遏止炒房還是傷害農民權益?宜縣嚴審農舍資格遭百人抗議

遏止炒房還是傷害農民權益?宜縣嚴審農舍資格遭百人抗議
Photo Credit:準建築人手札網站 CC BY 2.0

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宜蘭縣農民權益自救會顧問石吉村說,宜蘭因興建農舍濫建而流失1900多公頃的良田,縣府應先設法救回,然而如今未找出方法,卻先設「惡法」限縮農民權益。

新聞整理 / 蔡宜蒨

宜蘭縣自2000年農發條例修正開放自然人買賣農地,15年來宜蘭縣的農地上已興建約7600棟農舍,流失約1900公頃的農地,嚴重衝擊宜蘭縣優良農地。

宜蘭縣政府在今年2月從嚴審查農民身分認定標準及農舍相關興建,希望遏止農地炒作歪風,但這樣的決定引發包括農民、房仲、民宿業者等上百名民眾不滿,今天前往縣府抗議。

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蘋果報導,4~500名陳情民眾原先在宜蘭縣議會聚集高喊抗議口號「罷免林聰賢!」「林聰賢下台!」,要求在議會開臨時會的縣長林聰賢「踹共」,然而參加縣議會臨時會開幕典禮後,縣長林聰賢從議會開門離去,見到大批陳情民眾在外等候,隨即轉身關門從其他門由優勢警力護送離去,未與陳情民眾直接對話。

宜蘭縣議會議長陳文昌等人出面接下陳情書後,表示會要求縣府依法行政、多和人民溝通,但陳情民眾當下嗆:「不可能!(指林聰賢)獨裁哩!」

因衝突不斷,縣長林聰賢也未接見,雙方協商後,由宜蘭縣農業處副處長與20多位陳情代表協商,但雙方並無具體共識。

宜蘭縣農民權益自救會顧問石吉村說,宜蘭因興建農舍濫建而流失1900多公頃的良田,過去依法興建的農舍佔其中10分之1,佔10分之9的1700多公頃農地,縣府應先設法救回,然而如今未找出方法,卻先設「惡法」限縮農民權益。

自由報導,宜蘭縣農業處長楊文全未出面與陳情民眾對話,但在其臉書PO文指出,「大量興建的豪宅農舍成為市場炒作商品,農地不當使用的情形越演越烈,農地已大量流失,實際務農者的耕作權與居住權已受到明顯侵害,宜蘭農業的永續發展也岌岌可危。」

我們認為,在興建農舍申請人資格上,申請人應提供「因在該農業用地直接從事農業生產而產生居住之需求」之證明(證明文件二擇一):

證明一(兩條件皆需滿足)

  1. 申請人在該農業用地直接從事農業工作連續兩年、每年達120天以上之證明文件。此證明文件為由三位該農業用地鄰近居民簽名具保之證明文件,或其他可茲證明之文件。本文件由審查小組審議認定之。
  2. 申請人直接從事農業生產之證明文件。此證明文件為可供查核之農產銷售管道、網路或販售地點,或其他可茲證明之文件。本文件由審查小組審議認定之。

證明二

具農保兩年以上之證明文件。

目前宜蘭縣政府已制定「宜蘭縣興建農舍申請人資格暨農舍設計審查辦法」草案,盼確保農地農用,預定4月10日前施行。

政大教授徐世榮則表示,支持宜蘭縣政府的新農舍政策,再不禁行管制,宜蘭就會完全成為農地炒作的天堂,將喪失美麗的好山好水。也指出「而由此事也看到了中央政府的無能與懦弱,農委會的職責不就是要保護農地及農業嗎?但是,有看見農委會應有的作為嗎?」

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