美國環保署長12月將訪台：3個多月來第3位訪台美國高官，其環保政績備受批評
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駐美代表蕭美琴證實，美國環保署長惠勒將於12月訪台。惠勒領導環保署期間爭議不斷，多項政策被指為開倒車，環保科學家團體更列出他破壞環保的10種方式。不過，這是3個月內第3度有美國高官來台，不少人仍視為台美關係重要進展。
《紐約時報》昨（19）日報導，美國環保署長惠勒（Andrew Wheeler）將在12月率團訪台，我駐美代表蕭美琴於美國時間昨晚證實確有此事。惠勒將是近3個多月來第3位訪台的美國高官，也是6年多來第2位造訪台灣的美國環保署長。
報導指出，惠勒來台是要討論「海洋垃圾、空氣品質、孩童健康」等議題合作。不過，惠勒任環保署長前曾是燃煤產業遊說家，在提名聽證會上說「不會將氣候變遷稱為最大危機」；也是在他任內，美國正式退出巴黎氣候協定。美國非營利環境智庫更曾列出惠勒領導環保署1年後，破壞環保署過去努力的10種方式。
「受台灣之邀」訪台，行程倉促、細節仍在談
《中央社》引述知情人士說法，台灣政府去年12月就邀請惠勒訪台，但因為爆發疫情而遲未成行。目前預計惠勒將在12月上旬訪台，細節仍在確認中；美台在環保合作上已有不少成果，雙方期待在海洋廢棄物和區域空氣品質等議題上達成進展。
知情人士亦強調，美台高層交流是美國跨黨派共識，符合美國2018年通過的「台灣旅行法」。
對於台灣，有美國高官訪台固然是友好象徵。不過，對於美國，惠勒的出訪引起公帑運用是否恰當的爭議。此外，惠勒本人在環保領域備受爭議，除了他就任環保署長前曾是代表煤炭業者的遊說專家之外，就任之後的環境政策也經常受到質疑。
《紐約時報》的報導中提到，根據美國環保署、美國在台協會（AIT）和知情人士說法，惠勒將在12月5日這周率10人代表團訪台，為期3天。為防疫所需，代表團將搭乘專機，費用逾25萬美元（約新台幣713萬元）；在台停留3天，預計需花費4萬5000美元（約新台幣128萬元）。
惠勒除了計劃12月來台，目前也正籌備於明（2021）年1月出訪4個中南美洲國家。這兩次出訪都令人關注公帑運用的恰當性，尤其是明年1月時，美國各機關應在準備交接給拜登的內閣團隊。美國將於明年1月20日進行總統就職典禮，在這個日期之後，惠勒甚至也可能不再是環保署長，不能代表該署出訪。
這兩次出訪都顯得倉促。報導引述知情人士說法，惠勒此次出訪並不像其他參訪團那樣依慣例預先安排好和台灣高官會晤，只是趕緊將行程湊合安排。至於出訪中南美洲，甚至連出訪的國家都還未抵定。
環保署官員收到指示，要為惠勒規劃前往的中南美洲國家包含巴拿馬、哥斯大黎加、厄瓜多和多明尼加；如若無法成行，則要另找其他中南美洲國家。不過，明年1月在這些地區沒有舉行任何國際環境會議或活動。惠勒的發言人修伊特（James Hewitt）則說，中南美洲之行還未有任何安排。
來台討論主題：海洋廢棄物、空氣品質、兒童健康
修伊特不承認拜登政府即將上任、也拒絕承認將會進行政務交接。修伊特強調，「惠勒仍然是環保署長，將會繼續在國內外促進環保」；對於出訪台灣，惠勒說，環保署長是「被邀請」到台灣，針對「拯救我們的海洋、海洋垃圾、空氣品質、兒童健康」等議題進行交流討論，而惠勒將海洋廢棄物問題列為首重，美國環保署最近才公布了相關的全球策略報告。
將重點放在「海洋垃圾」或許是正確的策略，因為惠勒在其他水資源和空污方面的紀錄差強人意。綜合《衛報》和《CNN》報導，惠勒過去是隸屬跨國律師事務所Faegre Baker Daniels的專業遊說者，曾為煤炭開採公司Murray Energy（後因破產重組更名為American Consolidated Natural Resources）擔任代表至2017年8月。惠勒自2018年7月開始擔任環保署代理署長，2019年1月獲川普提名為正式署長，其提名於次月月底獲得通過。
