歐盟憲法之父、法國現代自由推手:法國前總統季斯卡死於武漢肺炎,享耆壽94歲

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法國前總統季斯卡因武漢肺炎併發症病逝,享耆壽94歲。季斯卡對現代歐盟與法國功不可沒,起草《歐盟憲法》、與德國前總理施密特共同加強歐盟高峰會等機構交流,兩人更推出歐洲貨幣體系,為歐元奠定基礎。而現代法國如今給人開明自由的印象,也與季斯卡的政策有關。
法國前總統季斯卡(Valéry Giscard d’Estaing)昨(2)日晚間在家中因COVID-19(2019年新型冠狀病毒疾病,簡稱武漢肺炎)病逝,享耆壽94歲。季斯卡促成現代法國開放自由,包含推動放寬協議離婚法規、墮胎合法化、將投票年齡下調至18歲等;他亦是歐洲整合的重要推手,與前德國總理共同發起歐洲貨幣體系,為未來的歐元奠定基礎。
《法新社》報導,在家人陪伴下,季斯卡昨於土爾(Tours)的家中病逝;季斯卡基金會聲明指出,季斯卡健康狀況惡化,最終死於武漢肺炎併發症;依其遺願,將舉行限制嚴格的私人葬禮,限親友參與。他生前最後一次公開露面是在去年(2019)9月,參加法國前總理席哈克(Jacques Chirac)的葬禮;近幾個月來,他因心臟問題而曾數度住院。
病逝消息傳出時,法國國民議會和參議院皆正在開會,《France 24》報導,當時全場停下來默哀一分鐘,國民議會主席費朗(Richard Ferrand)表示:「理想中的歐盟損失了一位奠基者,法國損失了一位帶來現代化和膽識的總統」。
法國總統馬克宏發表致哀聲明,稱季斯卡改變了法國,也透過創立歐盟高峰會、推動歐洲議會直接選舉、建立單一貨幣體制、創建歐洲太空總署等,使歐盟日益成長,「所有的里程碑之上,都有他的印記」。
力推法國現代化,促進歐盟一體化
《France 24》報導,季斯卡1926年出生於一個富裕的法國菁英世家。第一次世界大戰後,法國佔領德國萊茵河西岸的萊茵蘭地區,季斯卡的父親在當地擔任財政官員,因此他的出生地是德國科布倫茲。
季斯卡曾就讀法國巴黎綜合理工學院與國家行政學院,18歲時從軍,參與過1944年從納粹手中解放巴黎的戰役,之後持續在德國和奧地利服役,直到納粹德國瓦解。他的從政生涯自1953年開始起步,首先擔任財政部官員,之後曾贏得議員選舉,1959年獲時任總統戴高樂(Charles de Gaulle)任命為財政部長。

季斯卡1974年參加總統競選,主打開放,並採用嶄新的競選宣傳策略讓人留下深刻印象。那是法國民眾第一次有機會看到總統參選人在滑雪、為足球隊加油、在電視上表演手風琴,甚至穿泳裝亮相。
季斯卡獲得當代法國演藝名人支持,影星碧姬芭杜(Brigitte Bardot)和亞蘭德倫(Alain Delon)、有「法國貓王」之稱的搖滾巨星約翰尼阿利代(Johnny Hallyday)當時都支持他,穿著印有「季斯卡掌舵」的T恤為他助選。
季斯卡之後擊敗左派代表密特朗(François Mitterrand),得票率50.81%勉強勝選,是自拿破崙之後最年輕的法國元首。他的勝選,象徵二戰後法國戴高樂主義保守派的終結;他任職7年之間,推動多項開放改革,讓法國人民在生活和公民權利方面更加現代化。
《BBC》報導,上任後他實現開放承諾,在教會反對聲浪下,放寬離婚和墮胎限制,此後法國人可以透過雙方協議而離婚,墮胎亦合法,通過兩性同酬、工作機會平等的法律;此外,他將退休年齡降低至60歲,投票年齡由21歲降低至18歲。
季斯卡也大力推動交通建設,補貼飛機製造、高鐵、汽車等產業,法國高速列車(TGV)於1976年開始動工。有鑑於1973年全球遭逢石油危機,季斯卡在執政當時是核電支持者,使法國電力後來一度幾乎全靠核能,大大減少石油進口。
國際外交方面,季斯卡致力提倡歐洲合作與整合。1974年,他與時任德國總理施密特(Helmut Schmidt)成立歐盟高峰會,兩人亦共同建立歐洲貨幣體系,為歐洲日後採用單一貨幣歐元奠定基礎。1975年,季斯卡邀請美、日、英、西德代表在巴黎會面,是現在七國集團(G7)的雛型,之後加上了義大利和加拿大。


