從華為、半導體、供應鏈三大關鍵策略，看拜登當選對台灣科技業是利是弊？
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未來中國5G和AI產品要進入美國未來非常困難，白牌5G設備等新技術研發不但會持續，還有可能加碼，然而拜登的政見核心是為美國創造工作機會，在此之下，他可能仍將開放部分半導體設備出口。
文：林宏達
過去四年，許多人每天看川普的推特過日子；現在，美國總統換人做，對台灣科技產業會造成什麼樣的影響？
如今，抗中是美國兩黨的共識，美國仍有許多人支持川普對抗中國的政策。本刊分析拜登的政見發現，他已提出對中國科技戰的新戰略，策略與川普不完全相同，攸關台灣科技業未來發展。
過去四年，5G是美中科技戰的重點，從遊說盟國禁用華為，到推出乾淨網路計畫，要求5G核心網路排除中國製產品，連抖音和微信等中國App都被視為不受信任的對象。
關鍵1：會不會繼續追殺華為？
許多台廠因此把乾淨網路計畫視為重要商機，美國沒有5G設備廠，寄望靠白牌5G設備等新科技追上中國；另外，也有人預期，拜登若放寬對華為限制，會是台商的機會。
「拜登也說華為危害美國的經濟安全，」一位熟悉美國政策的專家觀察，「但他應該會捉大放小」對華為的制裁，至少涉及5G核心技術的部分會持續，比較不重要的部分像引渡孟晚舟，「拜登就未必會堅持」。
拜登在競選官網刊登的政見表示，「美國要與盟邦一起發展安全、私營企業主導的5G網路」，他宣布在四年任期內，要投資3000億美元發展包括5G、AI等技術。他更表示，未來美國會投入大筆資金購買這些「受信任」的先進通訊和AI技術，「不只為美國創造工作，也要保護美國的國家安全不受敵國影響」。
意思是，中國5G和AI產品要進入美國未來非常困難，白牌5G設備等新技術研發不但會持續，還有可能加碼，這些發展對白牌5G設備大廠雲達、穩懋有利。
拜登還把戰場從5G擴大到資訊安全，表示將全力反制在中國政府支持下，竊取美國企業財產權的中國公司，「如果狀況沒有改善，將會制裁這些中國公司，並且切斷它們進入美國市場和金融系統的聯繫。」
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美國要切斷中國竊密管道，也會是台灣的機會，在美國總統大選前，美國政府將一條跨越太平洋的海纜，登陸地點從香港改為台灣和菲律賓。最近美國大型雲端業者紛紛來台設資料中心，更反映未來美國不會願意把機密資料放在中國能控制的地方，而台灣嚴守營業祕密保護，是讓各方都能放心存放資料的地方。台灣的雲端服務業者有可能因此受益，成為亞洲數位轉型中心。
關鍵2：半導體制裁是否繼續？
今年9月，美國商務部宣布AMD和英特爾獲准對華為出貨，這是不是表示美國對華為使用美國半導體技術的限制即將放寬？
「允許出口的都是用在筆電或伺服器上的處理器，與5G核心系統沒有關係，選前放寬限制，是為了讓美國公司不要受傷太重」一位熟悉美國政策的專家分析，現在可以確定的是，中國將全力建立自主的半導體供應鏈，雖然無法馬上在最先進的製程建構自主半導體供應鏈，但是成熟製程卻可能出現非美供應鏈。
如果美國連中低階半導體設備和技術都不給中國，屆時可能會被其他國家取代，損害美商利益。拜登的政見核心是為美國創造工作機會，可能開放部分半導體設備出口。
另一個觀察點是中芯。美國政府先前才發文給所有美國廠商，要求與中芯往來都必須事先核備；不過，至今美方都沒有正式對外公告禁止，未來是否也會比照華為模式，透過申請審核流程來掌控流向，接下來拜登政府的態度，也恐將影響聯電現有的轉單效應。
拜登也計畫把美國不能沒有的產業供應鏈搬回美國，除了口罩等醫療用品供應鏈，更包括半導體供應鏈。因為，最先進的半導體製造技術，掌握在台積電等亞洲公司手上，這是對美國高科技供應鏈的一大威脅；拜登已經表態，要讓這些對美國最重要的半導體產品在地生產，可以預期，台積電將得到美國政府協助，如期在地生產先進晶片。
拜登可能會拿掉一部分川普政府對中國施加的關稅，但也會留有但書，只要中國違規，美國隨時可以恢復關稅懲罰。兩岸政策協會理事長譚耀南觀察，對台商來說，未來將供應鏈移出中國的壓力將降低。但是，已經敲定的分散供應鏈政策，如蘋果將部分供應鏈搬到印度，仍將按計畫進行。
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關鍵3：供應鏈重組是否持續？
拜登要的是供應鏈「向東看」，他的政策中「美國製造」占有很大篇幅，拜登表示未來聯邦政府將要求採購美國製的產品，還會拿出高達3000億美元的預算買美國貨。他不只會從嚴審查哪些產品能打上美國製的標籤，甚至連美國貨出口，都會鼓勵用美國公司的貨輪運貨；相反地，那些把工作外包到美國之外的跨國公司，要繳交高額稅金。這會不會降低美商向海外下單的意願，有待觀察。
拜登想編列天文數字的預算刺激美國製造業復興，《外交政策》雜誌認為，美國國會讓預算放行的機會並不高。即使如此，拜登仍能透過對美國公司加稅等方式，讓工作機會回流美國。未來四年，美中各自搞「內循環」，強化自身競爭力，會是下一輪科技競爭的重點。