在2019年1月中旬的提名聽證會上，惠勒證實，他正在進行川普對環保的「規範改革」；惠勒並將這個改革稱為「美國環境進程的黃金標準」（gold standard for environmental progress）。
由於川普過去曾稱氣候變遷是「騙局」，惠勒在聽證會上就被問到是否也如此認為；惠勒回答，他不會使用「騙局」這個詞，但他也不會說氣候變遷是「最大危機」，稱「我覺得這是一個需要靠全球來解決的大問題」。
被問到美國政府科學家在聽證會2個月前所提出關於熱浪、沿海水患與基礎設施損毀的報告時，惠勒說他「不同意」報告裡的一些發現，並說「我還在研究」。
美國參議院最終仍通過惠勒的任命案，共和黨參議員之中惟緬因州參議員柯琳絲（Susan Collins）投反對票。柯琳絲指出，惠勒代理環保署長期間的政策就削弱了環境保護，包含基於成本問題而決定不需要對發電廠的汞排放制定更嚴格規定，這在緬因州是備受關注的議題，因為緬因州就處於火力發電廠空污的下風處。
柯琳絲當時表示，她相信惠勒清楚環保署的使命、也會遵守道德標準，但狀況顯示，惠勒擔任代理環保署長期間支持的政策「不符合對環境和公衛的最佳利益」。
惠勒破壞環保的10項政績
而就任之後，惠勒也無法扭轉這個印象。由麻省理工學院師生創立的非營利組織「憂思科學家聯盟」（Union of Concerned Scientists）在2019年7月列出惠勒領導美國環保署1年來，破壞環保署在公衛和環保成績的10種方式：
- 將科學家邊緣化：遣散懸浮微粒科學資訊委員會、強制該署兒童健康辦公室官員休假等
- 提出對科學數據的使用限制：要求環保署制定標準時，應「有限度」參考科學研究
- 放寬火力發電廠煤灰排放和處理標準、允許各州暫停監測煤灰掩埋場的地下水並可自訂標準、延長漏水掩埋池的關閉期限
- 對飲用水制定相對寬鬆的全氟化合物含量標準
- 改變歐巴馬政府時期制定的《清潔水法》（Clean Water Act）標準，削弱了全美至少18%溪流和51%濕地的保護
- 延遲環保署發布甲醛致癌風險報告的日期，阻礙了對甲醛制定更嚴格限制的進度，有利美國化工產業
- 忽視環保署科學家對於全面禁用石棉的建議（全球至少已有55個國家禁用）
- 削減發電廠對於汞排放的限制法規：含汞煙灰裡還有二氧化硫，這點也一併忽視
- 凍結汽車排氣汙染和燃油效率法規標準、撤銷對於燃油效率提高到每加侖54英里的要求
- 廢除歐巴馬時期的《清潔能源計劃》目標，推出新版本法案，允許較寬鬆的碳排放和二氧化硫排放量
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2023資安產業日：新秀育成、跨域合作，資安培育基地在沙崙
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11月24日，數位發展部數位產業署於沙崙資安服務基地舉辦「2023資安產業日」，結合產業研討、資安講堂、企業攤位展示以及互動遊戲等形式，創造資安產業與產業資安交流媒合的舞台，匯聚產官學研等領域，打開臺灣資安新氣象。
疫情後，全球數位化的腳步更加迅速，網路惡意攻擊形式也不斷翻新，對臺灣造成許多資安威脅。因此，政府將資安產業列為國家重要產業之一，2021年底於臺南沙崙啟用的「ACW SOUTH 數位產業署沙崙資安服務基地」（下稱沙崙基地），就以推動資安產業發展、提升產業資安防護能量、推動產業資安、創造資安跨域合作為核心使命，積極推動人才育成、驗測實證產業技術、跨域合作等計畫，打造臺灣指標性的資安場域。
啟用至今，沙崙基地已培育超過2300人次的資安人才、已開發23套攻防演練劇本，並協助23家次廠商完成33項次資安產品驗測。為進一步凝聚臺灣資安產業，上週五（11/24）數位發展部數位產業署於沙崙基地舉辦「2023資安產業日」，結合產業研討、資安講堂、企業攤位展示以及互動遊戲等形式，創造資安產業與產業資安交流媒合的舞台，匯聚產官學研等領域，打開臺灣資安新氣象。
2023資安產業日盛大開幕：臺廠深耕、國際肯定，見證臺灣資安領先全球。