然而他處理法國經濟與失業問題的表現不盡如意,加上與保守派的分歧漸深,最終連任失敗,逐漸被淡忘。《紐約時報》指出,季斯卡擔任財政部長期間就主張採用緊縮策略,例如減少公共支出、增稅、控制物價和薪資,確實能抑制通貨膨脹,但這也造成失業率上升。
經濟政策為敗筆,後期聲名狼藉
1973年石油危機後,失業人數更多。季斯卡在1976年任命保守的經濟學家巴爾(Raymond Barre)為總理,再次開始緊縮策略,失業率上升,主要發生於年輕族群,季斯卡等於為自己的連任提前宣告死刑。
雪上加霜的是,法國著名調查媒體《鴨鳴報》(Le Canard enchaîné)在1979年報導,季斯卡曾經收受自立為帝的中非共和國軍閥卜卡薩(Jean-Bedel Bokassa)進貢鑽石,重創季斯卡聲望。即使他解釋這是對方贈送的外交禮物、他已將鑽石變賣並捐款給公益組織,但傳聞中的其中一個組織紅十字會出面表示沒收到任何捐款,使季斯卡的辯解被戳破。
季斯卡之後被批評貪婪、奢侈,又被保守派批評為傲慢無禮,連他任命的首任總理席哈克都拒絕為他在決選時站台。季斯卡在1981年輸給他當年擊敗的密特朗,且在卸任離開艾麗榭宮時被抗議者噓聲包圍,直到他上車離去。
季斯卡並未因此離開歐洲政壇,他在1989年至1993年曾任歐洲議會議員。2001年底,在時任法國總統席哈克支持下,季斯卡於隔年成為歐洲公約大會主席,負責《歐盟憲法》的起草。


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指引台灣邁向2050淨零轉型之路,玉山安永科技論壇剖析企業投資再生能源及財務策略計畫

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減碳淨零時代,公司面臨的最新挑戰,就是該如何轉型成為綠色企業,這不僅牽涉企業的減碳藍圖,更需要滾動式調整財務策略,因應日後可能面臨的能源風險及成本議題。
安永聯合會計師事務所與台灣玉山科技協會共同舉辦「玉山安永科技論壇:淨零時代的國家競爭力與企業能源策略規劃」,邀請產官學界專家的深度探討,共同尋求台灣永續成長的下一波契機。
台灣經濟以外貿為大宗,能源轉型勢在必行
台灣玉山科技協會理事長童子賢首先指出,台灣2022年GDP達7,626.7億美元,同年我國對外貿易總額9,071.2億美元,意謂台灣高度依賴進出口貿易作為經濟成長引擎。面對歐盟CBAM、美國CCA碳關稅的衝擊,攸關台灣產業的國際競爭力,因此必須針對產業的能源策略做縝密規劃,在淨零減碳的路上,期許台灣成為各國學習的優等生。

事實上,碳排放與地球暖化的關聯性,最早回溯1970年代就有學者進行研究,但近五、六年因異常氣候造成大規模災難,促使全球各國、企業、乃至於個人,對減碳議題更為關注。安永諮詢服務股份有限公司總經理張騰龍表示:「淨零碳排不只是口號,絕對是需要落地。特別是台灣在2023年一月通過《氣候變遷因應法》,證明能源轉型勢在必行,企業須思考再生能源的投資可行性,以及對企業財務的風險影響並及時擬定因應之道。」

