偏好個人式外交的拜登,入主白宮後對國際局勢會有哪些影響?

偏好個人式外交的拜登,入主白宮後對國際局勢會有哪些影響?
Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

拜登與川普在伊朗議題與北韓議題態度相反,其修正作為可能產生的動盪效果,不表示川普政府的作為就是對的,或是拜登不應該改變。我們只是要強調,這樣的修正過程必然會伴隨著新的不確定性。

文:賴怡忠(讀錯書,入錯行,生錯時代的政治邊緣人)

截至截稿為止,拜登(Joe Biden)當選美國總統機率應該很大,雖然他是由主流媒體「宣佈」當選,而現任總統川普(Donald Trump)也還沒承認敗選,共和黨保守聯盟也宣稱已經採取法律行動抗告選舉疑義。

最早給拜登賀電的是愛爾蘭,強調拜登的愛爾蘭血統,之後跟著給拜登賀電是川普曾經力挺的脫歐大將,英國首相強森(Boris Johnson)。現在包括多數法、德、西班牙等西歐國家,以及加拿大、澳洲、日本等也都紛紛祝賀,蔡總統也以推特恭賀拜登當選。

有趣的是,印度、以色列、波蘭等國,要嘛恭賀時間慢吞吞,或是恭賀的內容相對沉寂。甚至到現在,俄羅斯、北韓、墨西哥、巴西等國領袖依舊沒有恭賀拜登。固然你可以說因為法律程序沒走完,所以拜登還未正式被確認當選。但是這些國家的遲疑,其實也與他們與川普的關係,以及如何認定拜登政策對其影響等因素有關。

對中強硬與對台支持,可能是拜登與川普政府唯二較相同的外交政策

以美中台關係為主要關切的國人,聽到一堆美國對中強硬與對台友善的基本方向不會因拜登當選而改變,會出現變化的是在強度、態度以及方向時,可能會以為這不過是老生常談,畢竟外交政策應以國家利益為主,與黨派分岐的關係不大。但事實上,拜登與川普在外交上的「延續性」大概就是這樣了,畢竟國家利益與認知有關,有哪些客觀條件會被視為利益之所在,還是具主觀相對性的。

國人以為,因為美國國家利益之故,所以政黨輪替不會對外交政策出現大變化的認知,只能應用在美中台的關係經營上。這是因為過去四年共和、民主兩黨在對中強硬與對台支持是有一致立場,但在其他議題,諸如伊朗核武、以巴問題、沙烏地阿拉伯關係、北韓核武、對印度的穆斯林人權關切,以及對盟友的態度等,川普政府與拜登團隊的看法可是大不相同。這也難怪以色列、巴西、印度、北韓面對宣佈拜登當選的反應,會與其他國家這麼有差別。

俄羅斯才是敵人,中國只是競爭者,定位差異與對歐亞同盟產生的順序期待

拜登在今(2020)年七月承認中國是主要競爭對手,也認為對中國必須比較強硬,對中國在新疆、西藏等人權的違反,稱其為「惡棍」(Thug),其團隊更直接將中國在新疆對維吾爾人的再教育中心之活動定位為種族滅絕(Genocide)。但在選舉前三個星期,拜登開始說俄羅斯才是主要對手,而中國卻是個可與其合作的嚴肅競爭者(serious competitor),開始出現退縮趨勢。

提升俄羅斯作為對手的位階,將中國從主要對手降級為可合作的嚴肅競爭者,在歐亞關係上,顯然深受俄羅斯威脅的歐洲國家會十分歡迎拜登的定位,這也會促進/修補跨大西洋的美歐關係。

但另一方面,這個新定位對於深受中國威脅的亞洲國家,感受可能就比較惦惦了。因為這可能代表在未來美國的注意力會更放在歐洲,資源的配置也可能以歐洲為先,屆時過去四年依循印太戰略而在印太區域的先制佈陣,針對中國威嚇積極反制的作為,是否會在拜登時代,因為降低中國作為對手的位階而也跟著減少呢?

