歐盟憲法之父、法國現代自由推手:法國前總統季斯卡死於武漢肺炎,享耆壽94歲

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法國前總統季斯卡因武漢肺炎併發症病逝,享耆壽94歲。季斯卡對現代歐盟與法國功不可沒,起草《歐盟憲法》、與德國前總理施密特共同加強歐盟高峰會等機構交流,兩人更推出歐洲貨幣體系,為歐元奠定基礎。而現代法國如今給人開明自由的印象,也與季斯卡的政策有關。
法國前總統季斯卡(Valéry Giscard d’Estaing)昨(2)日晚間在家中因COVID-19(2019年新型冠狀病毒疾病,簡稱武漢肺炎)病逝,享耆壽94歲。季斯卡促成現代法國開放自由,包含推動放寬協議離婚法規、墮胎合法化、將投票年齡下調至18歲等;他亦是歐洲整合的重要推手,與前德國總理共同發起歐洲貨幣體系,為未來的歐元奠定基礎。
《法新社》報導,在家人陪伴下,季斯卡昨於土爾(Tours)的家中病逝;季斯卡基金會聲明指出,季斯卡健康狀況惡化,最終死於武漢肺炎併發症;依其遺願,將舉行限制嚴格的私人葬禮,限親友參與。他生前最後一次公開露面是在去年(2019)9月,參加法國前總理席哈克(Jacques Chirac)的葬禮;近幾個月來,他因心臟問題而曾數度住院。
病逝消息傳出時,法國國民議會和參議院皆正在開會,《France 24》報導,當時全場停下來默哀一分鐘,國民議會主席費朗(Richard Ferrand)表示:「理想中的歐盟損失了一位奠基者,法國損失了一位帶來現代化和膽識的總統」。
法國總統馬克宏發表致哀聲明,稱季斯卡改變了法國,也透過創立歐盟高峰會、推動歐洲議會直接選舉、建立單一貨幣體制、創建歐洲太空總署等,使歐盟日益成長,「所有的里程碑之上,都有他的印記」。
力推法國現代化,促進歐盟一體化
《France 24》報導,季斯卡1926年出生於一個富裕的法國菁英世家。第一次世界大戰後,法國佔領德國萊茵河西岸的萊茵蘭地區,季斯卡的父親在當地擔任財政官員,因此他的出生地是德國科布倫茲。
季斯卡曾就讀法國巴黎綜合理工學院與國家行政學院,18歲時從軍,參與過1944年從納粹手中解放巴黎的戰役,之後持續在德國和奧地利服役,直到納粹德國瓦解。他的從政生涯自1953年開始起步,首先擔任財政部官員,之後曾贏得議員選舉,1959年獲時任總統戴高樂(Charles de Gaulle)任命為財政部長。

季斯卡1974年參加總統競選,主打開放,並採用嶄新的競選宣傳策略讓人留下深刻印象。那是法國民眾第一次有機會看到總統參選人在滑雪、為足球隊加油、在電視上表演手風琴,甚至穿泳裝亮相。
季斯卡獲得當代法國演藝名人支持,影星碧姬芭杜(Brigitte Bardot)和亞蘭德倫(Alain Delon)、有「法國貓王」之稱的搖滾巨星約翰尼阿利代(Johnny Hallyday)當時都支持他,穿著印有「季斯卡掌舵」的T恤為他助選。
季斯卡之後擊敗左派代表密特朗(François Mitterrand),得票率50.81%勉強勝選,是自拿破崙之後最年輕的法國元首。他的勝選,象徵二戰後法國戴高樂主義保守派的終結;他任職7年之間,推動多項開放改革,讓法國人民在生活和公民權利方面更加現代化。
《BBC》報導,上任後他實現開放承諾,在教會反對聲浪下,放寬離婚和墮胎限制,此後法國人可以透過雙方協議而離婚,墮胎亦合法,通過兩性同酬、工作機會平等的法律;此外,他將退休年齡降低至60歲,投票年齡由21歲降低至18歲。
季斯卡也大力推動交通建設,補貼飛機製造、高鐵、汽車等產業,法國高速列車(TGV)於1976年開始動工。有鑑於1973年全球遭逢石油危機,季斯卡在執政當時是核電支持者,使法國電力後來一度幾乎全靠核能,大大減少石油進口。
國際外交方面,季斯卡致力提倡歐洲合作與整合。1974年,他與時任德國總理施密特(Helmut Schmidt)成立歐盟高峰會,兩人亦共同建立歐洲貨幣體系,為歐洲日後採用單一貨幣歐元奠定基礎。1975年,季斯卡邀請美、日、英、西德代表在巴黎會面,是現在七國集團(G7)的雛型,之後加上了義大利和加拿大。