今年資安產業日聚焦於臺灣IT（資訊科技）、OT（營運技術）領域的資安研發、供應鏈聯防、產品驗測及人才培訓等亮點成果。數產署也在開幕儀式中加入巧思，展現各界深耕資安技術、提升產業資安韌性的歷程，並透過授贈資安新秀榮譽獎狀，凸顯沙崙基地攜手產業共育新秀的不遺餘力。此外，為了促進資安產業與產業資安進一步的交流與對話，也邀集資安領域專家，分享AI協防、公私協力及CMMC等最新資安趨勢；並於主會場中透過23家攤位展示，構築產官學研之間的交流平台，促進研發技術及創新服務的產業能量流動。
開幕式的成果短講中，榮獲2023年全球百大科技研發獎R&D 100 Awards的代表黃鼎傑組長表示「工控資安近年來逐漸受到產業重視，ICSentry工控資安威脅分析平台榮獲R&D 100 Awards的肯定，代表臺灣資安創新研發能量受到國際的注目與肯定。」對所有為資安產業奉獻心力的人來說，這座獎項是國際對臺灣資安研發能量的肯定，也鼓舞了在資安道路上持續努力前行的產業夥伴。綜觀今年臺灣資安的成果，數位發展署林俊秀副署長讚嘆，「臺灣資安真的是十年磨一劍。如今能夠收穫如此亮眼的成果，都是奠基於許多人多年來的共同努力，才終於走到今日這一步，真正把臺灣資安發揚光大。」
為產業注入新活力：業師領銜、接軌產業，從理論到實務的新秀實戰
不過，資安產業若要持續發展，帶來更多的創新技術及服務，後進的人才培育絕對是不可或缺的關鍵。因此，今年沙崙基地也延續去年沙崙資安新秀大賽「育才」的核心精神，辦理「2023沙崙資安新秀媒合培育計畫」，攜手產業師資，幫助對資安領域有熱忱、有興趣的新秀們找到學習的環境與資源，更上一層樓。
開幕式中，數位發展部唐鳳部長也蒞臨現場，親自頒贈今年度入選參與資安新秀媒合培育計畫的企業與同學們榮譽獎狀。授贈前，唐鳳部長也在致詞中肯定「企業出專題，學生來解題」的媒合模式。資安新秀代表陳躍心同學表示，計畫過程最特別的是接受業界導師的專業指導，不僅加深他們對資安理解，也在過程中體會到理論學習和產業實務的差異，對未來的課業學習及職涯發展都影響深遠。下午時段的新秀快講活動中，新秀們更充分展現對於資安領域的熱情、以及對業師輔導的感謝與肯定。
開幕式結束後，新秀們在「Testbed 資安應用多元展區」展出此次的專題成果，同時亦將想傳達給大眾的計畫成果資訊，透過有趣的闖關遊戲進行推廣；除此之外，現場還有「新秀成果導覽活動」，由專人詳盡地介紹沙崙計畫的發展脈絡與成果亮點，並帶領觀眾逐關導覽，深入認識不同新秀隊伍在培訓過程的點點滴滴：例如來自長庚大學資管系的「什麼時候要吃藏壽司」隊，運用叡揚資訊提供的培訓平台及漏洞檢測工具，開發出具備安全框架的「智慧安全會議室管理系統」；以及跨校組隊的「吃飯皇帝大_白飯北科大」隊，透過菱鏡提供的硬體設備進行實作，進行資安攻擊的觀測與分析，並且在專題期間偵測到一起真實的DDos攻擊。
有趣的是，分享過程中新秀們不約而同的表示，參與計畫最大的收穫是他們從一次次的挫折與困難中，領悟到實作與理論的差距。而當自己從單純解題、答題的「解題者」，進階為找到問題、解決問題的「出題者」後，他們對資安領域也產生更多熱情。另一方面，參與育才的企業導師也相當肯定新秀們的認真，他們學習過程的衝勁和態度，就是成功解題的關鍵，也期待未來沙崙基地的人才培育計畫能夠更大、更廣，為臺灣資安產業注入更多活水。
新秀人培 x 產業對話：臺灣資安的關鍵節點
開幕式時，唐鳳部長曾提到，「數位部為了彌平『資安產業』和『產業資安』的距離，長期致力於推動各項資安計畫，以期未來新的服務或需求出現時，雙方能在毫無知識隔閡的狀態下連結，最大化技術迭代的速度。」而ACW SOUTH數位產業署沙崙資安服務基地就是兩者交會的關鍵節點，不只培訓更多產業資安人才，同時挖掘更多潛在的新秀投入資安產業，也促成臺灣各界企業的相互交流，啟發越來越多的正向循環。也期許未來在數位發展部數位產業署的帶領下，沙崙基地能匯聚更多資安人才，凝聚產業資安能量，攜手產官學研朝更靈活、多元的資安未來邁進。
（數位發展部數位產業署廣告）
