《「日本人」的界限》:戰敗後的沖繩有三種選擇——復歸日本、交由美國信託統治,以及獨立

《「日本人」的界限》:戰敗後的沖繩有三種選擇——復歸日本、交由美國信託統治,以及獨立
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《「日本人」的界限》梳理了以日本為中心,複雜多變的民族、國家面貌,探問日本百年來的殖民政策、國家與人民的本質,釐清近代東亞歷史最難辨難解的一面。

文:小熊英二

第十九章 從獨立論到復歸論——戰敗後的沖繩歸屬論爭

自1945年戰爭終結,到1951年舊金山和約締結為止,在美國施行的軍政之下,沖繩始終處於一種身分不明的地位。當時所能想得到的選項,若是除掉幾乎不曾有人主張的歸還中國,還有三種選擇:復歸日本、交由美國信託統治,以及獨立。然而現實情況是,在1951年時這三種選項都沒能實現,而是由軍政以「暫定措施」的形式延續下去,而在這個時候,關於歸屬問題的討論,也不像後來一樣,朝向復歸日本這條路前進。

本章中將針對直到1951年為止的歸屬議論進行檢證。而在這當中,沖繩人的日本觀與美國觀,自然對他們決定自己是否為「日本人」,扮演了決定性的要素。

沖繩獨立論與美國觀

1945年11月,住在日本本土的沖繩人以伊波普猷為會長,成立了「沖繩人聯盟」。雖然主要目的是在於促進因敗戰而陷入混亂與飢餓的沖繩人之間的相互扶助,不過它的官方刊物《自由沖繩》,也刊載了不少關於歸屬問題的論述。
其中最早的一篇文章,是在1946年1月發行的第二號中刊載,由永丘智太郎所撰。永丘在戰前是《改造》雜誌的記者,同時也曾經擔任過駐莫斯科特派員,之後成為沖繩協會理事長。在這篇文章裡他如此說道:

根據報導,沖繩本島的人民已經開始請願,要求沖繩永遠不要歸還給日本。無論如何,這應該都是真切的事實。到現在為止,連一處國家級建設都不曾提供的日本政府,在這次的戰爭中,又強迫沖繩人陷入無差別、無意義的死鬥當中;他們為了軍隊工事的營建需要,強逼沖繩人進行勞動,甚至予以鞭打,就連僅有的一點點糧食,也都被他們掠奪殆盡。是故,沖繩的民眾對於日本軍閥的鬱憤,可謂極其之深。因此,在日本尚未徹底民主主義化的情況下,不希望他們再來統治,這樣的心願,在我看來是極其理所當然的。

永丘在1946年底出版了一本名為《沖繩民族讀本》的小冊子,在這本冊子中,他表示自己對於「沖繩民族」身為「弱小民族的悲哀」深感哀痛,他說:「我因為深愛琉球,所以絕不可能成為偏狹的親日主義者。」然後他又以伊波的日琉同祖論為基礎,主張「沖繩人雖就人種來看,乃是日本人之旁系」,但「他們在歷史上已經是獨立發展」、「並且擁有民族自我的軌跡」。雖然在明治以後被強加了「一連串的同化政策」,但隨著日本戰敗,「我們沖繩人已經成為了『非日本人』」。如後述,這樣的歷史觀與「沖繩民族觀」,在當時幾乎可說是沖繩人共有的看法。

依照永丘的預期,沖繩一旦成為美國的信託統治領地,就會沿著「由自治到獨立的軌跡」向前邁進。這個主張的前提是「美國既然是民主的大本營,那應該會非常尊重沖繩人的民意才是」;或許是和對日本的警戒心成反比吧,他顯得相當信賴美國。

他舉出美國統治下的巴拿馬為參考範例:「巴拿馬人凡事都交給美國,美國印製紙幣給他們使用、給他們自來水飲用、殺蚊子讓他們安眠、造汽車讓他們乘坐、製衣服讓他們穿用、蓋房子讓他們居住、運糧食讓他們有飯吃,而他們也過著開朗自在的生活,一點都沒有卑屈之處」,完全是一派田園牧歌的悠然景象。永丘又接著說:「從以上巴拿馬共和國的概貌,感覺已經可以看到我們沖繩理想的將來。」換言之,他預想的是沖繩會在美國的經濟援助與文化恩惠下,走向繁榮的未來。

然而,當時沖繩人光是相互救濟就已經自顧不暇,因此即使是沖繩人聯盟,對歸屬問題也沒有太深入的議論。會長伊波的態度是,「當下最要緊的問題是,對居住本土沖繩人的救援。沖繩歸屬的問題乃是由聯合國來決定,將來或許會由居住家鄉的沖繩人舉行公民投票決定也未可知,但這並非我們這些人眼下的問題」。就算是熱心於歸屬問題的永丘,也說「對聯盟而言,目前還不到處理這些問題的階段」。

話雖如此,在戰後居住本土的沖繩人媒體間,對日本的批判以及「沖繩民族」的意識都相當濃烈。雖然繼伊波之後成為第二任沖繩人聯盟總本部會長的仲原善忠這樣表示:「提出沖繩民族,並不是刻意要和日本民族做出區別」、「相信自己是沖繩民族而非日本民族的人,歸根究柢只是自己的感情,並沒有強迫他人接受的意思」,但是在各種傳媒間,還是可以看見「祖國沖繩的再建」與「拯救民族」之類的字眼躍然紙面。這裡所謂的「祖國」與「民族」,幾乎都不是指日本,而是指沖繩。

即使是在沖繩當地,要求復歸日本的聲音,一開始也不算太多。1947年在宮古島,新聞記者團向美國軍政官訴說:「希望能讓琉球人成立獨立的琉球國,在美國的保護之下生活。」同年成立的宮古社會黨,也以「我黨確信琉球民族的幸福,乃是歸屬於美國之下,並且期待將來有一天能成為沖繩州」為綱領。與那國島在1949年的町長選舉中,三位候選人提出的歸屬論,分別是復歸日本、琉球獨立、歸屬台灣。

在沖繩本島,1947年成立的沖繩民主同盟,以高舉「樹立獨立共和國」宗旨而廣為人知。又,根據吉田嗣延所述,他在1946年渡航沖繩之際,「兼次佐一、瀨長龜次郎等幾位先生,向我表達了希望成為美國保護國的構想。當我問他們具體的形式為何時,他們的回答是:『就像巴拿馬共和國那種形態吧!』」如後述,兼次與瀨長乃是之後反美基地鬥爭以及復歸運動的核心人物,但是倘若吉田的話屬實,那麼他們當時也還是基於對美國的信賴,主張巴拿馬型的保護國計畫。


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