌）
首爾「省下一座核電廠」朱立倫派副市長取經（自由）

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Photo Credit: 朴元淳專訪截圖

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