反制香港《國安法》:美國制裁中共人大常委、眾議院通過法案庇護受迫害港人

反制香港《國安法》:美國制裁中共人大常委、眾議院通過法案庇護受迫害港人
Photo Credit: Reuters/達志影像

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美國本屆國會將於明年1月3日屆滿,在那之前未獲總統簽署生效的法案都將視同作廢;《香港人民自由和選擇法案》能否順利成法,則要看參議院是否也能迅速通過法案。

*首圖為2019年11月28日,香港抗爭者舉辦遊行呼籲並感謝美國保護香港抗爭者。

香港《國安法》通過後,近來有許多曾參與民主抗爭運動人士遭到逮補判刑;另外上個月香港立法會的泛民主派議員也被取消資格;美國財政部今天公布將制裁當時參與通過香港《國安法》的14位中國全國人民代表大會常務委員會副委員長。另外美國眾議院也在今天口頭表決通過《香港人民自由和選擇法案》,要提供逃離政治迫害的港人臨時保護身分,加速他們申請難民身分,並協調他國提供港人庇護。

14位全國人大常委會副委員長遭禁止入境美國、凍結資產

(中央社)美國行政部門今(8)日以破壞香港民主程序為由,宣布新一輪對中國官員的制裁,瞄準14位中國全國人大常委會副委員長。這些人士與直系親屬未來禁止入境,在美資產也將被凍結。

美國財政部今天公布新一輪制裁名單,14位中國全國人民代表大會常務委員會副委員長全部榜上有名,包含蔡達峰、曹建明、陳竺、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、艾力更.依明巴海、吉炳軒、沈躍躍、萬鄂湘、王晨、王東明、武維華及張春賢。

依據美方制裁措施,受制裁人士與其直系親屬未來將禁止入境美國,他們在美國或由美國他人持有或控制的資產,都將遭到凍結。

《蘋果日報》報導,同級別制裁對象還包括恐怖分子及國際毒梟等頭號罪犯。遭到美國制裁的人物,幾乎等於失去全球的美元交易能力(如無法使用信用卡,也沒有銀行敢為他們開戶),影響深遠。若有金融機構、銀行與遭到美國制裁的官員進行交易,同樣會面臨美國制裁。

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)透過聲明表示,北京不斷破壞香港民主程序,導致香港立法會名存實亡,淪為不再具有任何有意義反對派勢力的「橡皮圖章」,而中國全國人大常委會的行為就是破壞行徑之一。

蓬佩奧指出,中國全國人大常委會已實質上除去香港人民依據《中英聯合聲明》與《基本法》,選出民選代表的能力。此等行徑再次顯示出,北京完全不顧其在《中英聯合聲明》之下的國際承諾,這可是聯合國登記在案的文件。

香港特區政府上個月11日宣布,泛民主派4名立法會議員楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌喪失議員資格,聲稱這是依據中國全國人大常委會通過的相關決議。泛民主派另外15名議員隨即宣布集體總辭,以表達抗議。

蓬佩奧表示,美國國務院今天對應為這類「無恥行徑」(brazen acts)負責的人士進行究責,制裁涉入制定、實施港區國安法的中國全國人大常委會14名副委員長。他說:「中國全國人大常委會無異議通過《國安法》,讓北京得以不斷使用該法扼殺異見,逮捕抗議北京壓迫政策的人士。」

蓬佩奧強調,今天措施彰顯出美方會持續與盟友夥伴合作,就北京損害香港自治的作為進行究責;「美方再次敦促北京,遵守國際承諾並傾聽已發聲譴責其作為的他國聲音。」

港澳辦:強烈譴責,警告美國將「自食惡果」

《香港電台》報導,對於美國的制裁行動,國務院港澳辦則發聲明,批評美方作出所謂制裁,完全違背國際法和國際關係基本準則,是歇斯底里式的政治霸凌行徑,對此表示強烈憤慨和譴責。

港澳辦表示,美方透過制裁,企圖阻撓香港國安法和全國人大常委會有關決定在香港的順利實施,充分暴露美國一些政客搞亂香港、破壞「一國兩制」實踐、遏制中國發展的政治目的,批評美國國務卿蓬佩奧之流令人唾棄的伎倆完全是徒勞。

聲明又用西方一句諺語:「上帝欲使其滅亡,必先使其瘋狂」,認為若蓬佩奧之流肆意上演最後的癲狂,到頭來只會搬起石頭砸自己的腳,自食惡果。

美眾院通過法案提供受迫害港人庇護

(中央社)多位香港泛民派人士近日遭判刑入獄,美國眾議院今天通過《香港人民自由和選擇法案》,要提供逃離政治迫害的港人臨時保護身分,加速他們申請難民身分,並協調他國提供港人庇護。

美國聯邦眾議院今天以口頭表決方式,無異議通過由民主黨籍眾議員馬里諾夫斯基(Tom Malinowski)9月29日領銜提出的《香港人民自由和選擇法案》(Hong Kong People's Freedom and Choice Act)。

法案提出2天就獲眾院外交委員會無異議通過,但立法進度隨後停擺超過2個月。直到近日前「香港眾志」成員黃之鋒、林朗彥與周庭等人遭判刑數月不等,法案才被排上眾議院院會議程,並於今天獲得通過。

不過,美國本屆國會將於明年1月3日屆滿,在那之前未獲總統簽署生效的法案都將視同作廢;《香港人民自由和選擇法案》能否順利成法,則要看參議院是否也能迅速通過法案。

根據眾議院今天通過的法案版本,法案生效後的18個月,美國應依據《移民與國籍法》(Immigration and Nationality Act),認定由於香港特殊暫時情況,致使港人無法安全返回香港。

在此認定下,法案指出,抵達美國時具香港永久居留身分並為中國公民,且法案生效後一段時間置身美國境內的人士,將被視為符合申請「臨時保護身分」(temporary protected status)。取得該身分的人士將能獲得合法居留與工作許可。

此外,法案將助曾在香港抗爭中擔當「重要角色」的人士,加速難民與庇護申請。其中包含組織管理人員、急救人員、媒體記者、協助遭捕抗議者的法律人員,以及因參與抗爭行動而於2019年6月9日至2020年6月30日間遭逮捕、起訴、居留或定罪的港人。

上述人士的配偶、子女與不具其他國籍的父母,也能享有相同待遇。

法案並明定,美國政策應鼓勵理念相近國家,為逃離迫害的港人提供類似庇護。美國國務卿也應制定計畫,與英國等其他國家合作,提供害怕在香港遭到港府或中國政府迫害的港人難民與庇護保護。

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責任編輯:李秉芳
核稿編輯:Alvin


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