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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
「Material Science for Good」啟蒙青年行動家的第一步，就從李長榮教育基金會獎學金活動開始！
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所謂青年行動家，其所具備的不僅只限於改變社會的口號或空想，而是能將個人的力量付諸實現，李長榮教育基金會獎學金活動號招青年學子發揮創意能量，將夢想進一步化為行動方案。
「教育是改變一個人的人生、改變一個社會最重要的動力。」李長榮集團總裁李謀偉表示，「我們希望鼓勵同學們，尤其材料、化學、化工專長的同學，做更多的好事情，我們這個行業（材料產業）可以解決世界上的很多問題。」
Material Science for Good，以創新技術為社會帶來正向改變
李長榮教育基金會歷年均以國際趨勢為主題和同學交流，第十一屆的獎學金營隊主題為「Material Science for Good」，李謀偉總裁親自說明主題發想，在一百多年前的19世紀，即使貴為國王，居所一樣沒有抽水馬桶、沒有電力能使用，生活十分不便；而現今人們擁有的舒適便利生活，是靠一百多年來材料科學的進步所成就。
“人類不知節制，將資源用到極限而帶來災難，災難發生時大家就說是材料科學、化學的問題，可是要解決這些問題，其實也是要靠材料科學。”
入選李長榮教育基金會優秀學生獎的學生除了能獲得獎學金支持外，也透過參與李長榮獎學金營隊，在活動中激發出自我潛能、拓展不同領域的視野與人脈。2022年第十一屆優秀學生獎學金即吸引到數百位化工、化學、材料、商管等相關科系學生報名，相當踴躍。
打造良性成長循環空間，與學生互相激勵
第十一屆獎學金活動共分為實體營隊、線上課程與分組提案競賽。李謀偉總裁笑說：「我們營隊是沒有考古題的！我們要找的是不同的觀點、不同的想法。」
實體營隊透過分組競賽培養學員成為「青年行動家」所需的五大關鍵能力，包含問題解決能力、領導力、團隊合作力、自由與紀律、創業家精神。每道競賽關卡皆充滿挑戰性，例如將學員分別限制不同感官運作能力，像是遮蔽視線、限制不能說話，讓學員透過其餘感官來熟悉彼此；或以「如何讓員工更彈性安排工作時間？」等實務題目為題，小組在五分鐘短暫討論後，遊說總裁或資深長官同意請求，考驗學員的溝通與談判能力。每項活動皆鼓勵學員發揮能力、建立團隊合作的默契，讓學員們彼此啟發成長。
許多學員皆表示在營隊活動中體會到團隊合作重要性、學習更多面向的思考觀點。學員林中冠分享，「每個人都有自己的專長跟缺點，在一個團體裡就是要強化大家的優點，解決彼此的缺點，來完成一件事情。」學員吳佳穎則表示：「想藉由活動認識更多不同領域的人、跟他們學習，在這裡發現大家都很樂於傾聽別人的意見，有想法也會立即告訴你。」活動中也安排李謀偉總裁與多位資深主管與學員們進行交流，透過不同世代的對談，雙方更激盪出多元觀點、在營隊的良性互動中皆能獲得成長的機會。
「青年行動家」找到可以付諸行動的實踐力量，進而做出實際改變
李謀偉總裁勉勵學員：「面對未來的各種變化，不只要思考如何超前部署、做好萬全準備，更要擁有利他的精神持續回饋社會，實踐企業公民的責任，這正是領導者的勇氣。」而第十一屆獎學金營隊的「青年行動家」提案競賽，讓學員能夠充分發揮利他精神與創新觀點。提案競賽以「我看到、我想到、我做到」為主軸，將學員分成小組，由各組邀請非營利組織合作，發掘社會中待解決的問題並設計解決方案，獲選最佳提案的組別，該小組合作的非營利組織就能獲得20萬元實踐費用，讓學員們的想法轉化為實際行動，進而擴大影響力。
李長榮教育基金會持續致力培育新世代專業人才
長期關注台灣化學、材料相關領域的李長榮教育基金會，除了舉辦優秀學生獎學金活動外，另外還有博士生獎助學金以及李謀偉科學論壇（Bowei Research Conference，簡稱BRC）等人才培育計畫，致力培育國內優秀學子，推動創新研究思維。
其中BRC論壇更是由李謀偉總裁與李長榮教育基金會楊賽芬董事長捐贈的學術交流活動，仿效美國戈登論壇（Gordon Research Conference)，每年年初在台灣選擇遠離塵囂的處所，邀請全球化學、化工、材料領域諾貝爾獎等級的的頂尖科學家，在無壓力的環境下自由開放地進行學術討論、促進研究靈感的交流激盪。
BRC論壇被國際純化學和應用化學聯合會（IUPAC）副主席暨下屆主席、以色列化學學會會長Dr. Ehud Keinan看好有機會成為世界前四大化學論壇之列，義不容辭地自第三屆論壇開始從翁啓惠院士手中接下BRC科學顧問委員會主席的任務，更讓本地優秀研究生不需自費出國就能獲得國際級頂尖學者的建議與指教，為台灣的教育與研究灌注動力，藉此提供國內優秀人才與國際頂尖科學家交流的機會。
未來李長榮教育基金會也將持續推出各項計畫，提供更多舞台與培育資源給未來的青年行動家，將影響力種子種在每個學員心中，期許優秀青年能勇於以「For Good」精神為社會注入更多創新能量。
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