然而他處理法國經濟與失業問題的表現不盡如意,加上與保守派的分歧漸深,最終連任失敗,逐漸被淡忘。《紐約時報》指出,季斯卡擔任財政部長期間就主張採用緊縮策略,例如減少公共支出、增稅、控制物價和薪資,確實能抑制通貨膨脹,但這也造成失業率上升。
經濟政策為敗筆,後期聲名狼藉
1973年石油危機後,失業人數更多。季斯卡在1976年任命保守的經濟學家巴爾(Raymond Barre)為總理,再次開始緊縮策略,失業率上升,主要發生於年輕族群,季斯卡等於為自己的連任提前宣告死刑。
雪上加霜的是,法國著名調查媒體《鴨鳴報》(Le Canard enchaîné)在1979年報導,季斯卡曾經收受自立為帝的中非共和國軍閥卜卡薩(Jean-Bedel Bokassa)進貢鑽石,重創季斯卡聲望。即使他解釋這是對方贈送的外交禮物、他已將鑽石變賣並捐款給公益組織,但傳聞中的其中一個組織紅十字會出面表示沒收到任何捐款,使季斯卡的辯解被戳破。
季斯卡之後被批評貪婪、奢侈,又被保守派批評為傲慢無禮,連他任命的首任總理席哈克都拒絕為他在決選時站台。季斯卡在1981年輸給他當年擊敗的密特朗,且在卸任離開艾麗榭宮時被抗議者噓聲包圍,直到他上車離去。
季斯卡並未因此離開歐洲政壇,他在1989年至1993年曾任歐洲議會議員。2001年底,在時任法國總統席哈克支持下,季斯卡於隔年成為歐洲公約大會主席,負責《歐盟憲法》的起草。


歐盟各國元首在2004年簽署了《歐盟憲法》,但各國之後的國內公投結果不一,有2個國家公投未過關;最尷尬的是,其中一個沒通過公投的就是法國。後來歐盟採用了《歐盟憲法》裡的《歐盟基本權利憲章》部份,2009年生效。
季斯卡最後一個醜聞發生於今年3月,《德國公共電台》記者史特拉克(Ann-Kathrin Stracke)指控季斯卡在2018年受訪時對她性騷擾,屢次不當觸摸她的臀部。法國檢方表示,高齡94歲的季斯卡對此回應,他連對這場採訪都沒印象了,也不記得曾發生指控中的事。
各家媒體讚譽季斯卡是法國現代化與歐盟整合的推手,《路透》、《BBC》稱呼他為「歐盟一體化的建築師」。但若要為他一生總結,《BBC》寫了最完整的詮釋:
「季斯卡是一團謎。他天賦異稟,但缺乏平易近人的特質,從未獲得法國人民擁戴。他一心致力推動歐盟一體化,但這個構想不是所有人都贊同;而他天生對人冷淡的性格,註定盟友們終究會與他分道揚鑣。」

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新聞來源:
- Ex-French president Giscard d'Estaing dies of Covid at 94(AFP via France 24)
- Valéry Giscard d’Estaing, ‘modernist’ French president, dies at 94(France 24)
- ‘The president who modernised France’: political leaders remember Valéry Giscard d’Estaing(France 24)
- Valéry Giscard d’Estaing, Who Struggled to Transform France, Dies at 94(紐約時報)
- Ex-French president Valéry Giscard d’Estaing accused of sexual harassment(衛報)
- Former French president Valery Giscard d'Estaing was architect of EU integration(路透)
- Obituary: Valéry Giscard D'Estaing(BBC)
核稿編輯:黃筱歡
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