川普政府宣布駐阿富汗與駐伊拉克美軍撤至各剩2500人,共和黨強力反對

川普政府宣布駐阿富汗與駐伊拉克美軍撤至各剩2500人,共和黨強力反對
美軍CH-47契努克直升機在阿富汗的馬扎里沙里夫(Mazar-e-Sharif)附近山區巡邏。2017年6月資料照。Photo Credit:AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

川普政府宣布將駐阿富汗、駐伊拉克美軍皆撤到剩下2500人,但是極端組織塔利班的攻擊頻率一直未減少,美國軍界和政界皆認為此刻還不宜撤軍。參院共和黨領袖麥康諾更指出,美國接下來幾個月在軍事和外交上都不應該有重大變動。

※封面圖為美軍CH-47契努克直升機在阿富汗的馬扎里沙里夫(Mazar-e-Sharif)附近山區巡邏。2017年6月資料照。

美國國防部昨(17)日宣布,川普將在1月中旬撤回部分駐阿富汗美軍、以及駐伊拉克美軍,將這兩地的美軍各減少至2500人。此舉招致大量反對,連向來挺川普的參院多數黨領袖麥康諾也不支持。此外,駐於索馬利亞的700名美軍也可能大量裁減。

《路透》報導指出,前天首度報導川普欲從阿富汗和伊拉克撤軍後,兩黨皆表態反對,擔憂這可能損害國安、使美國與極端組織塔利班(Taliban,又稱神學士)脆弱的和平談判破裂。

不過,兩黨反對也無阻川普實行計劃。報導指出,代理國防部長米勒(Christopher Miller)證實,至2021年1月15日,現有駐阿富汗美軍4500人將減少至2500人,駐伊拉克美軍也將從3000人左右撤至2500人。米勒本月9日才接任代理國防部長一職,就在川普忽然開除前國防部長艾斯培(Mark Esper)之後。

2020美國大選勝選者拜登將於1月20日就任,也就是說預定的撤軍期限距離川普卸任總統,只剩下5天。《路透》報導,川普的國安顧問歐布萊恩(Robert O’Brien)在國防部發布撤軍消息後,加碼表示「川普總統希望駐軍在5月前全部都能安全回家」。

拜登團隊目前沒有回應對川普撤軍的看法;不過,共和黨內部的反對聲浪就相當大。

參院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)強調,接下來幾個月內,任何國防或外交政策都不應有重大改變。《國會山莊報》引述麥康諾說法,「我認為從阿富汗或伊拉克急遽撤軍,是錯誤之舉」;此外,麥康諾17日在參議院發言時還表示:

「美國太早撤軍的後果,可能比歐巴馬2011年從伊拉克撤軍還要糟糕......這將讓人想起美國1975年從越南西貢撤軍的羞恥,並被視為捨棄在阿富汗一同作戰的盟友。」

眾院軍事委員會共和黨首席托恩柏利(Mac Thornberry)亦批評撤軍是個錯誤:「在阿富汗進一步撤軍,將導致談判中斷。塔利班沒有表現任何讓步行動,沒有條件證明應該撤軍。」

AP_17011511753628
Photo Credit:AP / 達志影像
一名美軍在阿富汗軍隊的畢業典禮上協助守衛。2016年資料照

民主黨籍眾院軍委會主席史密斯(Adam Smith)是少數贊同撤軍者,但警告撤軍行動也「必須負起責任,確保區域穩定」。眾院議長裴洛西(Nancy Pelosi)則表示,川普撤軍令人擔憂的部分是他並未與北約組織(NATO)協調,倉促撤軍可能使阿富汗再度成為恐怖主義的溫床。

塔利班襲擊不手軟,沒跡象顯示應撤軍

美國前阿富汗和巴基斯坦問題特使歐森(Rick Olson)指出,要在阿富汗推動和平,最好留下4500人,「2500人也許還可以,但可能不會很穩定」;留下2500人「還可以」的前提是塔利班遵守承諾、減少暴力攻擊,但塔利班並未實現這一點。美國前駐阿富汗喀布爾大使紐曼(Ronald Neumann)亦警告,如果美軍撤軍速度比預計得還快,塔利班根本就沒有理由再談判。

《衛報》報導,阿富汗最大私營媒體Moby Group的主席莫賽尼(Saad Mohseni)表示,美國政府完全有權撤軍,即使這代表違背對阿富汗的承諾;但是如果要撤軍,就負責任地撤軍,「要離開還在路上放火燒房子,不是我們對盟友的期望」。

莫賽尼指的是美國今年2月與塔利班簽署撤軍協議,促使阿富汗政府與塔利班展開和談,並計劃明年5月全數撤軍。《衛報》引述美國的阿富汗重建特任監察長(Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction)小組10月底報告指出,自9月塔利班開始與阿富汗政府談判之後,襲擊事件反而增加了50%。這些攻擊使阿富汗軍士氣低落,因為他們遵照命令,對塔利班只能採取守勢。

美軍駐阿富汗的陸軍上將奧斯丁米勒(Austin Scott Miller)警告,塔利班根本沒有遵守先前與美國簽署的撤軍協議,且破壞了與阿富汗的和談。美國中央司令部海軍上將麥肯錫(Kenneth McKenzie)本周也表示,塔利班對阿富汗平民發動襲擊的頻率,顯示塔利班對和平並不是認真的。

AP_20321355888439
Photo Credit:AP / 達志影像
阿富汗喀布爾2020年11月16日發生車輛自殺攻擊。

阿富汗遭外國背叛早有前例。1989年蘇聯撤軍,留下阿富汗政府獨自對抗美國支持的反對派組織,蓋達組織(Al-Qaeda,又稱「基地組織」)亦是藉由美軍資助而崛起的極端組織之一。美軍之後與沙烏地阿拉伯結盟,引起蓋達組織不滿,埋下日後911恐攻事件的火種。

即將遭美國背叛的恐怕不只阿富汗。《路透》另1篇報導指出,川普也可能從索馬利亞撤軍。目前約有700名美軍在索馬利亞協助當地部隊對抗青年黨(al Shabaab),索馬利亞青年黨一般被視為蓋達組織的分支。駐索馬利亞美軍很少受到關注,但屬於美國國防部在全球對抗蓋達組織的據點之一。

索馬利亞達納卜特種部隊(Danab special forces)前指揮官謝赫(Ahmed Abdullahi Sheikh)指出,「由於美軍,索馬利亞部隊士氣高昂,認為被攻擊時會有美軍空中支援,或者能空中醫療轉移」。現在的任何撤軍行動,絕非基於反恐已經告一段落,「都是政治在主導」,這可能減損盟軍對美國的信任,

延伸閱讀:

新聞來源:

責任編輯:林宜萱
核稿編輯:楊士範