由於拜登團隊始終不提印太戰略,頂多談的是歐巴馬(Barack Obama)第二任期的「亞太再平衡」,這個現象會使已經投入印太戰略的日本、印度、越南等亞洲國家會更為憂慮。

伊朗核武議題打掉重練,沙、以的歐巴馬夢魘再現

當川普上任在敘利亞境內剿滅伊斯蘭國(ISIS)後,就宣佈離開伊朗核武協議(JCPOA)。拜登與法德等國對此決策激烈抨擊,認為這會使伊朗有個重啟核武的藉口,並讓中東陷入新的緊張。拜登也宣稱,當選後會盡早尋求重新加入JCPOA,或是以單方面刪除若干制裁,以換取伊朗暫緩若干提煉核武原料的措施。

由於川普在七月推動了以色列與遜尼派的中東阿拉伯國家之間的和解,特別是互相建交,飛機可通過彼此領空等。在年初又以無人機擊殺伊朗革命衛隊司令,更早時候還讓美國駐以使館從特拉維夫搬到耶路撒冷。

這系列舉動讓以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)感到十分窩心,以色列人大概是全世界少數川粉比例高過台灣民眾的國家。由於納坦雅胡與歐巴馬政府十分不對盤,因此面對當過歐巴馬副總統八年的拜登,納坦雅胡自然不是那麼認同。

但拜登上台對以色列與沙烏地阿拉伯等的衝擊並不只限於個人恩怨,而是拜登似乎對於中東安全的管理。與川普政府的策略南轅北轍。

川普政府裡面不少人認為歐巴馬的JCPOA協議不僅給伊朗一個擁核綠燈,更強化其沿著什葉派伊拉克政府、敘利亞等所建立的兩河流域什葉派聯盟,對遜尼派穆斯林構成重大挑戰,形同美國承認伊朗在中東的勢力擴張給予肯認。

這個衝突的劇烈化讓伊斯蘭國趁縫崛起,使恐怖主義找到新的休憩土壤得以生根,進而對全世界產生威脅。川普因此在剿滅伊斯蘭國後就開始推動以阿和解,對沙烏地阿拉伯王子虐殺異議沙裔美籍記者的作為也輕輕放過,希望在中東建構一個可以制約伊朗霸權的以色列-遜尼派穆斯林的戰略同盟,也要讓伊朗沒有任何可以保存核武的空間。離開JCPOA協議與以上的考慮有關。

但是拜登認為歐巴馬時代完成的JCPOA有效制約了伊朗的核武發展,國際原子能總署(IAEA)也表示在美國退出JCPOA之前,伊朗是有遵守其簽署JCPOA的承諾,而且沙烏地阿拉伯本身就是透過放縱伊斯蘭國在中東的崛起,以移轉內部人民的不滿,利雅德是個利用恐怖主義執行其代理人戰爭的幕後黑手。


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【影音】整理數十萬張空拍影像,就像一場馬拉松:看見・齊柏林基金會「數位典藏」計畫

【影音】整理數十萬張空拍影像,就像一場馬拉松:看見・齊柏林基金會「數位典藏」計畫
Photo Credit:TNL Brand Studio

我們想讓你知道的是

「透過影像為環境發聲」是齊柏林畢生在做的事,也是看見・齊柏林基金會要接力做下去的事。打造一座把台灣存起來的影像資料庫,讓齊柏林留下的影像資產得以傳承世代,「數位典藏」計畫需要你我一同支持響應。

