我們想讓你知道的是
政府一定會進步,只要人民站出來。仇視一個族群,並不會使他們變好,逼他們進步,你才能從中獲得利益,尤其是對公部門來說。
文:脫韁的野馬天使
大家討厭公務員,也不是一天兩天的事了,我也曾經身在其中16個月,就在當今火紅的台北市政府。
我還記得當初研究所畢業後,因為帶活動的關係,遇到母校管理學院副院長,在他得知我的職場規劃後,劈頭就問:
「好端端的,考什麼公務員?」
薑果真是老的辣,我的確就是沒有好端端,人生總是要經歷一些黑暗期,當時我已經25歲,也知道爸媽一顆懸在半空的心,就等這個小女兒經濟自主後重獲自由。
於是準備國家考試就成了出社會後,人生困頓的好去處。我窩在很輕鬆的系所辦公室當秘書,去追補大學時代錯過的輕狂,花了一年半的時間補考人生還存了點錢,接著收拾包袱回鄉準備真正的「紙筆測驗」。這時距離高考五個多月,也許我應該談談「6個月國考致勝秘笈」,可能話題性還比較高。
我畢業的時候是2007年,台灣景氣已經低迷很久,但我的同學在畢業前很多就已經找到工作,也難怪師長對於我這樣浪費教育資源投入國考會有如此反應。這個現象告訴我,所謂的人才不應該進入公家體系,那麼我們應該高興,長期以來我們都如願以償地讓米蟲管理著。
但不管是自願或非自願,咽喉被經濟掐住時,「應該」與「不應該」的界線就會越來越模糊。
還沒出社會前,我沒機會洽公,只能從母親的口裡得知,公家單位變得很有禮貌,也很有效率,不像以前好大的官威,膽怯地提問還常常被白眼。聽起來真棒,這個國家在進步,公僕就是要為人民服務,這樣的轉變,前後不到10年。
然後公僕就逐漸變成了服務業,從顧客至上變成了人民至上。
我進的是幕僚單位,不用接觸市民,但只要到一二樓部門跑公文,尤其是二樓的社會局,電話聲一定此起彼落,我總是聽見同仁們像是在對小孩般,不厭其煩地解釋安撫。有次我跟同梯的社會局同仁吃飯,問她:「你們都什麼時候辦公啊?」,她笑笑地說:「下班後,因為這樣民眾打來可以不用接。」
不過社會福利就是一群很衰的人,去替一群很衰的人做事,所以到哪情況都差不多。偶而我們也會接到民眾投書,不管是實體書信、電子郵件或電話查詢,前兩者最慢隔天一定要回覆,卷宗永遠都是紅色的最速件。電話查詢更刺激,如果從1999市民熱線轉來,你啞口無言又必須轉出去時,你的背脊會感到一股寒風,額頭卻在冒汗。儘管如此,我還是聽到民眾老是抱怨政府很會拖。
至於加班,就更難有什麼好聽話了,「公務員也加班?上班都在上網吧?」、「一定是辦事效率差!」、「你們加班跟業界不能比!」,總之公務員只能正常時間打卡走人,再接受大眾的訕罵不食人間煙火。

Photo Credit: 章峻瑋 CC0
也許我運氣比較差,2009年報到,剛好遇到統計資料庫建置,最早的資料追朔到民國57年,我們得到B1倉庫,搬出差點碎裂的紙張,一個一個把數據鍵入電腦;2010年我又遇到了十年一次的人口普查,昏天暗地的審表,周末也不放過。政府給我的感覺就是,永遠在蒐集資料。
有時看到媒體抓到同仁在不應該出現的地方閒晃,我真的很想消滅那一個老鼠屎。
這些工作技術性的確不高,全部外包給高中生都可以勝任,但最重要的問題是:公信力。
一個民間機構,不管是營利或非營利,按你家門鈴,問你家住幾個人收入多少,你敢開門嗎?隱私權高漲的年代,普查員差點都要跪下來了,還是會有民眾不願受查,但這是政府一定要做卻吃力不討好的事。
後續問題又衍伸出大家認為政府效率差,資料不齊全。
另一個最大的詬病是:軟體設備。
永遠IE至上(當然IE已經在今年證實將成為歷史名詞),科技飛快的進步,這絕對不是政府單位追得上的腳步,因為依舊有深山裡的孩子要照顧。在偏遠地區,好不容易弄來一台電腦,我敢打賭一定不會是蘋果牌,能不能是最新的微軟系統都還得打個問號,在這種情況下,他們連結網路世界的開端,一定從IE開始,所以IE不穩什麼都別想談。
或許你會質疑,為什麼不同步開發Chrome、Firefox跟Safari這幾個重要瀏覽器?
我不得不說燙金的科技人員誰稀罕你那四萬五的鐵飯碗,任何領域都有等級之分,掛上薪資的落點,更是一目了然。結果政府的資訊人員,卻要面對當今最新也最重要的大數據(Big Data)處理,全國資料從建國開始建檔起,包山包海,如果用「招考」的方式找人才,等人才念完十項考試科目,再成功上榜,最後確定分發,軟體系統不知道又升級去到哪了。
我有機會到公部門走一遭,讓我親眼目睹政府的限制,這些理由不是要幫他們脫罪,不對的地方就是不對,而且政府的確有很多不合時宜的作法。就數據來說,政府絕對不會捏造,只是定義不同會有所調整,這就是我覺得要監督「如何調整」的地方,當民意代表只要看到漂亮數據就會滿意地走下質詢台時,我們要如何遏止這種上下交相賊的現象?
只是如果一個人做任何事永遠都不受到尊重,最後只會落得要死大家一起死的心態,我們要做的應該是逼政府擬定改進期程、公布原始數據,然後接受公眾監督。這個方式公共政策網路參與平台與政府資料開放平台似乎有了一線曙光,這也是政府洗刷汙名的一個好機會,我們大家都在看。
政府一定會進步,只要人民站出來。仇視一個族群,並不會使他們變好,逼他們進步,你才能從中獲得利益,尤其是對公部門來說。
責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊士範
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我們想讓你知道的是
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