印尼明年起實行勞工出國「零付費」,新加坡仲介業者憂新政策讓勞工得不償失

印尼明年起實行勞工出國「零付費」,新加坡仲介業者憂新政策讓勞工得不償失
照片中一名外籍移工在清潔仲介公司的玻璃門窗。Photo Credit:Reuters/達志影像

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新加坡目前聘用大約25萬名女性看護工,其中超過一半,約12萬7000人來自印尼,而他們到新加坡工作需承擔部分的費用,最普遍的做法是向雇主借貸,接著從每月薪水扣除貸款。

由於印尼政府宣布2021年1月1日起實施勞工出國工作「零付費」的政策,以免勞工因出國工作而陷入債務危機,因此要求海外雇主須承擔移工出國工作的費用,此新政策最近除了遭到台灣社會的反彈,新加坡的仲介業者、雇主也表達了不滿。

編按:台灣慣稱看護工,新加坡慣稱幫傭或女傭,以下內容將部分引用原文。

新加坡《聯合早報》報導,原本新加坡雇主欲聘僱印尼看護工的話,須負擔約新幣2000元(約新台幣42000元),但加上武漢肺炎的檢疫相關費用後,成本將超過新幣5000元(約新台幣105000),使得新加坡雇主得背負更沉重的財務壓力。

根據《聯合早報》,新加坡目前聘用大約25萬名女性看護工,其中超過一半,約12萬7000人來自印尼,而他們到新加坡工作需承擔部分的費用,最普遍的做法是向雇主借貸,接著從每月薪水扣除貸款。一些仲介業者認為,「零付費」(zero placement fee)政策通過後,讓看護工完全不必分擔任何費用的做法不合理,現實上也難以執行,最終受害的可能是看護工。

根據《紅螞蟻》報導,一名何姓仲介指出,疫情已讓許多看護工無法到新加坡,而且新幣1,700元(約新台幣35900元)的隔離費更讓部分潛在雇主卻步,因此印尼政府的新政策勢必讓看護工市場更受打擊,更讓印尼籍看護工獲聘,並促使仲介業者開拓更多新市場,包括從緬甸、柬埔寨等國引進看護工以應付市場需求。

新加坡全國職工總會家庭傭工中心主席楊木光接受《聯合早報》訪問時表示,他得知目前大約有300名新的看護工欲離開印尼時受阻。楊木光說:「身為勞務福利機構,我們精神上讚許輸出國家希望保護本國人民而更改政策。但如果處理不當,會影響市場供需平衡,雇主可能就轉聘其他國家的幫傭了。」

sgsme聚匯》報導,楊木光認為問題的癥結在於,作為人力輸出國的印尼,當地仲介費水漲船高。楊木光說:「如果要雇主承擔所有費用,首先我們希望輸出國能將仲介的收費透明化,以及抵制不合理收費。因為目前很多印尼女傭的債務都是在償還自己國家的『工作安排費』 。我國已有一套很完善的勞務政策,其他國家可能可以參考。」

新加坡勞務仲介協會(AEAS)會長傑普雷瑪(K Jayaprema)則主張,看護工還是應當負擔一些個人費用,例如辦理護照和訓練課程的開銷,而輸出國與輸入國兩地的仲介可採取降低收費的方式,否則要雇主全付的要求太苛刻。傑普雷瑪進一步說「萬一雇主承擔了所有費用,才發現女傭不是合適人選,或女傭根本不願意工作,那雇主要如何追討損失?」

對於印尼實施「零付費」政策後可能帶來的衝擊,《sgsme聚匯》報導,新加坡人力部稱若欲聘僱印尼看護工的雇主遇到延誤的話,可以和仲介商討其他選項,如聘僱其他來源國的看護工。

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊士範