2017年,《看見台灣》的導演齊柏林匆匆離開這個世界,留下無數珍貴空拍影像資產;這些跨越1990年代到2017年、長達25年台灣自然與人文地景變遷的真實紀錄,不只保留了台灣之美,更在學術研究、環保倡議和環境教育上有著無可取代的價值。然而,龐大的影像素材需要經過「數位典藏」才能被有效應用,因此「看見・齊柏林基金會」成立的初衷,就是為了承接數位典藏的使命,讓齊導畢生的心血,能夠世代傳承,發揮永續的影響力。經過兩年的摸索,基金會最終研擬出最合適的數位典藏計畫,不只將齊導作品數位化、分類歸檔,更要建置線上影像資料庫,並將繼續記錄台灣的使命傳承下去。

根據看見・齊柏林基金會統計,齊柏林導演在空中拍攝超過2500小時所累積的影像,約為10萬張空拍底片、50萬張數位照片,上千小時的空拍影片;要為如此龐大的影像資料建檔與整理,勢必耗費許多金錢、時間與人力。不過,只要能集結眾人之力,這一場數位典藏人員及專業志工接力的馬拉松,將會是美麗而撼動人心的一段旅程。

「數位典藏」做什麼?

數位典藏(digital archive),意思是將有保存價值的實體或非實體資料,透過數位化(諸如攝影、掃描、影音拍攝、全文輸入等)與加上屬性資料等詮釋資料(Metadata),建立數位檔案的形式,作為永久保管儲存。

而看見・齊柏林基金會的數位典藏計畫可分為三大工作線,分別為:

  • 傳統底片組:挑選底片→掃描成數位檔案→建立屬性資料→歸檔
  • 數位照片組:挑選照片→建立屬性資料→歸檔
  • 空拍影片組:挑選影片→建立屬性資料→歸檔

除了要將齊導留下來的影像作品數位化歸檔,數位典藏計畫還包括改版建置「iTaiwan8影像資料庫」,也就是建設完整的線上影像資料庫系統,讓齊導作品更便於靈活運用,也能讓更多世人看見。

飛行2500小時累積的空拍影像,怎麼整理?

  • 整理底片/數位掃描

數位典藏組專員詹宇雯的工作,是負責整理傳統底片。即便存放在防潮櫃中,傳統底片仍面臨逐漸老化褪色的壓力,需要與時間賽跑進行數位化保存;然而大多未經篩選的10萬張底片,有些因為直升機震動導致些微的畫面模糊,也有因飛行路線連續較重複的地景構圖,而詹宇雯的其中一項任務,就是拿著放大鏡一一檢視精挑,並標註定位和勘誤照片資訊。

「整理底片最常發生的問題就是人工出錯,因為以前留下的資料可能是齊導或其他志工整理出來、用手寫的,貼紙可能貼錯或資料寫錯。」詹宇雯說起某次經驗,當時有一張台北車站的照片被貼了很多年份,為了找出正確年份,她試圖辨識照片裡招牌跑馬燈上的氣溫、股市市值等資料,交叉比對推斷出正確年份。雖然偶有這種偵探辦案一樣的趣事,但大多數時候是耗費專注度與眼力的過程。

完成底片挑選的階段,接著進到底片掃描數位化。然而,這步驟並不容易,除了整體的影像品質控制與檔案管理,齊柏林導演留下的底片最遠距今至少11年,老化褪色的底片容易出現色彩偏誤,須進行色彩還原,再修掉畫面上的髒點、存成解析度高的數位影像才算完成。

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Photo Credit:TNL Brand Studio
整理傳統底片的過程,必須拿著放大鏡一一檢視精挑,標註定位和勘誤照片資訊。
  • 建立屬性資料

所謂「建立屬性資料」,其實就是為影像添增各種描述紀錄的資訊,有了這些資訊,龐大的影像資料才能被有效率的搜尋、管理。數位典藏組副組長陳宣穎表示,以齊導拍攝的影像為例,包含:拍攝主題、地點及詮釋地景的關鍵字都屬於此範疇;而其中投入最多時間的便是「定位」和「建立關鍵字」這兩項任務。

