川普再簽行政命令,禁止美國投資華為、海康威視等31家與「中國解放軍」有關企業

川普再簽行政命令,禁止美國投資華為、海康威視等31家與「中國解放軍」有關企業
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根據禁令,投資者必須在2021年11月之前撤資,目前尚不清楚這項制裁會對市場造成什麼影響。但這項命令的簽署,已讓中國移動和中國電信集團等公司的股票下跌。

(中央社)美國總統川普(Donald Trump,港譯「特朗普」)昨(12)日頒布行政命令,禁止美國企業與個人投資中國解放軍相關企業,因為中國正利用美國資本進行軍事、情報與其他安全機構發展與現代化,對美國構成威脅。

川普援引《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)、《國家緊急法》(National Emergencies Act)與「301條款」發布行政命令。

川普表示,中國越來越多地利用美國資金進行資源開發,並使其軍事、情報與其他安全機構得以發展和現代化,使中國能夠直接威脅美國本土與海外美國軍隊,包括透過開發和部署大規模殺傷性武器、先進常規武器與針對美國及其人民的惡意網路行動。

川普指出,透過軍民融合國家戰略,中國透過強迫民營企業支持軍事與情報活動,擴大軍工綜合體規模。這些企業雖然表面上是私有與民營企業,但直接支持中國軍事、情報與安全機構,並協助其發展與現代化。

行政命令並指出,這些企業透過在美國境內外進行公開交易出售證券,遊說美國金融投資機構發行證券,採取其他行動籌集資金。中國以此利用美國投資者為其軍隊發展與現代化提供資金。

川普指出,中國軍工融合機構直接支持中國軍事、情報與其他安全機構的行動,對美國國家安全、外交政策與經濟帶來巨大威脅。為了保衛美國國土與人民,川普宣布從明年1月11日起,禁止美國公司與個人擁有或透過基金投資共軍所屬企業股份,投資人也必須在365天內完成撤資。

被認定的共軍所屬企業是依據美國國防部6月與8月公布的共31家中國企業,包括中國航空工業集團公司、中國航天科技集團公司、中國船舶集團有限公司、海康威視數位技術股份有限公司、華為技術有限公司、中國移動有限公司、中國核工業集團公司、中國電信集團有限公司等。

美國政治新聞網站「Axios」指出,這項命令不只禁止美國企業直接購買這些中國公司股份,甚至連持有這些公司的基金也不能買,因為有些美國共同基金會投資這些中國公司,導致美國投資人會投資到這些中國公司上。投資者必須在2021年11月之前撤資。目前尚不清楚這項制裁會對市場造成什麼影響。

白宮貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)估計,市場上約有5兆美元來自這些中國公司及其子公司。而這項命令的簽署,使得中國移動和中國電信集團等公司的股票重挫,分別下跌了4%和8%。

不過,緊跟著美國即將到來的政局交替,如果民主黨拜登(Joe Biden)宣誓就職後,新總統有權能撤銷行政命令和其他禁令。目前尚不清楚拜登將如何應對川普最近的制裁。拜登的過渡團隊拒絕對這項行政命令發表評論。

拜登
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川普在今年8月以構成國安威脅為由,同樣援引《國際緊急經濟權力法》發布行政命令,對中國通訊軟體微信(WeChat)與抖音(TikTok)開刀,要求禁止在網路應用程式商店下載或更新這兩款App,也禁止美國企業與這些軟體公司進行技術交易或數據託管。

不過,美國商務部昨(12)日表示,暫時不會執行原本要關閉中國TikTok的行政命令,該禁令原定於本月12日生效。

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責任編輯:黃筱歡
核稿編輯:楊士範


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