針對目前國際減碳現況,台灣淨零路徑有哪些明確指引?國家發展委員會主委龔明鑫分享,全球目前有151國家宣示淨零排放目標,以及越來越多國際大廠宣示,2050將使用100%再生能源。台灣方面,從2021開始有目標宣示,一路經歷2050淨零排放路徑及策略制定,接著推出12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫,再到2023年法案三讀通過,代表台灣淨零的里程碑,正式邁向法制化施行。
龔明鑫接著提及幾個關鍵數據,預估到2030年前政府將編列近9000萬預算,打造四大供應鏈:光電、風電、電動車、儲能等產業生態系,帶動民間4兆投資,預估可創造5.9兆產值及55萬個就業機會。另外,台灣發展再生能源將主力聚焦在太陽能、風電、氫能、碳捕捉封存技術(CCUS)這幾項重點項目,可望降低台灣的能源進口依賴度,目標要從2021年97.4%,下調到2050的50%以下。

淨零與永續畫上等號,企業如何因應挑戰調整資本策略
台灣12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫當中,有一項計畫是「發展綠色金融」,顯見金融與淨零的密切關係,運用融資及金融工具,引導企業落實碳盤查並制定減碳目標及策略。安永財務管理諮詢服務股份有限公司執行總監馮熾煒就提到,全球淨零趨勢與企業永續策略緊密相連,在此脈絡下,金管會宣布2026年資本額達到新台幣100億元以上之上市櫃公司,必須接軌IFRS(國際財務報導準則)永續揭露準則藍圖。
「這項主管機關要求,代表台灣企業未來要定期向投資人揭露永續報告,透過國際通用標準方法來比較永續相關資訊,同時也避免可能漂綠的情事。」馮熾煒表示,為了達到淨零減碳,越來越多企業選擇購買綠電做為最終解決方案,也可從源頭的角度同步解決碳稅的問題,而目前台灣取得綠電途徑的可行方法,主要以「綠電直供、綠電轉供、再生能源憑證」三種方式為主。
對此,馮熾煒提到,企業可依據自身用電模式,以及未來綠電用量期程,設計出不同綠電採購的方案來評估潛在效益及風險,並進一步優化資本配置,制定出企業中長程且高可行性的淨零減碳計畫。

企業擬訂永續策略,不可忽視財務永續
本次論壇最後的座談環節,由安永聯合會計師事務所氣候變遷、永續發展與ESG諮詢服務負責人暨執業會計師曾于哲擔任主持人,邀請馮熾煒及兩家業界代表:GE Vernova政府暨公共事務總監王珮馨、Ørsted沃旭能源亞太區資產管理總監楊雅雯,一同分享彼此觀點及作法。
首先曾于哲提到服務企業客戶過程,觀察到永續投資趨勢的三大面向。第一,減碳不再是單打獨鬥,勢必讓供應鏈夥伴願意買單,而且搭配不同解方來執行計畫;其二,企業董事會盤點高層次的淨零願景,相關資本支出計畫必須有配套的具體方案;第三,全台金融機構分行與企業做融資貸款業務時,相當關注企業的淨零進度,若不做轉型,未來勢必拿不到最多訂單。
由此觀之,企業展開永續轉型過程,財務議題是重中之重。企業代表又是如何從財務角度,協助策略有效執行?王珮馨指出,GE身為設備商,除了把碳盤查的範疇一、二、三的每個減碳路徑擬定出來,同時財務長及執行長也積極與各地政府對話,搭配當地獎勵措施政策,幫助企業淨零轉型過程獲得更充沛的資本挹注。

楊雅雯對此議題回應,目前台灣除了自發自用綠電,大部分採用「電證合一」綠電購買模式,也就是將綠電跟憑證綁定採購,因此建議財務長盤點自身企業的用電量,藉此掌握不同再生能源方案的實際成本,協助公司擬定適切的購電策略。馮熾煒也補充,未來綠能與傳統能源的成本會在某個時間點發生黃金交叉,建議財務長持續掌握能源成本趨勢,協助企業達到能源轉型的最終目標。
最後,曾于哲再次強調,「擁抱再生能源實現企業永續成長」的重要性。企業未來談生意的過程,若期待不需再費心思關注再生能源的挑戰,相關做法包含從源頭減量及實際的財務計畫,安永會持續協助企業邁向永續之路,根據具體計畫來逐步執行,確保企業擁有永續成長的競爭力。