「定位」指的是找出拍攝主體所在地點和座標,有時可透過既有的飛行軌跡紀錄來推測,但更多時候是在沒有軌跡紀錄的狀態下,憑藉地理知識及照片上的蛛絲馬跡判讀位置。如果影像拍攝年代久遠,或是地景變化很大,就需要運用更多歷史圖資或佐證資料去搜索、推論。

「我們要一張一張照片判讀,建立屬性資料。像是早期的傳統相機沒有定位功能,常常看到照片中只有一大片山稜線,此時我們就要仔細比對地圖、衛星影像,想辦法查找,盡可能貼近正確。」陳宣穎說。

「建立關鍵字」看起來似乎相對輕鬆,然而事實上,光是決定有哪些關鍵字可以使用,就是一門功夫。第一步必須辨認影像中的景物,例如一塊農田種植的是什麼作物,就必須蒐集其他資料輔助判斷;其次,由於空拍照片尺度不一,在畫面中佔比多大的景物需要設立關鍵字,也需要經過討論訂定規則;最後,還必須從使用者的角度思考,依據一般人的搜尋習慣設立關鍵字。

因此,在建立屬性資料的過程中,看見・齊柏林基金會也特別諮詢多位專家,共同研究規劃出適合台灣空中影像的關鍵字建置邏輯,並以此基礎進行分門別類、校正檢核,確保影像被妥善歸納及運用。

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建立屬性資料時需要大量對比地圖,並依照訂定好的規則建立屬性資料,使歸納邏輯一致。
  • 影音資料典藏

相較於照片整理,動態影片的典藏工程更為多元複雜。首先,要針對近千小時空拍影片進行盤點,接著進行特殊格式轉檔與備份,再逐步建立邏輯編碼、標示檔案管理方式,以推動後續屬性資料建立。

「影片整理最大的兩個挑戰,其一是影片內容橫跨的範圍很大,導演可能是台中起飛、屏東降落,因此要去判斷每個影片節點的地景定位;其二是飛機上升的垂直範圍很大、晃動又劇烈,有時候會遇到『果凍效應1』致使內容失真。」影音製作組專員鄭宇程說明,由於各時期的影片拍帶檔案格式、影像內容品質、影片時長都不同,大大增加了管理建檔難度。

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Photo Credit:TNL Brand Studio
影音資料的典藏,需要讀取大量的檔案,逐格檢視、分段建立屬性資料、調色等。

加入數位典藏的馬拉松,傳承接棒台灣之美

從一步步定義操作流程、統一色彩管理語言、購置影像處理設備等,到培訓志工與實習生、讓人力支援一步到位、避免巨量資料的協作過程中出現錯誤,都是數位典藏計畫的範疇。多元內容創意部副總監王俐文表示,「數位典藏」四個字說來簡單,但過程繁複龐雜,需要所有人一致的專注、耐心、細心、以及熱忱。

「iTaiwan8影像資料庫」作為看見・齊柏林基金會數位典藏計畫的目標之一,改版上線只是第一步,接下來除了完成龐大影像資料的典藏,更大的挑戰是要繼續記錄台灣,讓影像不會只停留在2017年。

「透過影像為環境發聲」是齊導畢生在做的事,也是基金會要接力做下去的事。而數位典藏計畫,就是齊導生命的延續,也是基金會動力的源頭。要打造一座把台灣存起來的影像資料庫並不容易,看見・齊柏林基金會亟需各界的支持,共同建置屬於台灣最美的影像資料庫。讓我們一起守護齊柏林留下的影像資產,讓土地脈動的珍貴影像得以傳承世代,發揮更多價值。

捐款支持看見・齊柏林基金會,透過影像為環境發聲


註1:果凍效應(rolling shutter)是數位相機CMOS感光元件的一種效應,當使用電子快門來拍攝高速移動的物件時,原本垂直的物件拍攝出的畫面卻為傾斜甚至變形。(資料來源:維基百科)


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