【東南亞週報】 RCEP完成簽署|APEC領袖峰會發表「吉隆坡宣言」|馬中合作疫苗開發

【東南亞週報】 RCEP完成簽署|APEC領袖峰會發表「吉隆坡宣言」|馬中合作疫苗開發
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我們想讓你知道的是

RCEP簽署後會員國的國會須在兩年內批准才會生效,生效後會立即實施65%的關稅減讓,並在未來20年內消除90%的關稅;APEC領袖峰會20日登場,21個成員經濟體領袖會後發表「吉隆坡宣言」,承諾將在包括防疫與經貿等五大領域上加強合作。

編譯:荊柏鈞、柯昀伶、鍾依吟(南洋誌)

南洋誌東南亞週報第93期,為讀者挑選2020年11月13日至11月20日期間,有關RCEP、APEC、緬甸、馬來西亞、泰國與越南的六則東協區域大事。

RCEP|RCEP完成簽署 生效後消除65%-90%關稅

涵蓋東協十國與中國、日本、韓國、紐西蘭、澳洲的區域全面經濟夥伴協定(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)在11月15日完成簽署,形成涵蓋全球三分之一人口、29%GDP的自由貿易區。

RCEP在2012年提出、2013年啟動談判,原先參與的國家包含印度共16國。2019年在泰國曼谷舉辦的RCEP峰會上,完成了20個章節的談判,議題涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資三大領域,並規劃於2020年簽訂,然印度因為擔心貿易失衡而退出談判。

RCEP簽署後會員國的國會須在兩年內批准才會生效,生效後會立即實施65%的關稅減讓,並在未來20年內消除90%的關稅。此外,生效後18個月內不允許新成員國加入,但特別條款允許印度可隨時加入。馬來西亞表示印度為東協重要貿易夥伴希望印度能重返RCEP

印尼預計RCEP可增進其出口成長率8-11%、投資成長率達18-22%,貢獻2021-2032每年GDP成長0.05%。越南的資通訊、紡織、鞋品、汽車等出口產品可受惠;泰國的食品、橡膠輸出將為大宗;新加坡的物流運輸業是大贏家,電子業也可望提升。馬國、菲律賓評估有助其中小企業進入更大市場。製造及人力成本較低廉的國家如寮國、柬埔寨、緬甸,則有望吸引勞力密集的製造部門投資

許多分析指出中國在RCEP中扮演主導角色,RCEP更進一步加深其影響力。各國估計可望在2021年由國會批准後正式生效,然經濟學人智庫指出,反全球貿易及反中國的政治形勢,或許會在國會批准程序中增加變數。

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Photo Credit: 中央社
區域全面經濟夥伴協定(RCEP)一般認為由中國主導, 圖為中國國務院總理李克強(中)15日上午以視訊方式 出席第4屆RCEP峰會。

APEC|APEC領袖峰會線上登場 會後發表「吉隆坡宣言」合作五大領域

今年度亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會11月20日登場,主辦國雖為馬來西亞,不過受到疫情影響峰會首度採用視訊會議,21個成員經濟體領袖包括美國總統川普、中國國家主席習近平、台灣代表張忠謀等皆線上同框,會後領袖發表「吉隆坡宣言」,承諾將在包括防疫與經貿等五大領域上加強合作。

此次領袖峰會由大馬首相慕尤丁主持,主題為「優化人民潛力、共享繁榮之韌性未來:調整、優先、進展」。面對「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下稱武漢肺炎)對於全球經濟的衝擊,APEC成員領袖達成共識,在會後發表的聯合宣言中表示,將在防疫與緩解疫情衝擊、改善貿易與投資的敘述、透過數位經濟與科技推動包容性經濟參與、促進創新與包容永續性、以及強化與利益相關者的互動等五大領域深化合作

慕尤丁於會後記者會指出,疫情中看到數位技術的重要性,例如透過數位工具監測整體疫情,以及追蹤病例接觸者等。至於近年川普對中發動的貿易戰,是否成為峰會上的爭執點,慕尤丁指出貿易戰的影響已被疫情蓋過,各經濟體成員今年的首要工作都是著重於公衛危機處理。

不過包括川普等領袖,在APEC場合上認知到自由、開放、公平、非歧視性、透明與可預測的貿易環境對促進經濟復甦相當重要,因此APEC會員經濟體將持續支持世界貿易組織,並進一步促進區域經濟整合,例如推動亞太自由貿易區(FTAAP)議程。

APEC視訊峰會登場
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APEC領袖峰會20日晚間首度以視訊方式進行,會議由主辦國馬來西亞首相慕尤丁(Muhyiddin Yassin)主持。 (APEC2020提供)

緬甸|大選結果出爐 全國民主聯盟繼續執政

緬甸全國大選11月8日落幕,聯邦選舉委員會15日正式公告選舉結果,以翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)為首的執政黨全國民主聯盟(National League for Democracy Party, NLD)取得壓倒性勝利,挾82%的極高支持度,將繼續執政。

在本次選舉全國各級議會共1,117席次之中,全國民主聯盟拿下920席,較前次大選增加61席,顯示整體支持度不僅未受武漢肺炎疫情及造勢活動縮減衝擊,反而逆勢提升。相較之下,最大在野黨、多由退役軍官將領所組成的聯邦鞏固與發展黨(Union Solidarity and Development Party, USDP)僅拿下71席,較前次大選下滑46席,整體支持度落到6.4%。

至於攸關執政門票的聯邦議會,全國民主聯盟在476席之中拿下396席,包括上議院138席、下議院258席,輕鬆通過322席的執政門檻;聯邦鞏固與發展黨與少數民族政黨撣族民主聯盟(Shan Nationalities League for Democracy, SNLD)則分別拿下33及15席,是聯邦議會席次第二及第三多的政黨。此外,根據憲法,各級議會另保留四分之一席次給無須透過選舉產生的軍方代表,因此軍方將掌握聯邦議會166席。

此次勝選無疑為翁山蘇姬的領導注入一劑強心針,全國民主聯盟誓言在明年3月上任前,就內閣人事任命進行改革,「確保對的人在對的職位」;同時也著手邀集39個少數民族政黨,力求籌組一個團結的新政府。

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全民盟支持者在11月8日的選舉日當天,聚集在全民盟總部外。

馬來西亞|馬來西亞與中國簽署疫苗開發合作協議

馬來西亞外交部與科技創新部11月18日發布聯合聲明,稱已與中國就武漢肺炎疫苗開發簽署一項協議,旨在透過科學外交強化兩國對抗疫情的合作;此外,馬來西亞也決定加入「全球武漢肺炎疫苗計畫」(COVAX)。

事實上,馬來西亞與中國早在10月13日便就共同開發安全且有效的疫苗達成共識,直至11月18日才正式由馬來西亞科技創新部長凱里(Khairy Jamaluddin)與中國科學技術部長王志剛進行線上簽署儀式。根據協議,馬來西亞將優先獲得中國研製的疫苗,兩國也會相互分享資訊與技術,提升雙方科技能力,進而加速疫苗研發進程。

此外,為確保能從多元管道獲取疫苗,凱里在國會答詢時表示,內閣已決定透過衛生部與負責推動發展中國家疫苗普及的國際組織全球疫苗免疫聯盟(Global Alliance Vaccination and Immunization, GAVI)簽署協議,參與「全球武漢肺炎疫苗計畫」,預計可供馬來西亞一成人口施打。政府將投入約馬幣9,408萬令吉(約台幣6億5,431萬元)的前期資金,作為加入該計畫的前期付款與風險承擔擔保。


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