保加利亞阻擋北馬其頓展開加入歐盟談判,原因:北馬其頓人說的語言不能稱為「馬其頓語」

保加利亞阻擋北馬其頓展開加入歐盟談判,原因:北馬其頓人說的語言不能稱為「馬其頓語」
北馬其頓日前因足球隊擊敗喬治亞並取得歐洲冠軍聯賽資格,拿國旗上街狂歡。Photo Credit:AP / 達志影像

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北馬其頓從前南斯拉夫獨立出來後極力爭取加入各國際組織,為此兩度更改國名,現在要加入歐盟,又遇到保加利亞要求不能在歐盟文件裡使用「馬其頓語」一詞。雙方歷史糾葛多,北馬其頓仍表示願與保加利亞協商。

※封面圖為北馬其頓日前因足球隊擊敗喬治亞並取得歐洲冠軍聯賽資格,拿國旗上街狂歡。

巴爾幹半島上的國家北馬其頓持續爭取加入歐盟,在昨(17)日進行的歐盟理事會上,卻因語言問題遭到保加利亞阻擋。保加利亞稱,北馬其頓不尊重與鄰國的共同歷史;保加利亞堅持認為,北馬其頓目前使用的語言「馬其頓語」,是保加利亞語的其中一種方言,希望歐盟官方文件避免提到這個詞彙。

獨立媒體《巴爾幹觀察》(Balkan Insight)報導,保加利亞昨在歐盟理事會否決了北馬其頓為加入歐盟提出的談判框架,使北馬其頓無法在年底前順利展開入盟談判。對於另一個嘗試加入歐盟的國家阿爾巴尼亞,保加利亞就給予支持。

保加利亞外交部長札哈利耶娃(Ekaterina Zaharieva)表示,保加利亞現階段無法接受北馬其頓提出的談判計劃,但是願與北馬其頓協商,「希望看到更多針對加入歐盟流程的努力,而不是針對保加利亞的運動」。

北馬其頓與保加利亞的糾葛,大約可從西元9世紀開始說。北馬其頓最早被稱為「馬其頓」,是古希臘一處地名;現代人聽聞「馬其頓」,大多是接觸到與古希臘帝王亞歷山大大帝相關的故事,知道亞歷山大來自馬其頓王國、之後打造了馬其頓帝國。亞歷山大死後,帝國又分崩離析。

保加利亞人約在9世紀征服馬其頓,之後又有拜占庭帝國、塞爾維亞、鄂圖曼帝國等,馬其頓在各勢力手上流轉。至第1次和第2次世界大戰期間,保加利亞曾短暫佔領馬其頓;但在二戰之後,保加利亞成為保加利亞人民共和國,馬其頓成為南斯拉夫底下的一個社會主義共和國。1991年南斯拉夫發生內戰,馬其頓得到機會,通過獨立公投,和平脫離南斯拉夫。

首先與馬其頓發生爭端的是希臘。希臘認為,「馬其頓」是古希臘時期亞歷山大大帝光輝歷史的一部份,反對馬其頓使用「馬其頓」作為國名;馬其頓為了加入聯合國,最後妥協使用「前南斯拉夫馬其頓共和國」這個名稱。之後爭取加入北約組織(NATO),去年2月將國名再改為「北馬其頓」,今年順利以此名成為北約一份子。

雖然在國名上安撫了希臘,但與保加利亞有更深的問題。北馬其頓目前使用的語言,是前南斯拉夫總書記狄托(Josip Broz Tito)1946年將馬其頓和塞爾維亞分離時,根據當地語言學家在20世紀初編纂的方言應用原則,將之列為標準語。這個語言與保加利亞語近似,《巴爾幹觀察》指出,聯合國1977年已認可「馬其頓語」的存在,但保加利亞堅稱那只是保加利亞方言之一。

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Photo Credit:AP / 達志影像
北馬其頓人今年8月底拿舊國旗上街抗議,為爭取加入國際組織而一再更改國名,是降低國格。

「馬其頓語」一詞就成為保加利亞阻擋北馬其頓加入歐盟的理由之一。保加利亞希望北馬其頓將這個詞從歐盟談判計劃裡刪除,在歐盟官方文件中一律比照保加利亞和北馬其頓過去簽的雙邊文件,將北馬其頓人說的語言稱為「北馬其頓共和國憲法認可的官方語言」,總之就是不能稱為「馬其頓語」。

此外,保加利亞還要求北馬其頓接受保加利亞的部份歷史觀點,例如承認兩國公認的革命英雄德爾切夫(Goce Delcev)有保加利亞血統。另一個條件是北馬其頓必須承認在保加利亞境內沒有馬其頓族人。

《自由歐洲電台》指出,保加利亞的要求,很大程度等於要北馬其頓承認自己的身份認同和語言都源自保加利亞。對北馬其頓而言,馬其頓語則是該國文化和民族認同的一部份。《巴爾幹觀察》則分析,北馬其頓在過去數個月來都表達和保加利亞協商的意願,但保加利亞的某些要求關乎人民認同問題,這不是政治人物可以隨意拿來談判的事情。

北馬其頓總理薩耶夫(Zoran Zaev)表示,將持續尋求解決方式,預期在12月進一步洽談,例如召集雙方的聯合歷史委員會,在爭議歷史中找尋共識。

歐盟輪值主席德國有望為北馬其頓出點力。《巴爾幹觀察》和《衛報》指出,德國的歐盟國務部長羅斯(Michael Roth)說,加入歐盟的進程,不應該成為特定成員國拿來相互要脅的人質;北馬其頓和保加利亞的問題,目前還不會送交歐盟高峰會討論,但「他們(指北馬其頓)已經做了很多事,也有自己的主張」,認為北馬其頓應該獲得開啟談判的機會。

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核稿編輯:楊士範


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