美國本周連出3招打擊中國,最大半導體製造商中芯國際等4家企業被列入黑名單

美國本周連出3招打擊中國,最大半導體製造商中芯國際等4家企業被列入黑名單
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美國本周有多項針對中國措施,包含將中芯國際等4家公司列為解放軍相關企業黑名單、中共黨員和家屬的旅遊簽證效期降至1個月、通過法案要求中國在美上市公司遵守審計法等,時機來得十分巧妙。

美國本周對中國採取多項動作,其中國防部昨(3)日將中國最大半導體代工廠中芯國際、中國海洋石油公司等4家企業加入解放軍相關企業的黑名單,禁止美國企業或投資者持有這些企業的股份;國務院則在前天發布新規定,將中國共產黨黨員及其家屬的美國旅遊簽證期限改為1個月,增加入境難度。另外眾議院前天通過新法,若中國在美國上市的公司不遵守美國審計法規,將可能被下市。

列入解放軍相關企業,禁止美國投資者持股

美國國防部昨日發布新聞稿表示,根據《1999財政年度國防授權法》(NDAA 1999),將中芯國際(SMIC)、中國海洋石油公司(CNOOC)、中國建設科技集團股份有限公司(China Construction Technology Co Ltd)與中國國際工程諮詢公司(China International Engineering Consulting Corp)列為解放軍相關企業,美國投資者無論個人或實體,都不得收購公司的股份,已持股者須出售手上股份,明年(2021)下半年起生效。

《1999財政年度國防授權法》是美國國會1999年通過之法案,要求國防部編列中國解放軍擁有或控制的公司名單,不過國防部到今年才提交。國防部在今年已經列出31家解放軍相關企業,包含中國電信、中國移動、海康威視等。

《路透》在上周日(11月29日)曾獨家引述消息人士說法指出,川普(Donald Trump,港譯「特朗普」)政府可能會新增上述4家公司入黑名單,而今證實消息無誤,黑名單上的公司將達到35家。

國防部新聞稿內亦明言,「堅決反對中國軍民融合發展戰略」,這些戰略假中國公司、大學和研究計劃之手,實際卻是讓共軍獲得先進技術和專業知識,實現共軍的現代化目標。

中國共產黨黨員及其家屬,旅遊簽證效期僅1個月

美國國務院2日公布新規定,《紐約時報》引述國務院發言人說法,中國共產黨黨員及其家屬的旅遊簽證有效期限將改為1個月,且僅限單次入境;若黨員為中共官員身份,其旅遊簽證仍允許多次入境。新規即刻生效。

這代表中共黨員或其家屬必須在旅遊簽證核發的1個月內入境美國,美國邊境海關官員會檢查簽證的剩餘效期;旅遊簽證僅供邊境官員參考用,不保證持有旅遊簽就一定可以入境。此前,中共黨員的美國旅遊簽證和一般中國人一樣,效期皆可長達10年。

新規定僅針對旅遊簽證,不包含移民簽證或工作簽證。先前已發出去的旅遊簽證亦不受影響,新規定發布之後的旅遊簽證才受此限制。

連續3年不遵守美國審計法規,將強制下市

美國眾議院亦在2日通過新法,據《市場觀察》《彭博新聞》報導,這項《外國公司控股責任法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act)要求在美國上市的外國公司必須遵守美國審計法,配合美國公開公眾公司會計監督委員會(PCAOB)調查財會紀錄;若連續3年不遵守規則,則美國有權將該公司下市。

這項法案已於今年5月獲參議院通過,在眾議院通過後,只待川普簽署,就能成為正式法律。預計川普將會迫不及待簽署,在卸任前加強打擊中國。

中國外交部發言人華春瑩昨對此表示,中國反對將審計安全「政治化」,並認為這項法案將損害全球投資者對美國市場的信心、損害美國自身地位和利益。不過《市場觀察》報導指出,法案不太可能影響到其他外國公司,因為除了中國公司,大多外國公司向來都配合法規。

美國本周多項動作,被視為川普政府卸任前把握最後打擊中國的機會,因而加強措施。另一方面,美國這些措施的時機亦來得相當巧妙,香港2日判處多名反送中條例的民運人士入獄,包含香港眾志前秘書長黃之鋒入獄13個半月、眾志前主席林朗彥入獄7個月,成員周庭入獄10個月,即日發監;香港壹傳媒集團主席黎智英隨後也遭警方以詐騙罪起訴,未獲准交保。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、眾院議長裴洛西(Nancy Pelosi)皆發表聲明譴責中國和港府迫害自由,強調將持續捍衛遭中國打壓的人權。

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責任編輯:林宜萱
核稿編輯:楊士範


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